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弗朗西斯·福山：美式民主持续衰落信誉扫地

弗朗西斯·福山：美式民主持续衰落信誉扫地 斯坦福大学弗里曼-斯波格利国际问题研究所高级研究员弗朗西斯·福山1月5日在美国《纽约时报》网站上发表文章称，美式民主持续衰落信誉扫地，全文摘编如下： 2021年1月6日，在时任总统特朗普煽动下，暴徒袭击国会，开创了美国政治的不祥先例。自内战结束以来，美国从未出现过权力不能和平交接的情况，也没有任何一位总统，在即便有充分的证据表明选举自由、公正的前提下，还仍然故意对选举结果提出异议。 这一事件继续在美国政界引起反响，但其影响不仅限于国内。它在国际上也产生了重大影响，标志着美国的全球实力和影响力出现显著下降。 看待去年1月6日事件，需要将其放在更广泛的“自由民主”全球危机的背景之下。根据智库“自由之家”2021年发表的《世界自由度报告》，民主已经连续15年衰落，一些最大的挫折发生在美国和印度。 全球“民主”出现衰落，因素错综复杂。全球化和经济变革把许多人抛在了后面，生活在城市中受过良好教育的专业人士与带有传统价值观念的小城镇居民之间出现了巨大的文化鸿沟。 因此，与大约30年前苏联解体时的情况相比，世界已经有很大不同。当时我低估了两个关键因素。其一，创建“民主”，而且还要创建一个现代、公正、廉洁国家的难度；其二，“先进‘民主’国家”出现政治衰败的可能性。 美国模式已经衰落了一段时间。自上世纪90年代中期以来，美国的政治日益两极分化，容易出现长时间的僵持局面，导致它无法履行基本的政府职能，如通过预算。美国的体制存在明显的问题：金钱对政治的影响、与“民主”选择日益错位的选举制度的影响，但美国似乎无法进行自我改革。21世纪头二十年中，美国决策者领导了两场灾难：伊拉克战争和次贷危机，然后出现了一位目光短浅的煽动者，鼓动愤怒的民粹主义者闹事。 2021年1月6日的国会山暴乱标志着这样一个时刻：相当数量的美国人表示他们对美国的“民主”制度本身心存不满，并利用暴力来达到自己的目的。让1月6日成为美国“民主”的一个特别令人担忧的污点的事实是，共和党非但没有驳斥那些发动和参与暴乱的人，反而粉饰暴乱，并从自己阵营中清洗那些愿意说出2020年大选真相的人。 在去年1月6日之前，人们把这种伎俩视为刚刚起步、尚未完全巩固的“民主”国家的行为，美国也会对此类情形大摇其头，予以谴责。但现在这种情况发生在美国国内。在树立良好“民主”实践模式方面，美国已经信誉扫地。

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吉米·卡特：我担忧美国的民主

吉米·卡特：我担忧美国的民主 【文/吉米·卡特】 一年前，在无耻政客的引导下，一群暴徒袭击了国会大厦，几乎导致民主权力移交的中断。我们四位前总统一致谴责了他们的行为，并确认了2020年大选的合法性。随之而来的是短暂的希望，希望这场叛乱能够震动全国，从而推动威胁民主的恶性两极分化问题得到解决。 然而，一年过去了，大选被窃取的谎言推手已经统治了一个政党，并在我们的选举制度中煽起了不信任的火焰。凭借永无止境的虚假信息所带来的力量和影响，这些势力还在让美国人民反目成仇。根据美国生活调查中心的数据，36%的美国人——也就是接近1亿持各种政治立场的成年人——认为“传统的美国生活方式正在迅速消失，我们可能需要用武力加以挽救”。《华盛顿邮报》最近报道称，约40%的共和党人认为，对抗政府的暴力行动有时是正当的。 在我的家乡佐治亚州，以及其他诸如得克萨斯和佛罗里达州这样的地方，政客利用他们制造的不信任来制定法律，授权党派化的立法机构干预选举过程。他们为了胜利不择手段，许多美国人也被说服以同样的方式思考和行动，我们安定民主的国家根基正面临来势汹汹的毁灭威胁。我现在担心的是，我们在全球范围内如此艰苦奋斗而来的成果——自由公正选举的权利，不受只为扩张自身权力的强人政客的阻挠——在国内已经变得危险而脆弱。 1962年，我本人曾在自家后院遇到这种威胁，一个做票箱掺假的县官员企图窃取我的佐治亚州参议员选举胜果。当时是初选，我在法庭上对这一舞弊行为提出质疑。最终，法官判定结果无效，我赢下了普选。那之后，对民主的保护和促进就成了我的一项首要任务。作为总统，我的主要目标之一，就是在南部非洲和其他地方建立起多数决定原则。 在我离开白宫成立卡特中心之后，我们致力于在全球范围内促进自由、公正和有序的选举。1989年，我向巴拿马官员提出了一个简单的问题：“你们是正直的官员还是窃贼？”从那时开始，我领导了数十个非洲、拉丁美洲和亚洲的选举观察团。在每一次选举中，我与妻子罗莎琳都被成千上万公民的勇气和付出所感动，他们长途跋涉，从清晨到黄昏排队等待，就为在自由选举中投出他们的第一张选票，对他们自己和他们的国家重燃希望，为实现自主治理迈出第一步。但我也看到了新兴民主制度——有时也包括成熟的——如何陷落于军政府或渴求权力的专制独裁者手中。苏丹和缅甸就是最近的两个例子。 美国民主若想经得起考验，必须要求我们的领导人和候选人坚持自由理想，坚持高标准的行为准则。 首先，公民虽然可以在政策上存在分歧，但所有不同政治派别必须就公正、文明和尊重法治的基本宪法原则及规范达成一致。公民应该能够轻松参与透明、安全和有保障的选举进程。对于选举违规的举报，应以诚信的态度提交法院裁决，所有参与者均需同意接受裁决结果。选举应和平进行，不受恐吓与暴力威胁。 第二，我们必须推动改革，确保选举的安全和普及，保证公众对选举结果准确性的信心。非法投票的虚假指控和毫无意义的反复审计只会有损于民主理想。 第三，我们必须抵制正在重塑我们政治身份的两极分化。我们必须强调以下几个重要事实：即我们都是人，我们都是美国人，我们对社区和国家的繁荣都有共同的希望。我们必须找到方法，通过与家人、朋友和同事的文明对话，带着尊重和建设性的态度弥合分歧，重新联结，携手对抗分裂我们的力量。 第四，在我们的政治中，暴力没有一席之地，我们必须立即采取行动，要么通过、要么加强法律，结束人身攻击、恐吓以及政治活动中出现武装民兵的趋势。必须保护我们选举官员——他们是我们许多人信赖的朋友和邻居——的安全不受威胁。执法部门必须有能力解决这些问题，并在全国范围内正视过去和当下存在的种族不公现象。 最后，必须遏制虚假信息的传播，尤其是在社交媒体上。我们必须改革这些平台，养成查找准确信息的习惯。美国企业界和宗教团体应鼓励尊重民主规范、参与选举和打击虚假信息的努力。 我们伟大的国家如今正在不断扩大的深渊边缘摇摇欲坠。如果不立即行动起来，我们将面临真正的内战危机，导致宝贵的民主制度就此丧失。美国人民必须抛开分歧，共同努力，以免为时已晚。