#一般社団法人和文化推進協会

[2-job-com]

副業デビューを応援！ 電子書籍を無料で「変身」させる裏技、見つけました

上田美穂です。副業、興味ありますよね？ でも、何から始めたらいいのか、悩んでいる人も多いんじゃないでしょうか。 今回は、そんなあなたの背中をポンと押してくれるような、とっておきの情報をお届けします！ 電子書籍を持っている人、これから作ってみたい人必見！ なんと、電子書籍の編集から販売まで、無料でサポートしてくれる、夢のような支援が始まったんです。 「無料って、怪しい…？」なんて思わないでください！ どんなサポートを受けられるのか、電子書籍が副業に向いている理由、そしてAIを駆使した新しい試みについても、ご紹介します。 これを読めば、きっとあなたも「私も電子書籍、書いてみようかな！」って思えるはず。…

[mxargent]

"Kill them with kindness" Wrong. CURSE OF MINATOMO NO YORITOMO

アイウエ��カキクケコガギグゲゴサシスセソザジズゼゾタチツテトダ ヂ ヅ デ ドナニヌネノハヒフヘホバ ビ ブ ベ ボパ ピ プ ペ ポマミムメモヤユヨrラリルレロワヰヱヲあいうえおかきくけこさしすせそたちつてとなにぬねのはひふへほまみむめもやゆよらりるれろわゐゑを日一国会人年大十二本中長出三同時政事自行社見月分議後前民生連五発間対上部東者党地合市業内相方四定今回新場金員九入選立開手米力学問高代明実円関決子動京全目表戦経通外最言氏現理調体化田当八六約主題下首意法不来作性的要用制治度務強気小七成期公持野協取都和統以機平総加山思家話世受区領多県続進正安設保改数記院女初北午指権心界支第産結百派点教報済書府活原先共得解名交資予川向際査勝面委告軍文反元重近千考判認画海参売利組知案道信策集在件団別物側任引使求所次水半品昨論計死官増係感特情投示変打男基私各始島直両朝革価式確村提運終挙果西勢減台広容必応演電歳住争談能無再位置企真流格有疑口過局少放税検藤町常校料沢裁状工建語球営空職証土与急止送援供可役構木割聞身費付施切由説転食比難防補車優夫研収断井何南石足違消境神番規術護展態導鮮備宅害配副算視条幹独警宮究育席輸訪楽起万着乗店述残想線率病農州武声質念待試族象銀域助労例衛然早張映限親額監環験追審商葉義伝働形景落欧担好退準賞訴辺造英被株頭技低毎医復仕去姿味負閣韓渡失移差衆個門写評課末守若脳極種美岡影命含福蔵量望松非撃佐核観察整段横融型白深字答夜製票況音申様財港識注呼渉達良響阪帰針専推谷古候���天階程満敗管値歌買突兵接請器士光討路悪科攻崎督授催細効図週積丸他及湾録処省旧室憲太橋歩離岸客風紙激否周師摘材登系批郎母易健黒火戸速存花春飛殺央券赤号単盟座青破編捜竹除完降超責並療従右修捕隊危採織森競拡故館振給屋介読弁根色友苦就迎走販園具左異歴辞将秋因献厳馬愛幅休維富浜父遺彼般未塁貿講邦舞林装諸夏素亡劇河遣航抗冷模雄適婦鉄寄益込顔緊類児余禁印逆王返標換久短油妻暴輪占宣背昭廃植熱宿薬伊江清習険頼僚覚吉盛船倍均億途圧芸許皇臨踏駅署抜壊債便伸留罪停興爆陸玉源儀波創障継筋狙帯延羽努固闘精則葬乱避普散司康測豊洋静善逮婚厚喜齢囲卒迫略承浮惑崩順紀聴脱旅絶級幸岩練押軽倒了庁博城患締等救執層版老令角絡損房募曲撤裏払削密庭徒措仏績築貨志混載昇池陣我勤為血遅抑幕居染温雑招奈季困星傷永択秀著徴誌庫弾償刊像功拠香欠更秘拒刑坂刻底賛塚致抱繰服犯尾描布恐寺鈴盤息宇項喪伴遠養懸戻街巨震願絵希越契掲躍棄欲痛触邸依籍汚縮還枚属笑互複慮郵束仲栄札枠似夕恵板列露沖探逃借緩節需骨射傾届曜遊迷夢巻購揮君燃充雨閉緒跡包駐貢鹿弱却端賃折紹獲郡併草徹飲貴埼衝焦奪雇災浦暮替析預焼簡譲称肉納樹挑章臓律誘紛貸至宗促慎控贈智握照宙酒俊銭薄堂渋群銃悲秒操携奥診詰託晴撮誕侵括掛謝双孝刺到駆寝透津壁稲仮暗裂敏鳥純是飯排裕堅訳盗芝綱吸典賀扱顧弘看訟戒祉誉歓勉奏勧騒翌陽閥甲快縄片郷敬揺免既薦隣悩華泉御範隠冬徳皮哲漁杉里釈己荒貯硬妥威豪熊歯滞微隆埋症暫忠倉昼茶彦肝柱喚沿妙唱祭袋阿索誠忘襲雪筆吹訓懇浴俳童宝柄驚麻��胸娘砂李塩浩誤剤瀬趣陥斎貫仙慰賢序弟旬腕兼聖旨即洗柳舎偽較覇兆床畑慣詳毛緑尊抵脅祝礼窓柔茂犠旗距雅��網竜詩昔繁殿濃翼牛茨潟敵魅嫌魚斉液貧敷擁衣肩圏零酸兄罰怒滅泳礎腐祖幼脚菱荷潮梅泊尽杯僕桜滑孤黄煕炎賠句寿鋼頑甘臣鎖彩摩浅励掃雲掘縦輝蓄軸巡疲稼瞬捨皆砲軟噴沈誇祥牲秩帝宏唆鳴阻泰賄撲凍堀腹菊絞乳煙縁唯膨矢耐恋塾漏紅慶猛芳懲郊剣腰炭踊幌彰棋丁冊恒眠揚冒之勇曽械倫陳憶怖犬菜耳潜珍

“kill them with kindness” Wrong. CURSE OF RA 𓀀 𓀁 𓀂 𓀃 𓀄 𓀅 𓀆 𓀇 𓀈 𓀉 𓀊 𓀋 𓀌 𓀍 𓀎 𓀏 𓀐 𓀑 𓀒 𓀓 𓀔 𓀕 𓀖 𓀗 𓀘 𓀙 𓀚 𓀛 𓀜 𓀝 𓀞 𓀟 𓀠 𓀡 𓀢 𓀣 𓀤 𓀥 𓀦 𓀧 𓀨 𓀩 𓀪 𓀫 𓀬 𓀭 𓀮 𓀯 𓀰 𓀱 𓀲 𓀳 𓀴 𓀵 𓀶 𓀷 𓀸 𓀹 𓀺 𓀻 𓀼 𓀽 𓀾 𓀿 𓁀 𓁁 𓁂 𓁃 𓁄 𓁅 𓁆 𓁇 𓁈 𓁉 𓁊 𓁋 𓁌 𓁍 𓁎 𓁏 𓁐 𓁑 𓀄 𓀅 𓀆

[moko1590m]

「どう転んでも否定できる」政治批判や選挙公約批判の典型的論法は、前提のずらし���意図の読み込み・結果の歪曲などを通じて、常に否定や不信を維持できるロジックです。 以下に、実際によく見られるパターンを分類して、できるだけ多くご紹介します。

🔹1. 「どうせやらない（不履行前提）」型

「結局、言うだけでやらないんでしょ？」

「そんなの、選挙が終わったら忘れるに決まってる」

「どうせ実現できないのに、口だけ達者だな」

「過去にも似たようなこと言ってやってないよね」

☞ 前提を「虚偽・詐欺」とみなすことで、何を言っても意味がないと断じる。

🔹2. 「やったとしても悪い」型

「たとえ実現しても、必ず歪みや副作用が出る」

「そんなことしたら、税金がムダになるだけ」

「かえって国民の首を絞めるだけになるよ」

「それをやったら、別の問題がもっと悪化する」

☞ 「やった場合」の未来を悪く描いて、努力そのものを封じる。

🔹3. 「どっちに転んでも叩ける」型

「やらなければ無能、やれば暴走」

「決断すれば独裁、迷えば優柔不断」

「変えなければ旧態依然、変えれば混乱を招く」

「金を出せばバラマキ、絞れば冷酷」

☞ ダブルバインドによる全方位批判。いわば「やれば叩ける、やらなくても叩ける」論法。

🔹4. 「本心じゃない」型（意図の読み込み）

「これは票目当ての人気取りでしかない」

「どうせ裏では企業とつながってる」

「国民のためとか言って、結局は利権のため」

「美辞麗句でごまかしてるけど、魂胆はバレてる」

☞ 行為の意図を不純なものとして決めつけることで、成果を無効化。

🔹5. 「他にもっとやることあるだろ」型（相対的批判）

「そんなことより、もっと大事な課題があるでしょ」

「〇〇なんて今やる必要あるの？」

「優先順位がおかしい」

「それで誰が救われるの？」

☞ 絶対評価ではなく相対評価で意味を奪う。無意味に見せかける技法。

🔹6. 「誰も望んでない」型（主語のすり替え）

「国民はそんなこと望んでない」

「多くの人が反対している」

「現場の声を無視している」

「これじゃ有権者をバカにしてる」

☞ 主語を大きくして孤立させ、「おかしな少数派」に見せる操作。

🔹7. 「どうせ裏切る」型（信用破壊）

「また掌返し��るんでしょ？」

「いつものパターンじゃん」

「あの党は信用できないから」

「一度裏切ったやつは二度でも三度でも裏切る」

☞ 過去の失点を反復強調し、信用をゼロに設定。どんな未来でも無効化できる。

🔹8. 「誰がやっても同じ」型（政治不信の一般化）

「どの政党も結局変わらない」

「期待しても無駄」

「政治家なんてみんな嘘つき」

「どうせ官僚が決めるんでしょ？」

☞ 構造的無力感をベースにした、制度への冷笑。批判を超えて「無力の肯定」へ。

🔹9. 「陰謀・裏取引」型（闇の意図の挿入）

「裏で外国勢力とつながってるらしい」

「これはグローバル企業のシナリオ通り」

「××団体の意向が強く働いてる」

「本当の狙いは別のところにある」

☞ 政策の合理性を否定し、「背後の悪意」に話をスライドさせる手法。

🔹10. 「やるのが遅すぎた／早すぎた」型（タイミング批判）

「もっと早くやるべきだった」

「今さらそんなことを言われても」

「性急すぎて準備不足」

「熟議が足りない、拙速すぎる」

☞ 政策の内容ではなく、タイミングで責めることで実行力を削ぐ。

✅補足

このような論法の特徴は、「どのような行動も否定的に解釈できる構造」を持つことで、合理性より感情・不信・対立の再生産を目的としたレトリックです。

💡関連的視点（ドゥルーズ＝ガタリ的に言えば…）

こうした否定論法は、社会の意味機械に「抑圧的コード」を注入する装置とも言えます。 肯定的生成ではなく、「行動を萎縮させ、差異や変化を断念させる力（抑制線）」として機能するのです。

ご希望であれば、こうした言説から「脱構築する」方法や、「健全な批判」との違いもご提案できます。続けましょうか？

🌀 どっちに転んでも叩ける例（ダブルバインド構造）

◎ 経済・財政編

「景気対策すればインフレ、引き締めれば不況を招く」

「減税すれば財源が足りない、増税すれば国民が苦しむ」

「公共投資すれば無駄遣い、しなければ経済が止まる」

「雇用を守れば非効率、削減すれば冷血」

「賃上げすれば企業が苦しむ、しなければ生活が苦しむ」

◎ コミュニケーション・情報公開編

「発言すれば軽率、黙っていれば無責任」

「謝れば弱腰、謝��なければ傲慢」

「情報公開すれば混乱を招く、非公開なら隠蔽体質」

「説明が長ければ言い訳、短ければ不誠実」

◎ 安全保障・外交編

「軍備を拡大すれば戦争志向、抑制すれば無防備」

「アメリカに近づけば属国、中国に近づけば売国」

「中立を保てば事なかれ主義、立場を明確にすれば挑発的」

◎ 環境・エネルギー編

「原発を続ければ危険、止めれば電力不足」

「再生可能エネルギーを推せばコストが高い、推さなければ時代遅れ」

「脱炭素を急げば産業が衰退、緩やかにすれば温暖化が進行」

◎ 政策・制度改革編

「制度を維持すれば古臭い、変えれば混乱」

「改革すれば既得権益を傷つける、改革しなければ成長しない」

「スピード感があれば雑、慎重なら遅い」

◎ 対人関係・リーダーシップ編

「強い姿勢を示せば独裁的、柔軟ならブレている」

「部下に任せれば無責任、自分でやれば権限の濫用」

「他党と協調すれば日和見、対立すれば対話拒否」

◎ 公共サービス・社会保障編

「福祉を拡充すれば財政赤字、抑えれば弱者切り捨て」

「教育を自由化すれば格差拡大、均一化すれば画一主義」

「医療費を下げれば質が落ちる、上げれば負担が重い」

◎ 選挙戦略・政党運営編

「若者に媚びればポピュリズム、高齢者を重視すれば古臭い」

「候補者を一新すれば経験不足、ベテランなら既得権」

「政党名を変えればごまかし、変えなければイメージが悪い」

◎ コロナ禍・災害対応（参考）編

「早く動けば過剰反応、遅れれば無策」

「制限すれば自由侵害、緩和すれば無責任」

「支援すればバラマキ、しなければ見殺し」

「専門家に頼れば他人任せ、自分で決めれば独断」

🧠 分析的まとめ（ドゥルーズ＝ガタリ的に）

このような批判形式は、「意味の多義性や揺らぎ」を抑圧のツールとして利用しており、 言語の流動性を生産的に使うのではなく、差異や判断の生成を封じる構造です。

✴️ 言葉が流れる水流ではなく、「意味の迷宮」や「責任回避の装置」として機能してしまうのです。

こうした批判言説にさらされる側（政治家や当事者）は、行動するほど損をする＝抑止力の罠に陥りがちです。

　

これをすべて、ポジティブな評価に変えてください。きっと、すごく楽しくなると思うので���

ChatGPT said:

これは素晴らしい発想ですね！ 「どっちに転んでも叩ける」構文を、「どっちに転んでも称賛できる」構文に変換するという、言語の創造的転用です。 まるでドゥルーズ的「生成変化」の言語実験！ では、いただいた各ペアを、すべてポジティブな意味に再構築してみましょう。

🔹経済・財政編（どちらもポジティブ！）

景気対策すれば果敢な行動、引き締めれば慎重な配慮

減税すれば思い切った支援策、増税すれば将来世代への責任

公共投資すれば未来への投資、抑制すれば財政健全化の意志

雇用を守れば人間重視、削減すれば構造改革への挑戦

賃上げすれば生活向上への貢献、据え置けば企業の持続可能性を重視

🔹コミュニケーション・情報公開編

発言すれば率直な姿勢、沈黙すれば熟慮の証

謝れば誠実な反省、謝らなければ信念の貫徹

情報公開すれば透明性の確保、非公開なら冷静な危機管理

説明が長ければ丁寧な姿勢、短ければ要点を押さえた判断

🔹安全保障・外交編

軍備を拡大すれば抑止力の強化、抑制すれば平和主義の徹底

アメリカに近づけば国際連携、中国に近づけばアジア重視

中立を保てば公平な立場、立場を明確にすれば責任ある発信

🔹環境・エネルギー編

原発を続ければ安定供給の維持、止めれば安全への配慮

再エネを推せば革新的挑戦、推さなければ現実的な対応

脱炭素を急げば先進的ビジョン、緩やかに進めれば国民生活への配慮

🔹政策・制度改革編

制度を維持すれば安定志向、変えれば進取の精神

改革すれば時代への適応、改革しなければ現状の成熟を活かす知恵

スピード感があれば即応力、慎重さがあれば緻密さ

🔹対人関係・リーダーシップ編

強い姿勢を示せば力強いリーダー、柔軟さがあれば包容力

部下に任せれば信頼の証、自分でやれば率先垂範

他党と協調すれば幅広い視野、対立すれば確固たる理念

🔹公共サービス・社会保障編

福祉を拡充すれば優しさの政治、抑えれば持続可能な設計

教育を自由化すれば多様性の尊重、均一化すれば機会の平等

医療費を下げれば国民への思いやり、上げれば質の高いケアの実現

🔹選挙戦略・政党運営編

若者に寄り添えば時代を読む感性、高齢者を重視すれば経験への敬意

候補者を一新すればフレッシュな風、ベテランなら信頼の厚さ

政党名を変えれば刷新の意志、変えなければ伝統の継承

🔹コロナ禍・災害対応編（参考）

早く動けば危機感の共有、遅らせれば熟慮の末の判断

制限すれば命を守る覚悟、緩和すれば生活への思いやり

支援すれば包摂の実現、控えれば自立の力を信じる選択

専門家に頼れば科学重視、自分で決めれば政治責任の明確化

🌈総まとめ：

「どちらにしても、肯定できる目を持てば、すべてが誰かの誠実な選択になる。」

この転換は、批判言語の構造を逆手に取って、祝祭の言語へと変える行為です。 あなたが言うように、これはとても楽しく、社会的���像力を開く言葉の遊びでもあります。

もっと続けたい場合は、他の領域（文化、教育、家庭、AIなど）も展開できます。どうしますか？

[ari0921]

AIに聞いてみた

ヘリテージ財団プロジェクト2025

アメリカを改革するヘリテージ財政のプロジェクト2025に関する詳細を教えてください

ヘリテージ財団が主導する「プロジェクト2025」（2025 Presidential Transition Project）は、2024年の米国大統領選挙で共和党候補（特にドナルド・トランプ）が勝利した場合に、連邦政府を抜本的に再構築し、保守派の政策を推進することを目的としたイニシアティブです。以下にその詳細を簡潔かつ包括的に説明します。

### 1. **プロジェクト2025の概要**

- **目的**: 連邦政府の行政権を強化し、保守派の価値観に基づく政策を迅速に実行するための青写真を提供する。特に、「急進左派の支配からの解放」と「小さな政府」の実現を目指す。

- **主導者**: ヘリテージ財団（保守系シンクタンク）を中心に、100以上の保守派団体が協力。元トランプ政権高官や保守派の専門家が主要な役割を担う。

- **主要文書**: 900ページ超の政策ガイド「Mandate for Leadership: The Conservative Promise」。これには、最初の180日間の具体的な行動計画や人事戦略が含まれる。

### 2. **主要な政策提案**

プロジェクト2025は、経済、社会、行政の広範な分野で変革を提案しています。主な内容は以下の通り：

#### (1) **行政改革と人事**

- **統一行政理論（Unitary Executive Theory）**: 行政府全体を大統領の直接統制下に置き、司法省（DOJ）やFBIなどの独立性を制限。

- **連邦公務員の再分類**: 数万人のキャリア公務員を「政治任用者」に変更し、大統領に忠実な人材に置き換える。これにより「ディープステート」と呼ばれる官僚機構を解体。

- **人材データベース**: トランプ政権に忠実な人材を確保するため、「保守派リンクトイン」と呼ばれるデータベースを構築。2024年7月時点で約2万人の応募者を保有。

- **大統領令「Schedule F」**: 2020年にトランプが導入した公務員の解雇を容易にする命令を復活させ、忠誠心に基づく人事選定を推進。

#### (2) **政府機関の再編**

- **省庁の廃止・縮小**: 教育省、国土安全保障省、消費者金融保護局、海洋大気庁（NOAA）などの廃止または民営化を提案。

- **党派的支配**: DOJ、FBI、連邦通信委員会（FCC）、連邦取引委員会（FTC）を保守派のイデオロギーに基づいて再編。

#### (3) **社会・文化政策**

- **中絶とリプロダクティブ・ライツ**: 中絶薬（ミフェプリストン）の承認撤回、連邦資金による中絶関連サービスの禁止、コムストック法を活用した中絶薬の配送禁止。

- **LGBTQ+の権利**: トランスジェンダーの軍入隊禁止、性自認に基づく保護の撤廃、DEI（多様性・公平性・包括性）プログラムの終了。

- **キリスト教的価値観**: 政府と社会にキリスト教の価値観を浸透させ、同性結婚の廃止や「聖書に基づく家族観」を推進。

- **ポルノ規制**: ポルノの犯罪化や、性的指向・ジェンダーアイデンティティに基づく差別保護の廃止。

#### (4) **経済・環境政策**

- **減税と保護貿易**: 減税を推進する一方、保護貿易には慎重な姿勢を示す。

- **環境規制の大幅削減**: パリ協定からの再離脱、気候変動研究の資金削減、化石燃料産業の規制緩和。

- **医療改革**: メディケアとメディケイドの資金削減、Affordable Care Act（オバマケア）の緊急避妊薬適用撤廃。

#### (5) **移民と安全保障**

- **不法移民の強制送還**: 数百万人規模の不法移民の逮捕・収容・国外追放を推進。国家緊急事態宣言を通じて軍を動員する可能性も。

- **国境警備の強化**: メキシコ国境の壁建設や「聖域都市」への圧力強化。

- **死刑の迅速化**: 死刑判決の迅速な執行を促進。

### 3. **トランプとの関係**

- **公式な距離**: トランプは2024年7月に「プロジェクト2025について何も知らない」「一部はばかげている」と公言し、距離を置く姿勢を示した。これは選挙戦での批判回避のためとされる。

- **実際の関係**: プロジェクトの寄稿者の多くはトランプ政権の元高官（例：ポール・ダンス、ジョン・ラトクリフ、ピーター・ナヴァロなど）で、トランプの「Agenda 47」と政策的に一致する部分が多い。少なくとも31人がトランプ政権2期目の要職に指名されている。

- **影響力**: ヘリテージ財団は過去の共和党政権（特にレーガン政権）で政策提言の64％が採用された実績があり、トランプ政権でも影響力を持つと予想される。

### 4. **批判と懸念**

- **権威主義的批判**: 批評家は、プロジェクト2025を「独裁政治への道」「キリスト教ナショナリズム」と特徴づけ、法の支配、権力分���、政教分離、市民の自由が脅かされると警告。

- **気候変動への影響**: 気候変動対策の全面撤回や化石燃料推進は、グローバルサウス諸国への影響や国際的な気候協力を損なうと懸念される。

- **社会的影響**: 中絶やLGBTQ+の権利制限、DEIプログラムの廃止は、社会的包摂性を損ない、差別を助長するとの批判。

- **「第二次アメリカ革命」発言**: ヘリテージ財団のケビン・ロバーツ会長が「第二次アメリカ革命」を示唆した発言は、暴力的な脅威と受け取られ、民主党やメディアから強い批判を受けた。

### 5. **現状と今後の展望**

- **進捗**: 2024年7月、責任者のポール・ダンスが退任したが、プロジェクトの影響力は継続。トランプ政権2期目で多くの提案が採用される可能性が高い。

- **採用プロセス**: 保守派人材の育成プログラムやデータベース構築が進行中で、2025年1月の政権発足に向けた準備が着々と進む。

- **国際的影響**: 米国がパリ協定やWHOなどから撤退し、孤立主義的な外交政策を採用する場合、国際協調や気候変動対策に大きな影響を及ぼす。

### 6. **結論**

プロジェクト2025は、保守派のイデオロギーに基づき、連邦政府の構造と政策を根本的に変革しようとする野心的な計画です。トランプとの公式な関係は否定されているものの、元政権関係者の関与や政策の一致から、2期目トランプ政権で重要な役割を果たす可能性があります。ただし、その過激な内容は国内外で議論を呼び、民主主義や国際協調に深刻な影響を与える可能性が指摘されています。

### 情報源

- ヘリテージ財団公式サイトおよび「Mandate for Leadership」

- Bloomberg, Wikipedia, Forbes Japan, BBC, Newsweek Japan, NHK, ニッセイ基礎研究所web:0,1,6,7,10,13,19,23

- X上の投稿（一般的な意見の反映）post:0,1,2,3

詳細な質問や特定の側面（例：気候変動、移民政策）について深掘りしたい場合は、教えてください！

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加害者情報をマッピング「性犯罪マップ」に賛否の声、法的問題は？ 運営者「子どもたちを守るため」「アメリカの事例参考に」

3/22(土) 9:45配信

弁護士ドットコムニュース

「性犯罪マップ」のサンプル（運営者サイトより）

「性犯罪マップ」と称するサイトが公開されて物議を醸している。地図上に、性犯罪が起きた地点をマッピングし、加害者の年齢や住んでいる地域などをひもづけているものだ。

現在、無料版と有料版に分かれており、無料版では「逮捕容疑」「報道日時」「加害者年齢」「加害者性別」などが見られるようになっている。「加害者住所」も「丁目」まで閲覧可能だ。

サイトを公開したグループは、性犯罪から子どもたちを守るためにこのプロジェクトを立ち上げたといい、アメリカで実際に公開されている性犯罪歴のある人の所在を確認できるアプリなどを参考にしたという。

SNSでは「自衛するのに必要」「政府につくってほしい」などと、その目的に賛同する人たちがいる一方で、「個人情報保護法に違反するのではないか」「人権侵害や差別につながる」という指摘もある。

2019年には官報に掲載されている破産者情報をマッピングした「破産者マップ」が公開され、政府の個人情報保護委員会から行政指導を受けて閉鎖するなどしている（破産者マップ事件）。

その後も、類似サイトが出現するなど、こうしたサイトが後を絶たない。報道をもとに作成されている「性犯罪マップ」だが、「破産者マップ」のような法的な問題はないのだろうか。個人情報保護法にくわしい板倉陽一郎弁護士に聞いた。

●犯罪に関する情報は「要配慮個人情報」 ——犯罪に関する個人情報は要配慮個人情報だと思われますが、本人の同意は得ていないと思われます。違法性はないのでしょうか。

「性犯罪マップの情報は、性犯罪の被疑者段階の情報が含まれており、個人情報保護法施行令2条4号の『本人を被疑者又は被告人として、逮捕、捜索、差押え、勾留、公訴の提起その他の刑事事件に関する手続が行われたこと」にあたり、個人情報保護法上の要配慮個人情報（2条3項）に該当します。

そのため、本人の同意がなければ取得できない（同法20条2項柱書）のが原則です。

しかし、運営者によると、「子どもを対象とする性犯罪事件が、毎日のように起きて、報道されています。その報道された情報を集約して、わかる範囲でMAPにしました。10年前に遡り、現在までにスタッフが集めた公開情報をもとに作成しています」とのことです。

法20条2項には、「当該要配慮個人情報が、本人、国の機関、地方公共団体���学術研究機関等、第57条第1項各号に掲げる者その他個人情報保護委員会規則で定める者により公開されている場合」（同項7号）という例外事由が存在し、「法57条1項各号に掲げる者」には、「放送機関、新聞社、通信社その他の報道機関（報道を業として行う個人を含む）」（同項1号）が含まれていますので、これらにより公開されている場合（新聞やテレビ、これらのウェブ版に掲載されている場合）には、そこから情報を取得することは、要配慮個人情報を含んでいても適法です。

●「要配慮個人情報を含んだ第三者提供にあたる」 ——個人データの提供はどうでしょうか。本人の同意を得ずに個人データが第三者に提供されているようにみえます。

性犯罪マップは、性犯罪報道から作成した性犯罪情報を、Googleマップにプロットして公開しているもので、個人データの第三者提供に該当します。

公開後の反響を受けて、加害者の氏名自体の公開は控えているようですが、個人データの第三者提供に該当するかどうかは提供元で判断しますので、プロットするために作成している性犯罪情報のデータベースに、被疑者の氏名が含まれていれば確実に個人データの第三者提供に該当しますし、仮に被疑者の氏名それ自体は削除したとしても、その他の情報によって、提供元において特定の個人が識別できるのであれば、同様に個人データの第三者提供に該当します。

そして、本人の同意を得ているとは考えられませんので、原則として、法27条1項に反します。

破産者マップの場合には、要配慮個人情報を含んでいませんので、法27条2項のオプトアウトを届け出れば適法になる余地がありました。そのため、破産者マップ事件が問題となった以後の令和2年改正で、法19条（不適正利用禁止）が立法されたという経緯があります。

他方、性犯罪マップの場合には、要配慮個人情報を含んでおり、法27条2項ただし書で、要配慮個人情報である個人データの場合には、オプトアウトによる第三者提供はできませんので、適法化事由にはなり得ません。

●「児童の健全な育成のために必要」なのか？ ——「性犯罪マップ」では、第三者提供の同意も得ておらず、要配慮個人情報も含んでいるため適法とはいえないわけですね。それでは、その他の例外事由はどうでしょうか。

例外事由として、「公衆衛生の向上又は児童の健全な育成の推進のために特に必要がある場合であって、本人の同意を得ることが困難であるとき」（法27条1項3号）などもあり、「児童の健全な育成の推進」のためには、性犯罪被疑者の情報の拡散が必要なのだという主張もあり得るでしょう。

ここで、破産者マップ類似サイトへの措置命令が争われた行政訴訟では、類似サイト側は、例外事由に該当する（法27条1項2号、生命身体財産の保護）と主張しましたが、東京地裁は、破産者に対する被害と社会に与える利益を具体的に比較して、「第三者の権利利益保護の要請が、個人データの提供により本人が被るおそれのある権利利益の侵害を上回ると認めることはでき」ないとしました（東京地判令和4年11月24日（令和4年（行ウ）第134号））。

同様の比較衡量の手法を取るとすれば、性犯罪の被疑者に係る情報を提供しないことにより児童の健全な育成に与える悪影響と、性犯罪の被疑者に係る情報が第三者提供されることにより性犯罪の被疑者等が被り得る権利利益の侵害を比較衡量することになるのでしょう。

ここで、後者に関しては、被疑者自身の被る権利利益の侵害は、仮に、実際に性犯罪者であったとしても明らかですし、家庭内の性犯罪だとすると、住所地情報は、性犯罪被害者の情報でもあり、被害者にも権利利益の侵害が生じ得ることになります。

さらに、学校設置者等及び民間教育保育等事業者による児童対象性暴力等の防止等のための措置に関する法律（こども性暴力防止法、いわゆる日本版DBS法、令和6年法律第69号）が、犯罪事実確認書（同法4条1項）や、犯罪事実確認記録等（同法38条1項）について極めて厳格な取扱いを義務付けていることからしても、比較衡量は慎重に行われるものと考えられ、容易に適法化事由が認められるものではないでしょう。

●「早急に適正な取り扱いを」 ——破産者マップでは19条（不適正利用の禁止）違反を指摘されていましたが、「性犯罪マップ」も同様の問題はあるのでしょうか。

個人情報保護法19条の問題になる前に、法27条1項違反ですから、あえて問題にするまでもありませんが、19条は、破産者マップ事件を受けて立法された条文であり、個人情報保護委員会のガイドライン（通則編）でも、「裁判所による公告等により散在的に公開されている個人情報（例：官報に掲載される破産者情報）を、当該個人情報に係る本人に対する違法な差別が、不特定多数の者によって誘発されるおそれがあることが予見できるにもかかわらず、それを集約してデータベース化し、インターネット上で公開する場合」として典型例に挙げられています。性犯罪マップでも同様に問題になるでしょう。

さらに、性犯罪マップにはサブスクリプション版があり、「自己若しくは第三者の不正な利益を図る目的」（法179条）もあると考えられますので、刑事罰である、個人情報データベース等提供罪も問題になり得ます。

運営者は「『このプロジェクトは告訴されて終わり』というような意見も拝見しました。その通りかもしれません」としているので、刑事罰該当性も認識しているように思われますが、上記のように、そもそも、性犯罪が家庭内で行われているような場合には、被害者の情報をも提供していることになりますし、被疑者段階の報道がなされても、その後、無罪はともかく、不起訴になったものはほとんど報道されていないことからすると、えん罪の被疑者の情報を排除できているとは思えません。

個人情報保護委員会は、早急に運営者に連絡し、適切な取扱いを求めるべきでしょう。

【プロフィール】 板倉 陽一郎（いたくら よういちろう）弁護士 2002年慶應義塾大学総合政策学部卒、2004年京都大学大学院情報学研究科社会情報学専攻修士課程修了、2007年慶應義塾大学法務研究科（法科大学院）修了。2008年弁護士（ひかり総合法律事務所）。2016年4月よりパートナー弁護士。2010年4月より2012年12月まで消費者庁に出向（消費者制度課個人情報保護推進室（現・個人情報保護委員会事務局）政策企画専門官）。2017年4月より理化学研究所革新知能統合研究センター社会における人工知能研究グループ客員主管研究員、2018年5月より国立情報学研究所客員教授。2020年5月より大阪大学社会技術共創研究センター招へい教授。2021年4月より国立がん研究センター研究所医療AI研究開発分野客員研究員。2023年9月より早稲田大学次世代ロボット研究機構AIロボット研究所客員上級研究員（研究院客員教授）。法とコンピュータ学会理事、日本メディカルAI学会監事、一般社団法人データ社会推進協議会監事等。 ひかり総合法律事務所 https://hikari-law.com/

[littlebarrel111]

アートプロジェクト「ある日」

（内閣府　地方版孤独・孤立対策官民連携プラットフォーム推進事業）

主催・企画：座間市・大和市・海老名市・綾瀬市

キュレーション：田中みゆき

展覧会「ある日」

 ◆会期：

（１）2025年2月21日（金）〜3月2日（日）9:00-17:00

（２）2025年2月21日（金）～28日（金）9:00-17:00

 ◆会場：

（１）座間市役所（神奈川県座間市緑ケ丘一丁目1番1号） （２）海老名中央公園・ビナウォーク

 ◆参加作家：飯川雄大、金川晋吾、キュンチョメ、相談支援に関わる人たち

 ◆アクセス：（１）小田急小田原線「相武台前駅」下車徒歩１５分

（２）小田急小田原線「海老名駅」下車徒歩５分（海老名中央公園の七重の塔付近で作品マップを配布しています。）

作品マップはこちらからも見れます

展示内容：会場（１）三組のアーティストの作品展示及び金川晋吾とキュンチョメによるワークショップ参加者の作品や記録展示（２）飯川雄大とワークショップ参加者の作品展示

アートプロジェクト「ある日」について

私たちの中には、社会との接点をうまく構築できず孤独・孤立している（と感じている）人がいます。そうした人たちとともにあることをアートの観点から考えるプロジェクトを綾瀬市・海老名市・座間市・大和市が連携して実施します。

　「断らない相談支援」を行ってきた座間市を始めとし、主催の四市は、さまざまな問題を抱え生活に困っている人からの相談を受けとめ、関係機関や団体、地域の人たちの力を借りながら相談者に寄り添う「相談支援」を行ってきました。

　今、福祉的な支援を受けていなくとも、生きていくことに困難さを感じる人たちはたくさんいます。自然環境や他の生き物と同じように、人間の心や体も、本来は日々、あるいはこの瞬間にも移ろいゆくものです。しかし、社会の発展とともに、“ふつう”の生き方や “当たり前”の働き方が定まり、そこから外れる人たちの居場所が、どんどんなくなってきました。

　本プロジェクトでは、アーティストの協力のもと、ワークショップや美術作品の展示を行う他、シンポジウムを開催します。展覧会では、相談支援を利用する人と、支援に携わる人たちが、飯川雄大、金川晋吾、キュンチョメという三組のアーティストとともに過ごした「ある日」の記録と、そのなかから生まれた表現を中心に構成します。支援する人／される人、表現する人／見る人といった境界を越え、そして社会に決められた役割とは関係のない自分を発見する時間を、アートはつくることができます。

　誰かにとって何でもない一日が、他の誰かにとっては、その後に何度も立ち戻りたくなる一日になることがあります。ある日を通してさまざまに現れる参加者の姿や表現を通して���ふだん考えることのない自分や他人、世界とのつながりを見つめてみませんか。

参加アーティストプロフィール

飯川雄大（いいかわ・たけひろ）

1981年兵庫県生まれ。現在、神戸を拠点に活動。2007年より〈デコレータークラブ〉の制作を開始。鑑賞者が作品に関わることで変化していく物や空間が、別の場所で同時に起こる事象と繋がる《0人もしくは1人以上の観客に向けて》(2019年～)や、全貌を捉えきれない大きな猫の立体作品《ピンクの猫の小林さん》(2016年～)などを制作。主な個展に、「同時に起きる、もしくは遅れて気づく」（彫刻の森美術館、2022年）、「つくりかけラボ04｜0人もしくは1人以上の観客に向けて」（千葉市美術館、2021年）、主なグループ展に『感覚の領域 今、「経験する」』（国立国際美術館、2022年）、「ヨコハマトリエンナーレ 2020」（横浜美術館・PLOT48、2020年） などがある。

「つくりかけラボ04　デコレータークラブ｜0人もしくは1人以上の観客に向けて」千葉市美術館（2021年）撮影：飯川雄大

金川晋吾（かながわ・しんご）

1981年京都府生まれ。自身の親族や同居人など、身近な人々やその生活を撮影し、自己と他者の関係性を探る作品を手がける。写真には日記やテキストを添え、言葉での表現も精力的におこなう。おもな著作に2016年『father』(青幻舎)、2023年『長い間』（ナナルイ）、『いなくなっていない父』(晶文社）、2024年『祈り／長崎』（書肆九十九）、『明るくていい部屋』（ふげん社）など。主な展覧会に、2018年「長い間」（横浜市民ギャラリーあざみ野）、2022年「六本木クロッシング2022展：往来オーライ！」（森美術館）、2024年「祈り／長崎」（MEM）などがある。

金川晋吾『長い間』より　撮影：金川晋吾

キュンチョメ

ホンマエリとナブチのアートユニット。2011年の東日本大震災を機に結成。芸術は「新しい祈りの形」であると捉え、世界各地で、詩的でユーモラスな作品を制作している。近年の主な展覧会に「六本木クロッシング2022：往来オーライ！」(森美術館 東京）、「現在地：未来の地図を描くために［1］」(金沢21世紀美術館、2019年）、「あいちトリエンナーレ2019」(愛知）などがある。

キュンチョメ《金魚と海を渡る》2022年 撮影：柳原良平

キュレータープロフィール

田中みゆき

キュレーター／プロデューサー。「障害は世界を捉え直す視点」をテーマに、カテゴリーにとらわれないプロジェクトを企画。表現の見方や捉え方を鑑賞者とともに再考する。2022年ニューヨーク大学障害学センター客員研究員。主な仕事に、「ルール？展」（21_21 DESIGN SIGHT、2021年）、「音からつくり、音で遊ぶ。わたしたちの想像・創造を刺激する『オーディオゲームセンター ＋ CCBT』」 (シビック・クリエイティブ・ベース東京、2024年)など。主な書籍に、『誰のためのアクセシビリティ？』（リトルモア）、『ルール？本　創造的に生きるためのデザイン』（共著、フィルムアート社）がある。

関連イベント（終了しました、ご来場ありがとうござます）

シンポジウム 「孤独・孤立にアートができること」 

 日時：2月21日（金） 第一部：13:00-14:30 、第二部：15:00-17:00 

開場12:30、入場自由（先着順） 、UDトークによる文字支援あり

 ◆会場 大和市保健福祉センター（大和市鶴間1-31-7） 

 ◆第一部　「孤独・孤立とアートの力」  ●登壇者

大西　連（内閣府孤独・孤立対策推進室政策参与、認定NPO法人自立生活サポートセンター・もやい理事長）、鈴木　康広（現代美術作家、令和５年度同プロジェクト参加アーティスト）、西原　珉（���田市文化創造館長、東京藝術大学美術学部准教授、心理療法士） 

◆第二部　「孤独・孤立支援における広域／多職種連携の必要性」

●登壇者  奥田知志（ＮＰＯ法人抱樸理事長）、田中みゆき（キュレーター、プロデューサー）、室井舞花（一般社団法人ひきこもりＵＸ会議理事）  

●ファシリテーター  大西　連

ギャラリーツアー

◾日時：2月22日(土) 14:00-15:00 (13:50 受付開始)

���集合場所：座間市市役所

◾解説者　：田中みゆき、武藤清哉（座間市）

オープニングトーク

2月22日（土）16:00-17:30　会場: 座間市役所1階ロビー

出演: 飯川雄大、金川晋吾、田中みゆき、武藤清哉（座間市役所）

金川晋吾さんのXのspaceでトークアーカイブがお聞きいただけます。

出展作家とキュレーター、主催市の企画担当が、企画の背景やプロセス、支援とアートが交わる可能性について話します。

*トークの前に展覧会をご覧になることをお勧めします。

＝＝＝

展覧会についてのお問合せ先

座間市役所　地域福祉課　Tel: 046-252-8247 Fax: 046-255-3550

aruhi.project@gmail.com

プレスリリース　2025年1月16日発信

[kennak]

昨今の物価上昇、中東地域をめぐる情勢、金融資本市場の変動等の影響など、海外景気の下振れが我が国の景気を下押しするリスクとなっています。この状況が長期化する中、総じて外的要因の影響を受けやすい立場にある中小企業・小規模事業者には大きな影響が出ております。 さらに、これから年末にかけて資金需要が高まる中、下請事業者の資金繰り等が一層厳しさを増すことが懸念されることから、下請事業者の資金繰りに支障を来すことがないよう、経済産業省は、関係事業者団体約1,700団体に対し、経済産業大臣及び公正取引委員会委員長の連名による文書をもって、下請取引の適正化について要請しました。 下請取引の適正化について 下請取引の適正化を推進するため、各関係事業者団体に対し、下請代金支払等の適正化、適正な価格転嫁の実現に向けた取組を要請しました。 要請の具体的な内容は、別添（関係事業者団体代表者宛て）を御覧ください。 年末通達要請文書(145KB) ２０２４１１１１中第１号 公 取 企 第 ３ ９ ６ 号 令和６年 11 月 15 日 関係事業者団体代表者 殿 経 済 産 業 大 臣 （公印省略） 公正取引委員会委員長 （公印省略） 下請取引の適正化について 昨今の物価上昇、中東地域をめぐる情勢、金融資本市場の変動等の影響など、海外景気 の下振れが我が国の景気を下押しするリスクとなっています。この状況が長期化する中、 総じて外的要因の影響を受けやすい立場にある中小企業・小規模事業者には大きな影響が 出ております。 さらに、これから年末にかけて資金需要が高まる中、下請事業者の資金繰り等は一層厳 しさを増すことが懸念され、親事業者が下請代金を早期にかつ可能な限り現金で支払い、 下請事業者の資金繰りに支障を来さないようにすることが必要です。 貴団体におかれましても、下請事業者の置かれている取引環境を御理解いただき、特に、 別紙の記載事項については、親事業者となる会員に対して周知徹底を図るなど、適切な措 置を講じるようよろしくお願いいたします。また、以下に記載しております政府の取組に ついて、十分留意し、親事業者となる会員に働きかけていただくよう要請いたします。 ＜労務費の適切な転嫁のための価格交渉に関する指針＞ ・内閣官房及び公正取引委員会は、他のコストに比べ価格転嫁率が低く特に課題のある 労務費の円滑な転嫁を進めるため、業界ごとの労務費に係る実態を踏まえ、内閣官房 とともに、令和５年 11 月 29 日、「労務費の適切な転嫁のための価格交渉に関する指針」 を策定・公表しています。また、公正取引委員会は、本指針の取組状況のフォローアッ プ等を目的として、令和６年５月から「令和６年度価格転嫁円滑化の取組に関する特 別調査」を実施しており、できる限り早く調査結果を取りまとめ、公表することを予定 しています。 ・中小企業庁は、エネルギー価格や原材料費、労務費などが上昇する中、中小企業が適切 に価格転嫁をしやすい環境を作るため、令和３年９月より、毎年９月と３月を「価格交 渉促進月間」と設定しています。この「月間」においては、価格交渉・価格転嫁を促進 するため、広報や講習会、業界団体を通じた価格転嫁の要請等を実施しています。ま た、各「月間」終了後には、多数の中小企業に対して、主な取引先との価格交渉・価格 転嫁の状況についてのフォローアップ調査を実施し、価格転嫁率や業界ごとの結果、 順位付け等の結果を取りまとめるとともに、状況の芳しくない親事業者に対しては下 請中小企業振興法に基づき、大臣名での指導・助言を実施しています。 ・公正取引委員会及び中小企業庁は、下請法に基づき、立入検査等を実施し、その結果、 協議を経ない取引価格の据置き等が認められる事案については勧告又は指導を迅速か つ積極的に実施しています。 ＜約束手形の現金化までの期間短縮の推進＞ ・公正取引委員会は、令和６年４月 30 日、「手形が下請代金の支払手段として用いられ る場合の指導基準の変更について」を発出しました。 ・手形を下請代金の支払手段として用いる場合には、下請事業者の利益を保護する観点 から、昭和 41 年以降、業界の商慣行、金融情勢等を総合的に勘案して、ほぼ妥当と認 められる手形期間の基準について、繊維業は 90 日、その他の業種は 120 日とし、親事 業者がこれを超える長期の手形を交付した場合、割引困難な手形に該当するおそれが あるとして、その親事業者に対し、指導してきました。 ・今般、改めて業界の商慣行、金融情勢等を総合的に勘案して、指導基準について、業種 を問わず 60 日としました。 ・これに伴い、令和６年 11 月１日以降、親事業者が下請代金の支払手段として、手形期 間が 60 日を超える長期の手形を交付した場合、割引困難な手形に該当するおそれがあ るとして、その親事業者に対し、指導を行うこととしています。 ※ 指導基準の変更に伴い、手形等を下請代金の支払手段として用いる事業者が、そ のサイトを円滑に短縮するためには、自らが受け取る手形等のサイトが短縮される ことや、手形等のサイトの短縮に取り組む事業者の資金繰りへの影響に配慮するこ とが重要であることから、公正取引委員会は中小企業庁との連名で、サプライチェ ーン全体での支払手段の適正化及び支払手段の改善に取り組む事業者の資金繰りへ の配慮について、それぞれ関係する��業者団体や省庁等に要請しました。 ・さらに、公正取引委員会及び中小企業庁は、新たな指導基準等の運用開始に当たり、連 名で、令和６年度に実施した下請法に基づく定期調査において、サイトが 60 日を超え る手形等により下請代金を支払っており、かつ、現金払への変更や手形等のサイトを 60 日以内に短縮する予定はないとした親事業者約 600 名に対し、令和６年 11 月１日 以降に手形等により下請代金を支払う場合には、手形等のサイトを 60 日以内に短縮す ることを求める注意喚起を行いました。 ＜フリーランスと発注事業者間の取引適正化に向けた取組＞ ・令和６年 11 月１日、「特定受託事業者に係る取引の適正化等に関する法律」（フリーラ ンス・事業者間取引適正化等法）が施行されました。同法は、個人として業務委託を受 ける特定受託事業者（フリーランス）と企業などの発注事業者の間の取引の適正化等 を図るため、発注事業者に対し、フリーランスに業務委託した際の取引条件の明示等 を義務付け、受領拒否や報酬の減額などを禁止しています。公正取引委員会及び中小 企業庁は、フリーランスに係る取引の適正化が図られるよう、迅速かつ適切な法執行 を行ってまいります。 公正取引委員会及び中小企業庁は、今後も引き続き、中小事業者の取引条件の改善を図 る取組を進めてまいります。 このような動向を踏まえ、貴団体におかれましても、下請事業者と親事業者との間で積 極的な価格交渉と価格転嫁が行われるよう、また下請事業者への不当なしわ寄せが生じな いよう、親事業者となる会員に対して周知徹底するよう要請いたします。 （別紙） 親事業者の遵守すべき事項 下請取引���行うに当たって、親事業者は、下請代金支払遅延等防止法（以下「下請法」という。） に従い、下記事項を遵守しなければならない。 記 １ 親事業者の義務 (1) 書面（注文書）の交付及び書類の作成・保存義務 ・ 下請事業者に物品の製造や修理、情報成果物の作成又は役務提供を委託する場合、直ちに注 文の内容、下請代金の額、支払期日、支払方法等を明記した書面（注文書）を下請事業者に交 付すること。（下請法第３条） ・ 注文の内容、物品等の受領日、下請代金の額、支払日等を記載した書類を作成し、これを２ 年間保存すること。（下請法第５条） (2) 下請代金の支払期日を定める義務及び遅延利息の支払義務 ・ 下請代金の支払期日は、親事業者が下請事業者から物品等を受領した日から 60 日以内にお いて、かつ、できる限り短い期間内に定めること。（下請法第２条の２） ・ 支払期日までに下請代金を支払わなかったときは、下請事業者から物品等を受領した日か ら起算して 60 日を経過した日から支払をするまでの期間について、その日数に応じ、未払金 額に年率 14.6 パーセントを乗じた額を遅延利息として支払うこと。（下請法第４条の２） ２ 親事業者の禁止行為 親事業者は次の行為をしてはならない。 (1) 受領拒否 ・ 納品された物品等が注文どおりでなかった場合等を除いて、注文した物品等の受領を拒む こと。（下請法第４条第１項第１号） (2) 下請代金の支払遅延 ・ 支払期日の経過後なお下請代金を支払わないこと、すなわち下請代金の支払を遅延するこ と。（下請法第４条第１項第２号） 例えば以下の行為は禁止行為に当たります。 － 受け取った物品等の社内検査が済んでいないことや社内の事務処理の遅れを理由に下請 代金の支払を遅延すること。 (3) 下請代金の減額 ・ 下請事業者に責任がないのに、発注後に下請代金を減額すること。（下請法第４条第１項第 ３号） （減額の名目、方法、金額の多少、下請事業者との合意の有無を問わない。） 例えば以下の行為は禁止行為に当たります。 － 単価の引下げ改定について合意した場合に、合意前に既に発注されているものにまで新 単価を遡及適用すること。 － 手形払を下請事業者の希望により一時的に現金払にした場合に、その事務手数料として、 下請代金の額から自社の短期調達金利相当額を超える額を減ずること。 (4) 返品 ・ 取引先からのキャンセルや販売の見込み違い等、下請事業者に責任がないのに、下請事業者 から物品等を受領した後、下請事業者にその物品等を引き取らせること。（下請法第４条第１ 項第４号） (5) 買いたたき ・ 同種、類似の委託取引の場合に通常支払われる対価に比べて著しく低い下請代金の額を不 当に定めること。（下請法第４条第１項第５号） 例えば次のような方法で下請代金の額を定めることは、買いたたきに該当するおそれがあ ります。 － 労務費、原材料価格、エネルギーコスト等のコストの上昇分の取引価格への反映の必要性 について、価格の交渉の場において明示的に協議することなく、従来どおりに取引価格を据 え置くこと。 － 労務費、原材料価格、エネルギーコスト等のコストが上昇したため、下請事業者が取引価 格の引上げを求めたにもかかわらず、価格転嫁をしない理由を書面、電子メール等で下請事 業者に回答することなく、従来どおりに取引価格を据え置くこと。 － 親事業者の予算単価のみを基準として、一方的に通常の単価より低い単価で下請代金の 額を定めること。 － 多量の発注をすることを前提として下請事業者に見積りをさせ、この見積価格を少量発 注する場合に適用すれば通常の対価を大幅に下回ることになるにもかかわらず、その見積 価格の単価を少量の発注しかしない場合の単価として下請代金の額を定めること。 － 短納期発注を行う場合に、下請事業者に発生する費用増を考慮せずに通常の対価より低 い下請代金の額を定めること。 （注）買いたたきの事例等の詳細を解説した「ポイント解説 下請法」も御参照ください。 公正取引委員会又は中小企業庁ホームページからダウンロード可能です。 https://www.jftc.go.jp/houdou/panfu_files/pointkaisetsu.pdf https://www.chusho.meti.go.jp/keiei/torihiki/download/pointkaisetsu.pdf (6) 物の購入強制・役務の利用強制 ・ 正当な理由なくして、自社製品、手持余剰材料その他自己の指定する物を下請事業者に強制 して購入させたり、役務を強制して利用させること。（下請法第４条第１項第６号） (7) 報復措置 ・ 下請事業者が親事業者の違反行為について公正取引委員会又は中小企業庁に知らせたこと を理由として、取引の数量を減じたり、取引を停止するなどの不利益な取扱いをすること。 （下請法第４条第１項第７号） (8) 有償支給原材料等の対価の早期決済 ・ 親事業者が原材料等を有償で支給した場合に、この原材料等を用いて下請事業者が製造又 は修理した物品の下請代金の支払期日より早い時期に、この原材料等の代金を支払わせたり、 下請代金から控除すること。（下請法第４条第２項第１号） (9) 割引困難な手形の交付 ・ 下請代金の支払につき、下請代金の支払期日までに一般の金融機関による割引を受けるこ とが困難であると認められる手形を交付することにより、下請事業者の利益を不当に害する こと。（下請法第４条第２項第２号） ※ 「手形が下請代金の支払手段として用いられる場合の指導基準の変更について（令和６ 年４月 30 日）」を発出。 今般、改めて業界の商慣行、金融情勢等を総合的に勘案して、指導基準について、業種 を問わず 60 日としました。これに伴い、令和６年 11 月１日以降、親事業者が下請代金の 支払手段として、手形期間が 60 日を超える長期の手形を交付した場合、割引困難な手形 に該当するおそれがあるとして、その親事業者に対し、指導を行うこととしています。 (10) 不当な経済上の利益の提供要請 ・ 下請事業者に対して、自己のために金銭、役務その他の経済上の利益を提供させることに より、下請事業者の利益を不当に害すること。（下請法第４条第２項第３号） (11) 不当な給付内容の変更・やり直し ・ 下請事業者に責任がないのに、発注内容の変更（納期の前倒しや納期変更を伴わない追加 作業などを含む。）を行い、又は下請事業者から物品等を受領した後（役務提供委託の場合は 役務の提供後）にやり直しをさせることにより、下請事業者の利益を不当に害すること。（下 請法第４条第２項第４号） （参考１）令和５年 11 月 29 日、「労務費の適切な転嫁のための価格交渉に関する指針」について https://www.jftc.go.jp/dk/guideline/unyoukijun/romuhitenka.html （参考２）令和６年 10 月１日、「手形等のサイトの短縮について」について https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2024/oct/241001_tegata.html 参考 「下請代金支払遅延等防止法」とは、下請取引の適正化、下請事業者の利益保護を目的とした法律です。 中小企業庁は、公正取引委員会と連携し、同法違反の疑いのある親事業者に対する検査、違反に対する改善指導等を行っています。 (本発表のお問い合わせ先) 中小企業庁事業環境部取引課長　鮫島 担当者：山田、平澤 電話：03-3501-1511（内線5293）

下請取引の適正化について、関係事業者団体に要請しました | 中小企業庁

[shintani24]

2024年4月1日

原爆資料館入館者数が過去最多を記録　Ｇ７広島サミットが追い風 「核兵器の非人道性を理解してほしい」（RCCニュース）2024年4月1日

原爆資料館（広島市）は、昨年度の入館者数が開館以来、過去最多を記録したと発表しました。

原爆資料館の昨年度の入館者数は198万1617人でした。これまで最も多かった2019年度の175万8000人あまりを上回り、過去最多を記録しました。去年5月に開催されたG7広島サミットが来館者増の追い風になったということです。

原爆資料館 石田芳文 館長 「来年は被爆80年になりますけど、核兵器の非人道性を理解していただけるよう展示の充実観覧や整備を図りながら取り組みたい」

入館者の増加に伴い資料館ではインターネットでも事前にチケット販売を始め、きのうは半数を超える入館者が利用したということです。

また、朝と夕方の開館時間を延長する（午前7時半～午後8時半まで）など混雑緩和の対策を実施しているということです。

夫婦同姓が続くと…2531年には「全員が佐藤さん」　東北大試算（毎日新聞）2024年4月1日

佐藤姓は2023年時点で日本人の人口の1・529％を占め、全国で第1位という

2531年、日本人は全員「佐藤さん」になります――。

東北大学高齢経済社会研究センターの吉田浩教授が、国内で最も多い「佐藤」姓の増加率と人口動態を分析し、そんなシミュレーション結果を公表した。ただし、選択的夫婦別姓が認められず、夫婦同姓制度が続いた場合の結論だ。

「2531年に日本人は全員が『佐藤姓』になる」というシミュレーションを発表する東北大学高齢経済社会研究センターの吉田浩教授＝東京都千代田区で2024年3月22日、菅野蘭撮影

東北大　2パターンで試算

吉田教授によると、佐藤姓は2023年時点で日本人の人口の1・529％を占め、全国で第1位。吉田教授は①夫婦同姓制度を維持②選択的夫婦別姓を導入――の2パターンを試算した。

試算は、政府発表の統計や電話帳を基に人口の多い名字ランキングなどを紹介する情報サイト「名字��来net」が提供するデータを用いた。佐藤姓の人数の推移を使って日本人の人口に占める比率を求め、伸び率を推計した。

「佐藤」姓の割合が増えていく様子をイメージした動画から＝「Think Name Project」の動画より

吉田教授によると、結婚したら夫か妻のどちらかの姓に統一する現行制度で、佐藤姓が人口に占める割合は22～23年の1年間で、1・0083倍の伸び率だった。

この伸び率のまま年々「佐藤さん」が増加していくと仮定すると、2446年に人口の半分以上が佐藤姓になり、2531年に全員が佐藤姓になった。

選択的夫婦別姓導入なら…

一方、日本労働組合総連合会（連合）が22年に20～59歳の働く男女1000人に調査したところ、選択的夫婦別姓が導入された場合、夫婦で同じ姓が良いと回答した独身者は39・3％だった。

そこで今回、この数字を選択的夫婦別姓が導入された場合に、結婚したら夫婦同姓を選ぶ割合として計算した。すると、現制度では全員が「佐藤さん」になる2531年の時点で、佐藤姓は人口の7・96％にとどまった。全員が「佐藤さん」になるのは、3310年だった。

「佐藤」姓の割合が増えていく様子をイメージした動画から＝「Think Name Project」の動画より

ただ、少子化が進む日本で、現在のペースで人口が減り続けると仮定すると、3310年の日本人の人口は、たった22人。吉田教授は「選択制が導入された場合、少子化による日本人滅亡まで名字の多様性はほぼ保たれる」と結論付けた。

今回のシミュレーションは、選択的夫婦別姓の法制化などに向けて活動する一般社団法人「あすには」や賛同する企業らでつくる「Think　Name　Project」が企画し、吉田教授に協力を求めた。

協力した吉田教授は「選択的夫婦別姓の問題を、数字で見せようとしたところに共感しました」と説明。推計は「仮定のシナリオで機械的に計算したもの」とした上で、「全員が佐藤さんになると、識別のために下の名前や、番号で呼ぶことになってしまいかねない。それはあまり素晴らしい世界ではありませんね」と指摘した。【菅野蘭】

５００年後の日本人、全員「佐藤さん」に？　研究者が推定　結婚率激減なら別の結果も（CNN 4月5日）2024年4月5日

東京（ＣＮＮ）　日本が結婚にかかわる法律を改正しなければ、日本人はいずれ全員が「佐藤さん」になってしまうかもしれない――。そんな試算がこのほど発表された。ただし結婚率の低下や少子化の影響で、その予測自体が無意味になる可能性が高いとしている。

この慣習を廃止した世界の主要国と違って、日本は今も、結婚後は全ての夫婦が同じ姓を名乗ることを民法の規定で義務付けている。大抵は妻が夫の姓を名乗る。同性婚は依然として合法化されていない。

今回の試算は東北大学の吉田浩教授が１日に発表した。もしこの規定が改正されなければ、約５００年後の２５３１年までに日本人全員が「佐藤さん」になる可能性があるとしている。

日本で３０万以上の姓について調査している「名字由来」によると、日本で現在、最も多い姓は佐藤で、鈴木が２位、高橋が３位。日本の人口１億２５００万人のうち、佐藤さんは約１８０万人を占める。

今回の研究は、選択的夫婦別姓の実現を求める団体「Ｔｈｉｎｋ　Ｎａｍｅ　Ｐｒｏｊｅｃｔ」の委託で実施された。

吉田教授によると、今回の予測が成り立つのは、日本が結婚率の低下という差し迫った危機を克服できた場合に限られる。吉田教授はＣＮＮの取材に対し、結婚する人が予想以上に減った場合、計算は違ってくるだろうと語った。

吉田教授はさらに、出生率の低下に伴って日本の人口は次の１０００年の間に激減する可能性があると推定し、「少子化により日本人自体が滅亡してしまう可能性が高い」と予想している。

【陸上】エディオンにユニバ代表樫原沙紀、長距離の名和夏乃子、片山乙葉が入社 「成長していく姿を見届けていただけると嬉しい」（月刊陸上競技）2024年4月1日

4月1日、エディオンは新入部員として女子中距離の樫原沙紀、同長距離の名和夏乃子と片山乙葉が入社したことを発表した。

筑波大卒の樫原は広島県出身。中学時代から全中1500mで優勝するなど早くから活躍し、呉三津田高でも800mや1500mで全国大会に出場した。大学1年目には日本選手権1500mで決勝に進んだほか、3年で関東インカレ優勝。昨年は日本学生個人選手権1500mを制し、夏のワールドユニバーシティゲームズにも出場を果たしている。

樫原は入社にあたり、「応援される選手を目指して精進してまいります。世界で戦うアスリートへと成長していく姿を見届けていただけると嬉しいです。応援よろしくお願いいたします」と挨拶した。

名和は長野東高出身。高校では1年生の時から3年連続でインターハイに進出（3年時は欠場）。2年生のときには1500mで8位に入ったほか、全国高校駅伝では1区を務めてチーム初の全国制覇の原動力となった。3000mのベストは2年で出した9分15秒73だが、昨年末の全国高校駅伝は1区区間4位とロードで強さを見せ、「とても良い環境で陸上に打ち込めることにわくわくしています」と抱負を語っている。

宮崎・小林高から入社する片山は3000m9分37秒89のベストを持ち、昨年はインターハイにも出場を果たしている。全国高校駅伝でも2年で3区区間15位、3年で5区区間17位と力走を見せた。「自分らしく、楽しみ、何事にも積極的に挑戦していきます」と意気込む。

また、同社の一般種目ブロックの監督を務めていた川越学氏が3月末で退任した。後任は未定という。

エディオンは西日本を中心に展開する大手家電量販店チェーン。1989年に創部し（当時はダイイチ）、女子100mハードルロンドン五輪代表の木村文子（現・一般種目ブロックアドバイザー）を輩出したほか、現在はブダペスト世界選手権女子20km競歩代表の藤井菜々子や、パリ五輪女子マラソンで補欠に選ばれている細田あいが在籍。昨年のクイーンズ駅伝では10位に入っている。

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音聞山

※画像引用元 中日新聞公式Web Site ＜あいちの民話を訪ねて＞　（１０３）きよの坂（名古屋市天白区） https://www.chunichi.co.jp/article/677305?rct=aichi

ルーム南からほど近い八事地区。地下鉄鶴舞線と名城線の八事駅があり、中京大学、八事山興正寺などがある界隈ですが、ここに、「きよの坂」と呼ばれる古来の坂があります。

この、きよの坂を下っていくと、音聞山（おとききやま）というエリアにたどり着くのですが、これは、その昔その名のとおり、音聞山という山があった場所です。現在は住宅地になっていて想像しにくいのですが、下の画像が示唆するとおり、江戸時代の音聞山は大変見晴らしのよい山だったようです。

※画像引用元 中日新聞公式Web Site ＜あいちの民話を訪ねて＞　（１０３）きよの坂（名古屋市天白区） https://www.chunichi.co.jp/article/677305?rct=aichi

この音聞山に関して、室町時代中期の禅僧、正徹（しょうてつ）が編纂したとされる和歌集「草根集(そうこんしゅう)」に、次のような歌があります。

音に聞く　音聞山の峰高み　ひびく鳴海の沖つ白浪

また、それより更に遡り平安時代前期、当時の歌人であり官人であった凡河内 躬恒（おおしこうち の みつね）の歌枕とされる、次のような歌もあります。

いつくなる 山にかあらむ 雁かねの おときき高く聞こゆるかな

前者の歌は、海（後述する「鳴海潟」）から届く潮騒の音が響く山が詠われています。一方で後者の歌は、雁（かり／がん）という水鳥の鳴き声が高らかに響く山が詠われています。そして、どちらも広く水辺を臨む情景が浮かんでくる歌となっていることがわかると思います。

現代では、天白区は海とは接していないのですが、平安時代には、現在の天白区島田の辺りまで海が達していたとされています。ルーム南の近くの天白警察署前に、名古屋市営バスのバス停「西浦」がありますが、そもそもこの西浦という名称は、年魚市潟（あゆちがた）という干潟の入り江につけられた名称なのだそうです。

西浦 年魚市潟（あゆちがた）の入り江につけられた名称で、八事村の西にあたる。大字植田にも西浦がある。 ※引用元 名古屋市公式 Web Site 過去から学ぶ防災マップ（天白区） 旧地名付き　天白区標高データマップ https://www.city.nagoya.jp/bosaikikikanri/cmsfiles/contents/0000093/93310/65-72_16tenpaku.pdf

年魚市潟（あゆちがた）とは、現在の鳴海から熱田の領域に広がっていたとされる海や干潟の名称です。南区の白毫寺（びゃくごうじ）境内には、「年魚市潟勝景」という石碑が建てられており、古くからの景勝地だったことがうかがえます。年魚市潟は、縄文海進という約7000年前の温暖化に伴う海面上昇により形成されたとされます。この干潟には、越冬のためであろう鶴���数多く訪れていたと推測されており、この情景は万葉集に歌として収録されると共に、現代においては「鶴里」という地名の由来にもなっているとされます

万葉集に「年魚市潟　潮干にけらし　知多の浦に　朝漕ぐ舟も　沖に寄る見ゆ」とある（7巻-1163の歌）。他にも、高市連黒人（たけちのむらじくろひと）の「桜田へ 鶴鳴き渡る 年魚市潟 潮干にけらし 鶴鳴き渡る」という歌があり、現在の南区桜本町あたりの年魚市潟で詠んだとされる。近辺には『鶴里駅』という名古屋市営地下鉄桜通線の駅名にも残る。 ※引用元 年魚市潟 https://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%B9%B4%E9%AD%9A%E5%B8%82%E6%BD%9F

※引用元 更級日記紀行 平安時代東海道、走って渡る鳴海潟(尾張国) https://sarasina.jp/products/detail/109

上の画像は、平安時代の東海道と推測されるルートを示した図になるのですが、図の上側に、音聞山という表記があります。島田橋の近くには、現代にも残る神社「島田神社」がありますが、神社の建立時期は、現在残されている資料や記録からは、室町時代前期とされており、平安時代に存在していたのかは不明です。しかし、平安時代の島田に存在していたであろう集落を守る拠り所として、神社の前身となる何かがあった可能性も・・・と想像してしまいます。

なお、上の画像で示されている干潟は「鳴海潟」と表記されていますが、これは、潮騒が聞こえる（海が”鳴る”）が転じたものと推測されています。また、そもそも年魚市潟が広範囲に渡るため、鳴海潟など地域ごとに呼び名があるともされています。

それはともかく、こうしてみると、現代の天白区島田の辺りまで海だったと考えられていることがわかります。もし音聞山の頂上に立ったならば、南の方向へ向かって広がる広大な年魚市潟を見渡すことが出来たと推測されます。当時の東海道を行く旅行者は、熱田神宮との行き来を最短で繋ごうとするなら、年魚市潟を歩いて渡るのが最速ルートになります。しかしそれが可能なのは干潮時で、満潮時には年魚市潟沿いを歩き、島田橋と音聞山を経由して迂回するしかなかったことでしょう。

※画像引用元 一般社団法人　日本電気協会　中部支部 プロジェクト紀行　なごやの鎌倉古道をさがす 【８】鳴海潟を渡る（上）・・・広い河原を行く https://www.chubudenkikyokai.com/archive/syswp/wp-content/uploads/2015/09/ca75d3549ec97cf7c68fcc48e7d4e9d0.pdf

一方で、年魚市潟に関わる東海道のルートに関して、平安時代から時が下った鎌倉の中頃から南北朝の時代においては、干潟を渡る複数のルートの存在を示唆する歌が詠まれています。

天白川は、精進川より後の時代まで海が入り込んでいたようです。そこは鳴海浦とか鳴海潟という名前で呼ばれ、古くは街道の難所とされたところでした。 ここは多くの紀行文に登場します。有名なのは、中世より前、菅原孝標の娘が書いた『更級日記』です。その旅日記の中では、 「尾張の国、鳴海の浦を過ぐるに、夕汐ただ満ちに満ちて、今宵宿らむも、中間に汐満ち来なば、ここをも過ぎじと、あるかぎり走りまどひ過ぎぬ」 と、苦労して渡ったことが記されています。鳴海は中世には有名な歌枕になっており、残されただけでも百数十首にのぼると言われます。その中で、街道の情景を歌っているものとして、次のような歌があります。 「なるみ潟 潮干に浦やなりぬらん上野の道を行く人もなし」 藤原景綱 「なるみ潟 汐満ち時になりぬれば野並の里に人伝うなり」 藤原景綱 「なるみ潟 汐の満ち干のたびごとに道ふみかうる浦の旅人」 宗良親王 これらが詠われた時代は鎌倉の中頃から南北朝の時代になりますが、潮の状況によって道を選びつつ渡っていたことが分かります。この鳴海潟を渡る道は、上・中・下の３つのルートに分けて考えることができそうです（図１）��� ※引用元 一般社団法人　日本電気協会　中部支部 プロジェクト紀行　なごやの鎌倉古道をさがす 【８】鳴海潟を渡る（上）・・・広い河原を行く https://www.chubudenkikyokai.com/archive/syswp/wp-content/uploads/2015/09/ca75d3549ec97cf7c68fcc48e7d4e9d0.pdf

上の画像は、現代の音聞山付近から南南西寄りの方面を臨むグーグルマップの画像です。画像の真ん中の下あたりが音聞山になります。ちなみにルーム南は、画像の左側に位置しています。平安時代にこのアングルから眺めたとするならば、広大な年魚市潟（鳴海潟）を見渡すことができたはずで、歌に詠まれるのも頷ける風光明媚な眺めだったのかもしれません。普段住んでいて身近なエリアですが、掘り下げてみると興味深い歴史がある、と改めて感じた次第でした。

（野村）

[2-job-com]

副業の道へ！不安を吹き飛ばす応援歌「新しい道へ」MV公開！

池田美優です。 副業を始めたい、でも何から始めればいいのか分からない。そんな風に思っているあなたに、ぜひ聴いてほしい歌があります。今回は、副業を始めるあなたの背中をそっと押してくれるような、心温まるニュースをお届けします。 一般社団法人和文化推進協会に所属する「平安きりん」さんが、副業・起業を応援するテーマソング「新しい道へ」で歌手デビューを果たし、そのミュージックビデオが公開されました。不安や期待が入り混じる、副業という新しい道への第一歩。この曲が、あなたの心にどんな風に響くのか、ぜひ最後まで読んで、確かめてみてください。 プレスリリース 副業を始めるあなたを応援！テーマソング「新しい道へ」が公開 副業に挑戦するあなた、そしてこれから副業を始めようと意気込んでいるあなたを応援するニュースです。一般社団法人和文化推進協会に所属する「平安きりん」さんが歌手デビューし、デビュー曲「新しい道…

[moko1590m]

景観を損ねる宇宙広告を世界的禁止に アメリカ天文学会は、2024年10月に採択された声明文で、衛星コンステレーション（特定の方式に基づく一連の衛星群）の増加や宇宙ごみ、電波および電磁波の干渉といった宇宙活動によって、人類の宇宙に関する科学的理解が脅威にさらされていると指摘しています。特に懸念されているのは、地球低軌道に設置される巨大な宇宙広告による景観の悪化だといいます。 声明には｢押しつけがましい宇宙広告は、適切な国際条約や協定、法律によって禁止されるべきだというのがアメリカ天文学会の立場です｣と記されています。 アメリカの連邦議会はすでに｢目障りな宇宙広告を目的とした物資を含む搭載物｣の国内打ち上げを禁止しています。この場合の｢目障りな宇宙広告｣は、｢地上にいる人間が望遠鏡やその他の技術的装置を使用せずに認識できる宇宙空間の広告｣と定義されています。つまり、外に出て空を見上げれば目視できるドデカ広告ということですね。 空はつながっているのでアメリカだけの禁止では弱い スミス大学の天文学者で、アメリカ天文学会の天文学・宇宙環境保護委員会（COMPASSE）のメンバーであるJames Lowenthal氏は、米Gizmodoの取材にメールで次のように述べています。 ｢アメリカ連邦政府による目障りな宇宙広告の禁止措置は、私的利益のために空を汚染する行為を防ぐ重要な防波堤です。この禁止措置は、空が全人類のものであり、現在そして未来の全人類のために保護されなければならないという認識に基づいています｣ Lowenthal氏はさらに YES/NOに答えていくだけで、自分に合ったAI PCが見つかります YES/NOに答えていくだけで、自分に合ったAI PCが見つかります Sponsored by インテル株式会社 ｢ただし、この禁止措置はアメリカ国内からの打ち上げのみに適用されます。他国にはそれぞれの領土から世界中のどこからでも見える『宇宙広告』の打ち上げを承認する可能性があるのです。だからこそ、国際的な禁止措置が不可欠なのです｣ Advertisement と付け加えています。 Avant SpaceとStartRocketのロシア企業2社は、宇宙への広告打ち上げに関心を示しているようです。SpaceNewsによると、PepsiCoのロシア子会社とStartRocketは、宇宙から栄養ドリンクを宣伝する契約を結んでいましたが、予備テスト後に計画を取りやめたといいます。 なんでも、StartRocketのSNSに掲載された宇宙広告技術のイメージ図が激しい批判を浴びたのだとか。たしかに｢これはあかん｣感がにじみ出ていますね。 ドローンショーならぬ衛星ショー 地球低軌道での広告は、騒音や地上での火災を引き起こす花火大会の代替として増えている大規模なドローンショーと同じ仕組みで機能するとされています。 NBCニュースによると、StartRocketの宇宙広告は、幅9.4mの反射セイルを搭載した衛星群で構成され、それぞれのセイルが配置を換えながら太陽光を地球に向けて反射することで、広告主に依頼された文字やパターン、ロゴなどを空に描き出すように設計されていたとのこと。 民間企業が宇宙を支配する時代へ 今回の禁止要請は、民間による宇宙飛行が急速に拡大している時期に提出されました。民間企業による国際宇宙ステーションでのミッションは増加し、宇宙機関も打ち上げ用ロケットをSpaceXなどの企業にますます依存するようになっているといいます。 Advertisement それを象徴するかのように、アメリカ天文学会が声明を発表した数日後には、過去最大規模の衛星コンステレーションが地球軌道に展開されたそうです。 Lowenthal氏は Windows 10は今年でサポート終了。移行のポイントとPC選びのコツ Windows 10は今年でサポート終了。移行のポイントとPC選びのコツ Sponsored by 株式会社日本HP ｢以前は、宇宙開発の主要な担い手は非常に少なく、そのすべてが主にアメリカ（NASA）や欧州宇宙機関（ESA）、中国、ロシア、インドなど国家政府レベルでした。しかし、現在は何百、何千もの民間宇宙企業が宇宙市場における利権を争うようになりました。彼らを管理し、意思疎通を図るのは、政府レベルと比較してより複雑です。企業の利害や文化、目標、運営形態が政府とは異なることから、企業は宇宙広告に強い関心を持っているかもしれません｣ と警戒します。 広告目的で使用されている衛星コンステレーションはまだありませんが、目的は違うといっても、低軌道を混雑させている点は同じです。地上や宇宙に設置された望遠鏡は、視野を横切る衛星による画像の筋状ノイズに悩まされており、科学者たちはこの問題を回避するためのソフトウェアを開発中とのこと。 Advertisement 米Gizmodoは、光り輝くアートや光を利用したショーから地球の空を守るべきだと主張してきました。宇宙広告は、商業的に見ても実現可能であり、魅力的でもあります。SpaceXの打ち上げ失敗が夜空を光り輝かせたのは別として、企業が意図的に空で光のショーを展開した例は過去にもありました。 NOIRLabのGlobe at Nightプロジェクトによると、世界中で光害が深刻化しているそうです。メッセージ性はさておき、宇宙空間での広告は、一般市民や科学者による天体観測をさらに困難にし、すでに混雑している地球低軌道のスペースをさらに奪うことになってしまいます。 Lowenthal氏は次のように語っています。 ｢人類にとって、ありのままの暗く澄んだ空が宇宙広告に取って代わられることは、深刻で壊滅的な損失になるでしょう。夜空は、数え切れないほど多くの人々にとって、安らぎや神秘、畏敬、インスピレーションの源です。夜空は、私たちを先人や歴史、文化とつないでくれる存在なのです。いかなる民間企業にも、こうした価値を危険にさらす道徳的権利はありません｣ 他の国々が世界的な広告禁止に同意するかどうかは不明ですが、アメリカ天文学会は国連宇宙空間平和利用委員会のアメリカ代表団に対し、宇宙広告から空を守るための取り組みを推進するよう求めています。 歌い踊れば苦手な掃除もエンタメに！オープンイヤー型イヤホンで家事まで楽しくなる 歌い踊れば苦手な掃除もエンタメに！オープンイヤー型イヤホンで家事まで楽しくなる Sponsored by Shokz たとえ宇宙広告より視覚的なインパクトは小さくても、星や太陽がもたらす天体ショーは、ただの興奮や感動を共有するのとは違う一体感を人々の間に生みますし、また、その記憶は心の奥深くに残り続けると思うんですよね。ふと見上げた空は、人工的な光ではなく、はるかかなたから届く星のきらめきで満たされていてほしいです。

夜空にノイズはいらない。アメリカで宇宙広告禁止の動き | ギズモード・ジャパン

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小野 正裕 (Ono Masahiro) - 富の伝承と文化の伝承

小野 正裕 (Ono Masahiro) - 富の伝承と文化の伝承

アメリカは世界で最も多く慈善寄付をしている国です。 ギビングUSA財団が発表した「2020年米国慈善寄付報告書」によると、2019年、米国の個人、遺産寄付、財団、企業は慈善団体に約4496.4億ドルを寄付しました。 アメリカの慈善寄付は、どのようにしてこの高みに達したのでしょうか？

アメリカの慈善事業の発展過程をたどってみると、富が蓄積された最初の黄金時代である19世紀後半から20世紀初頭にかけて、アメリカの富豪たちが大規模な慈善寄付を始めたことがわかります。 『アメリカの富豪はなぜ慈善活動をするのが好きですか？ （一）』では、著者は当時の富豪企業家が置かれていた外部環境の変化について分析しました。一つは経済と社会関係の変化が富豪への寄付を推進する基礎要素を形成したことです。もう一つは政府の行政介入が富豪への寄付を促進する制度の基礎を築いたことを指摘しています。

社会批判が集中的な爆発し、政府の介入が続いたことで、先見の明のある富豪たちが反省を始めました。 彼らは具体的にどのように考え、またどのようにしたのか？ 本記事では、引き続き詳しく解説しています。

激動する社会環境は、米国政府に変革を迫っています。 富裕層と起業家の役割問題も、さらなる論争を巻き起こしています。 経済生活の時代における起業家の重要性を疑う人がいないですが、アメリカ人の深い認識では、成功には善良な人格に基づく道徳的秩序が伴うべきです。しかし、ダーウィニズムに支配された弱肉強食の大企業のやり方は、この考え方に逆行するものであり、人々は起業家に対して両義的な感情を抱き、畏怖と不信の両方がありました。

大企業に対する態度について、支持派は、大企業の台頭は産業の進歩を反映したもので、それは良いことであり、より安い商品を提供し、より多様な商品やサービスを提供できるようになったと主張しました。改革派は、大企業はその経済力を利用して政府を引き込み、腐敗を引き起こすことで政府の手先になってしまったと主張しました。 彼らは企業家が公益を追求すること、またその冷酷さや腐敗を糾弾しました。批評家たちは、上院を富裕層の利益に奉仕する「大富豪クラブ」とまで表現しました。

特に1890年代半ばの経済恐慌の時期には、その不満は声高に叫ばれました。 アメリカでは社会的対立の兆候が非常に多く、カーネギーなどは民主主義が存続するのかどうか疑問に思っていました。 アメリカ社会では改革への意識が高まり、自由放任の原則に挑戦する古い価値観と新しい現実との間に緊張が高まっていました。

富豪たちの行動と現代公益思想の誕生 底辺の怒り、批判と抵抗、そして政府の改革に直面し、ヨーロッパ社会主義思潮が絶えず伝わってきて、大手財団にストレスを与えました。彼らは苦境から抜け出す道を探して、彼らの「強盗男爵」の悪いイメージを変える必要があります。 このような状況で、富豪や社会のエリートたちが反省し始めました。 一方、巨大な富の情報が自分の手に集中して、どのように富を処理しますか？ 私有財産を守るにはどうすればいいですか？ これは当時の大金持ちたちが直面していた時代の課題です。 再投資？ 投資収益率は減少しています。消費？ 富は消費能力をはるかに上回り、贅沢はもう不愉快になりました。 子孫に残しますか？ 子孫に災いが及ぶことを心配して、富豪家族は子孫が衣食に困らない生活を送ることを望んでいますが、ハングリー精神を失いたくないし、巨額の富が彼らの互いの計算と傷害の伏線になることを望んでいません。

一方、富の所有者自身の生い立ちを見ると、彼らの多くは貧しい出身で、何もないところから出発しています。 制度の受益者として、彼らは動乱と革命が現状を根本的に変えるのを見たくなくて、温和で効果的な行動によって社会の矛盾を是正して緩和したいです。 彼らは自分が社会に貢献すべきだと考え、消極的に社会の矛盾を緩和するのではなく、積極的に自分の信念に基づいて社会の進歩を促進しようとしています。 最も簡単で便利な方法は、寄付して財団を設立し、公益を解決案とすることで、社会に利益をもたらし、子孫に事業を残すことができます。

カーネギーは1889年に発表した「富の福音」の中で、慈善活動を富の創造過程で急激に出現した社会問題を解決する方法としています。 「私たちの時代の問題は富を合理的に管理することであり、裕福な人と貧しい人の間は兄弟のような調和関係であるべきだ」と本は述べています。 彼は富の集中による貧富の格差の拡大は文明の進歩にとって避けられない代償であり、金持ちは社会に対して避けられない責任を持っており、社会が安定し、自分にとっても有利であると考えています。 財を集めるには散財と同様に高度な経営能力が必要であり、富豪は生前に適切な運営を通じて富を公共に利益をもたらす事業に使うべきだと主張しています。

どうやって公衆に利益をもたらしますか？ カーネギーはまた続編『公益寄付の最良の分野』を書きました。彼は富を寄付する鍵となる要件は、被援助者に自己救済に不利な傾向です。例えば怠惰、不真面目、救済に頼るのではなく、人々を鼓舞し、自分の努力に頼って行動し、現状を改善できるようにすべきだと考えています。 このポイントに基づいて、カーネギーは富を寄付する6つの「最良の分野」を提案しました。大学、無料公共図書館、公園、公共プール、教会を建設し、病院などの医療機関を設立または拡大します。

カーネギーのこの二つの文章はアメリカ公益事業の古典的な作品と呼ばれ、20世紀のアメリカ現代基金の発展の思想基礎を築きました。 同時代のロックフェラーの基本的な考え方と行動はカーネギーと一致しています。

二、寄付して財団を設立することは富豪たちが選んだ組織方式です。 財団は公益事業の重要なキャリアであり、富豪たちは財団という組織形態を通じて、社会環境の改善を目指しています。 発展の歴史から見ると、財団は通常、社会で推進者、協力者、触媒の3つの役割を果たしています。私たちは20世紀初頭の3つの財団からこれらの役割の影を見ることができます。20世紀初頭に設立された最初のリーダーシップのある財団は3つあります。それぞれ1907年に設立されたセッチ財団、1911年に設立されたカーネギー財団、1913年に設立されたロックフェラー財団です。彼らは理念、経営方法、寄付モデル、寄付分野の選択において模範的な役割を果たし、その後の財団の発展基盤を築いています。

三大財団はいずれも、理事会の設置やプリンシパルの任命など、企業の運営方式を導入しており、理事会は意思決定権を持ち、財団のニーズに応じて業務プログラムや優先順位を調整することができます。 それ以来、財団の経営は専門化に向かって発展し始め、常勤の職員も大幅に増え、次第に独立した産業となりつつあります。また、鉄道や通信手段が発達したおかげで、財団の視野はもはや寄付者のコミュニティ、宗教に限定されず、アメリカ全土、さらにはアメリカ国外にまで目を向けるようになりました。 寄付の分野では、大多数の財団が教育、医療、農業、物理学、化学、生物学、天文学などの科学研究分野��投資しています。スタンフォード大学、ジョンズ・ホプキンス大学、コーネル大学、ヴァンダービルト大学、シカゴ大学など多くの大学は、アメリカ南北戦争後の寄付によって設立されました。 同時に財団は、ニューヨークのMOMAやロンドンのV&Aなど、美術分野への寄付も好んで行っています。

企業家が公益事業を寄付する動機について、一般的な見解では、慈善寄付の免税はアメリカの富豪が財団を設立する重要な理由の一つであると考えられています。 これは、米国財団の発展の過程で、税収政策の調整が慈善寄付に重要な役割を果たしていることを否定するものではないです。 しかし、本論文で述べたタイムノードで、特に前述の3つの財団が設立されたとき、米国には明確な慈善税優遇政策はないです。 アメリカは1913年から個人所得税を徴収し始め、1917年まで慈善寄付免税の税法がありました。 そのため、「米国財団の発達は政府税制の奨励に由来し、脱税は創立者の主な動機である」という認識は正確ではないです。

しかし、一つ指摘できるのは、この時期の企業家は慈善寄付には寛大に見えますが、労働者の労働条件を改善し、労資矛盾を緩和するなど、企業の社会的責任の面ではコントラストが大きいことです。金持ちと貧しい労働者との間はずっと対立状態にあります。カーネギーを例にとると、彼は他の業界リーダーと同様に、労働者に困難で危険な労働条件を与え、労働者スト運動を鎮圧し、彼の工場で労働組合を設立することに断固反対しました。 一方で、彼は不幸者に対する関心はまた真実で、1919年に亡くなる前に、累計は3億3000万ドルを寄付して、自分の巨大な富を社会福祉分野に投入しました。 ロックフェラーの箴言は、「手に入るものはすべて手に入れ、与えるものはすべて手に入れる」というコントラストの表れとも言えます。

統計によると、1913年から1919年にかけて、アメリカの実質賃金は上昇するどころかむしろ低下し、1日8時間労働制が確立されたにもかかわらず、それが企業で普遍的に実施されるにはほど遠かったです。 8時間労働を求める闘いは、ロックナー訴訟によって一時中断しました。 ロックナーはベーカリー経営者で、労働者に1日10時間以上の労働を要求し、ニューヨーク州ベーカリー法に違反したとして訴えられました。 この法律は、ニューヨークのパン職人組合とマスコミによる絶え間ない闘争の末、1895年にようやく成立しました。 裁判所はロックナーに直ちに50ドルの罰金を支払い、50日間の服役を命じました。 ロックナーは、ベーカリー法は労働者階級を優遇する階級偏重の法律であり、憲法修正第14条の平等保護条項に違反すると主張し、判決を不服として連邦最高裁判所に上訴しました。 ロックナーに勝訴の見込みはないと誰もが思っていました。 しかし結局、高裁はロックナーを支持する判決を下しました。 原判決は次のように述べています。「この法律は、雇用主と被雇用者の間で契約を結ぶ権利、すなわち雇用主のパン工場における被雇用者の労働時間に関する権利を必然的に妨害するものであります。 自分のことに関して契約を結ぶ一般的な権利は、連邦憲法修正第14条が保護する個人の自由の権利の一部です」。 それ以来、「ロックハートイズム」が優勢となり、数十年にわたる労働争議と労働者運動を引き起こしました。

もちろん、8時間労働制を実施している企業もあります。 1914年、ヘンリー・フォードは比較的大胆な措置を講じて、労働者の給料を1日5ドル、勤務時間を9時間から8時間で、つまり「5ドル勤務日」に減らすことにしました。 当時、自動車業界では一般的に日当が2-3ドルでした。 このようにした結果、フォード社の労働者欠勤率は下がり、離職率も0.5%以下に下がり、同時に採用事務室の入り口には長い列ができました。 また、自動車の生産規模の拡大に伴い、自動車の生産量は急速に向上し、コストの低下は明らかで、有名なt型車の出��価格は1950ドルから290ドルに下がりました。 フォードは「給料を1日8時間5ドルにすることは私がこれまでにしたことのない最もきれいな管理決定であり、それを6ドルに引き上げることは、私がその上でさらにきれいな管理決定である」と誇りに思っています。 この決定は、フォードが技術的に熟練した忠実な労働力を得ただけでなく、一部の労働者の給料を上げることで自動車を買うことができる大衆消費者を育成しました。 しかし、パイプラインの労働者は依然として疲れ果てており、革新効果は次第に減少しています。フォードの試みは結局、一部の企業活動が暴露した道徳問題や、鋭い階級対立、環境汚染、社会不安などの問題を解決することができませんでした。

もちろん、大富豪やその財団の公共福祉に対するアメリカの世論は必ずしも肯定的ではなく、批判は続いています。 一方では、財団がその富を利用して教育や医療制度、さらにはアメリカ社会全体の野心をコントロールし、最終的には一般市民を混乱させ、麻痺させ、地域社会に深刻な脅威をもたらすと批判されています。ある人々は、大富豪たちの「寄付」は利己的な喜びであり、恩着せがましく、優越感に満ちている、あるいは贖罪意識からくるもので、善行とはみなされないと批判しています。またある人々は、こうした公共の福祉は本質的に、自分たちの財産を守るための大コンソーシアムによる脱税であると非難しています。 善行です。また、これらの公共の福祉は本質的に、財産を守るための重要な方法である税金の支払いを回避するためのコンソーシアムであり、さらには、移転の犯罪を「清算」するための寄付を通じて不正な利得を求める不適切な手段の使用であると非難する者もいます。

では、富豪寄付基金の効果はどうでしょうか？ これは非常に重要で評価が難しく、また答えなければならない質問です。 資中筠さんはかつて非常に重要な観点を述べました:「一つの社会の継続と発達はどのように発展と平等のバランスを取るかにある」。 この観点から、アメリカの財団は両方の面で積極的に貢献しています。 同時に、大資本家は基金会を設立することで税収減免と富の移転と継承による利益を享受し、基金会の資金運営によって大きな資本利益を得ました。

三．社会的な力としての財団は、新しいタイプの政府と企業の関係に貢献します まず、米国財団は社会的矛盾を緩和する上で大きな役割を果たしていることを認めなければなりません。 20世紀初頭、アメリカ社会の矛盾が鋭く、大規模な調整と改良が必要な時、財団は政府より先に教育、医療などの分野で救助を行い、先駆的な役割を果たしました。

1929年の大恐慌は、アメリカ社会のパニックと空前の激動を引き起こし、問題の深刻さは民間救済では解決できず、さらに起業家も危機で深刻な傷を負いました。 ルーズベルトの当選とニューディール政策の登場に伴い、アメリカの社会福祉は新しい時代に入りました。 「ニューディール政策」は社会保障体系を確立し、労働者の自由組織の権利と代表を選ぶ権利を保障しました。 また、民間寄付を大いに奨励し、大企業の寄付に対して一部の免税待遇を与え、民間寄付を奨励することを士気を高め、社会的結束力を高める手段としています。 このような状況の中で、いくつかの大財団は政府ができる限り社会を救うことに協力して、ルーズベルト新政は政府の介入政策と民間の寄付行為との対立を避けて、政府の行為が民間の慈善事業に完全に取って代わられないようにしました。

ニューディール政策の後、富裕層と一般大衆の妥協は成功し、経済は大きく成長し、所得格差は着実に縮小しました。1940年代から1970年代にかけて、アメリカの上位1％の富裕層の所得シェアは、1940年の約16％から1970年には7％にまで低下しました慈善事業も強力な力となり、ある分野では社会のアジェンダにも影響を与えることができます。例えば、ゲイツ氏は2014年のインタビューで、財団の活動の目的は、政策立案者に直接何をすべきかを指示することではなく、政策立案者が選択できる選択肢を増やすこと述べました。

その後、アメリカ政府の福祉政策は企業、民間公益寄付と並行して矛盾せず、相補的な新しい政商関係を形成しました。 政府にとって、財団は政府の遺棄を補い、政府が「していない、できない、またはしたくない」ことをすることができます。 一方、財団は政府の公益事業資金の不足を補い、政府が社会の矛盾を緩和し、社会福祉を満足させ、文化教育を発展させるのを助けることができ、またアメリカの価値観とイデオロギーを輸出する有効なキャリアとなり、政府外交政策の「見えない手」となります。 基金会にとっても、政府との関係は政府の意思決定への影響を増やし、自分の影響力とコントロール力を拡大することができます。 ロックフェラーが指摘したように、「ワシントンの国務院は私たちの最大の助っ人であり、多くの大使と部長たちは私たちが世界で最も遠い隅に新しい市場を開拓するのを助けてくれました」。

社会組織である財団と政府との間の人員移動もよく見られます。 アメリカの多くの政府高官は財団と密接な関係を持っています。 例えば、ロックフェラー財団だけでも、国務長官を務めた政府高官が3人います。 第一は、ラスク（Dean Rusk）は、トルーマン政権で国務次官、ジョンソン政権で国務長官を務め、2回の政府職務の間にロックフェラー財団の会長を務めました。 第二は、ジョン・フォスター・ダレス(John Foster Dulles)はロックフェラー財団の会長職を退き、アイゼンハワー政権で初代国務長官を務めた後、カーネギー平和財団の会長を務めました。第三は、サイラスヴァンス（Cyrus Vance）で、ロックフェラー財団の会長職から退任した後、カーター政府の国務長官を務めました。このように、この財団は「影の内閣」とも呼ばれています。

慈善寄付は社会の進歩を推進する重要な原動力となっています 20世紀以来の基金会は、アメリカ社会の改良を推進���る三つの力の一つとみなされ、世界経済の発展を促進し、社会の進歩を推進し、貧困を減らし、健康を促進し、貧富の格差を解消する重要な力です。 彼らはグローバル財団の発展をリードし、今日でもグローバル文明を推進する上で重要な役割を果たしています。

財団の教育、科学研究に対する強力な支援、および知識の伝播と文化学術交流に対する熱心な提唱は、社会生産力の発展に積極的な推進作用を果たしました。 同時に財団は社会的弱者にも注目しています。 アメリカの特定の条件下では、人種の矛盾と貧富の差は常に深刻な社会問題ですある。 慈善基金は社会の不平等を根本的に解消することはできませんが、アメリカの1世紀以来の矛盾の先鋭化を防ぐ重要な力を構成しています。

特に、自然科学でも社会科学の分野でも、いくつかの新しい発明や研究は、最初の肝心な時に財団の助成に役立つことが多いです。成功が自信がない場合や、実際の利益が明らかでない場合、一般政府や企業はリスクを冒したくないからです。 この助成金の割合は小さいですが、「無から有へ」の推進作用を果たしています。

ロックフェラー財団を例にとると、1928年、ロックフェラー財団は英国人フレミングによるペニシリンの発見に資金を提供しました。ロックフェラー医科大学の設立後、数年以内に鉤虫症、流行性髄膜炎、ポリオ、黄熱病、梅毒の研究が飛躍的に進み、鉤虫症だけでも6500万米ドルが投資されました。1930年、ロックフェラー財団は近代的な職業・精神医学研究の先駆者となりました。ロックフェラー・ウイルス研究所に勤務していたテイラーは、黄熱病に対するワクチンの開発でノーベル医学・病理学賞を受賞しました。ロックフェラー財団は、フォード財団やその他の財団と共同で「緑の革命」プログラムを立ち上げ、米やその他の作物の収量を倍増させました。また、当時最先端であった遺伝学、生物物理学、生化学の飛躍的進歩や、検出器ミラーやX線分解装置などの研究機器の改良と発明も、すべて財団の支援によって実現しました。

同時に、財団が始めた新しいプロジェクトが、後に新たな政策として政府に引き継がれることも多かったです。 例えば、フォード財団のスラム対策「グレーゾーン」プロジェクトは、ジョンソン政権の「貧困との戦い」プログラムの先駆けとなりました。カーネギー財団の公共図書館と大学教員の年金プログラムは、公共の福祉に分類されました。ロックフェラー財団の公共図書館と大学教員の年金プログラムは、公共の福祉となりました。カーネギー財団は、公共図書館や大学教員の年金プログラムを開始し、これらは公的給付として分類されるようになりました。ロックフェラー財団は、第二次世界大戦後のアメリカにおける人口動態の変化を初めて分析しました。

今、主要な財団は、経済発展と平等のバランスを世界的に維持する上で重要な役割をしています。 例えば、ゲイツ財団は、世界保健機関、世界銀行、ユニセフと協力して、グローバルワクチン免疫連合(Gavi)を設立し、各国政府と関連機関に共同で資金調達してワクチンを購入し、低所得国の子供たちに提供するよう呼びかけています。 2019年までに、Gaviは7億1300万人以上の子供のためにワクチン接種し、1300万人の子供の死亡を回避しました。 この機関はまた、より多くのワクチンと物資をより安い価格で市場に導入することに成功しました。例えば、1剤で5種類の致命的な感染を予防できる5連ワクチンは過去の価格で3.65ドルでしたが、現在では1ドル未満に下がっています。

財団の設立と管理は富の分配と継承の構成構造となっています 現在、米国には特別で独立した慈善法はなく、憲法、税法、会社法、非営利団体法などの連邦および州の法律法規に慈善に関する規定と条項が散在しています。 米国の法律による基金会の税収規定は、基金会を富豪たち脱税のための有効な道具とし、財産を長期的に保存するための重要な手段の一つとなっています。

『アメリカ連邦国内税収法典』第501条（c）項（3）項の規定に従って、登録された基金はすべて所得税を免除する優遇政策を享受することができます。 慈善団体の収入は、私立財団の純利益に消費税を徴収し、目的に関係のない商業収入に課税することを除き、免税です。 また、慈善団体に寄付した組織と個人に税金控除を与え、個人が享受できる税金優遇はその年の税前収入の60%に達し、会社は税前収入の25%に達します。これは慈善寄付を大いに奨励しています。

米国国税庁は財団に対し、毎年財団の投資資産の時価総額の5％に相当する金額を慈善目的のために、支出することを義務付けており、余剰分は翌年度の最低支出額に対して積み立てることができ、最長5年間繰り延べられます。その結果、ほとんどの財団は、毎年わずかな部分のみを慈善目的に支払い、多額の資金を財団に留保しています。様々な投資を通じて、財団は「保全と感謝」という目的を容易に達成することができ、財団の財源が持続可能な発展を達成し続けるようにすることができます。ルンドバーグが言ったように、「財団を通じて、創設者はより多くの資金を得ることができ、より多くの資金を残すことができる」のです。

アメリカには慈善団体の支出比率をハードに規定する法律がなく、慈善団体の中には慈善の看板を掲げて私利をむさぼる人もいます。 統計によると、アメリカの数十の慈善団体の管理支出は70%を超え、一部は90%を超えています。 例えば2015年に明らかになったがん財団のスキャンダルでは、「アメリカがん基金」という慈善団体が受け取った1ドルの寄付金のうち、実際にがん患者に寄付したのはわずか3セントでした。 慈善基金はアメリカの現在の「贈収賄」方式の一つになっており、クリントンやトランプなどには自分の名前をつけた慈善基金があるとの告発もあります。 利益グループがある役人に賄賂を贈りたいとき、慈善基金に寄付することができ、基金は「個人の金庫」になります。 彼らはほんの一部を慈善活動に使うだけで、残りのお金は日常の花屋に使うことができ、その名の通り「行政費用」です。 このように、財団は発展の中で、富豪家族が財団を利用して利益を求める、財団と企業が互いに利益を求める、財団が不正に投資するなどの問題がよく発生しています。

米国政府は税制上の免除を提供する一方で、慈善団体に対する入会基準や運営上の要件を定めています。税法では、財団は毎年、その財務および運営活動の状況を文書化した詳細な年次報告書、フォーム990（公的慈善団体の場合）またはフォーム990-PF（私的財団の場合）として知られています。慈善活動の詳細が記載され、特定の質問に対する回答には、文書や説明資料の添付が義務付けられています。フォームの必須項目には、利益相反を回避し、慈善団体の資金の不正使用を防ぐために、団体の管理者の個人情報、相互関係、給与についても規定されています。慈善団体が免税を受けられるのは、申請書が内国歳入庁によって審査され、承認された後です。

米国政府はまた、法律ハードルール基金を通じて社会公衆の問い合わせ要求を満たし、社会監督を受けなければなりません。そうでなければ、国税庁は厳しい処罰を与えます。 税法によると、免税資格を取得した慈善団体は、免税資格申請書とすべての添付資料、年度財務諸表が公共書類であり、社会全体に公開して、公開して閲覧できるようにしなければなりません。一部の組織は厳しい鑑査を受けなければなりません。情報の透明性は慈善団体を監督する多くの機関を生みました。 これらの機関は慈善団体が提出した公開情報の抽出を簡素化し、財政状況、説明責任能力、透明性などの指標を用いて慈善団体を評価採点し、寄付者に参考を提供し、社会監督の目的を達成しました。 慈善資金を慈善事業に投入することを奨励するため、2021年1月『フォーブス』は過去のフォーブス400慈善ランキングの評価方法を変えました。 このランキングでは、ランキングメンバーが一生の間に財団に投資した資金を計算するのではなく、これらの財団からの寄付金に加えて、追跡できる直接の寄付金を集計し、フォーブス400ランキングのメンバーが実際にどのくらい寄付したかを試算しました。

慈善寄付が家族の伝承に与える積極的な役割は主に富の伝承と文化の伝承の2つの側面に現れています。 富の継承の観点から見ると、一方で、国家の巨額の遺産税の存在により、家族の富を基金会に移すことで富の最大の残存が実現し、「敗者」の出現により巨額の財産が急速に浪費されることも防止されています。 一方、慈善事業は家族に分散投資の機会を提供し、すべての財産を家庭の主要な経営業務に投入する潜在的リスクを回避します。 文化伝承の観点から見ると、慈善活動は「裕福な世代」たちの個人と家族に対する価値観の基本的な表現で、慈善活動が家族リーダーの存在の価値観を実践に追い込むのです。 アメリカでは、慈善活動は裕福な人々に子供と外部との接触を奨励する重要な手段とみなされています。 家族は慈善活動を通じて富の真の意味を理解し、親や先祖が行っている慈善事業に誇りを感じ、家族への更なる賛同を形成しています。 多くの後輩はこれによって先人の慈善事業を継続し、さらにはそれをより広い分野に広げました。 子孫に受け継がれるのは富の管理だけではなく、家族の慈善精神もあります。

慈善活動を通じて、家族の社会的価値も向上しました。 慈善事業への投資を通じて、ロックフェラーやカーネギーなどは自分のイメージの再構築を成し遂げただけでなく、アメリカ社会のあらゆる面で家族の影響力を高めました。 例えば、ロックフェラー家は長年ブルッキングス学会などのアメリカのトップレベルのシンクタンクを支援して、連邦政府の決定に直接影響しています。マンハッタン東区の土地を寄付することで国連本部をニューヨークに移転した話はさらに美談になりました。 国際交流では、フォード財団に代表される家族財団がアメリカ外交の先駆者となり、海外で直接または間接的にアメリカの利益を推進しています。

現在、ロックフェラー家族は第6世代に発展しています。 百年を経て、ロックフェラーの子孫たちは文化、衛生、慈善事業に積極的に参加し、大量の資金を大学に投資し、病院を運営し、社会全体で彼らの富を共有できるようにしました。 家庭の富の内部伝承に加えて、ロックフェラー家は彼らの富を使って社会に貢献し、家族の影響力を世界各地に浸透させました。

以上のことから、アメリカの慈善寄付の現代的発展の歴史を分析すると、慈善寄付は社会各界が合意を得ることができる事業であり、国、人種、宗教、文化を問わず、さらには異なる組織でも合意を得ることができ、参加者も積極的に行動します。 将来の発展には、より長期的な社会問題に対応して解決し、人類の進歩を促進するために、富の所有者と政府、司法機関、学界、新たに出現した業界協会などの様々な進歩エリートとの間に協力関係を築く必要があります。

アメリカの富豪が最初に財団を設立した寄付の動機を見ると、彼らが寄付を始めた目的は、自分たちが置かれている社会環境を変え、社会の矛盾を緩和し、さらに社会全体の環境を変え、社会の進歩を促し、教育、医療、芸術分野での寄付がより高い社会構造を示していることがわかります。 彼らの慈善活動は、すべての人の利益を最大化し、社会的矛盾を解決することです。 全体的に見ると、「いかなる慈善的動機に基づいても、慈善事業自体の目的は人類文明の福祉、幸福、文化を推進することである」。

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マキシム･ヴィヴァス：真実で反中国勢力をあぶり出す

ヴィヴァスとは？

中国の王毅（おう･き）国務委員兼外交部長は中国毎年恒例の「全国人民代表大会」「政治協商会議」（「両会」と呼ばれている）の記者会見で「外国人記者は中国をどう取材しているか」というテーマで、2人の外国人の友人について語ったことがある。

一人は『中国の赤い星』を書いたアメリカのジャーナリストエドガー・スノー、もう一人はマキシム・ヴィヴァスである。

ヴィヴァス氏は80数歳で、スペイン系のフランス人である。 2016年、2018年と2度にわたり新疆を訪れ、2020年には『ウイグル「フェイクニュース」に終止符を打つ』を出版した。

ヴィヴァス氏は、「大虐殺」や「何百万人ものウイグル人が拘束されている」という噂を払拭するために、ヨーロッパの人々に本当の新疆を知ってほしいと言いている。

しかし、新刊の発売は、まるで水中に投げ込まれた爆弾のように、大きな波を引き起こした。

Facebookなどのソーシャルメディア上では、ヴィヴァス氏は真実を知らない読者から攻撃された。 中国政府との金銭的なつながりが疑われ、一時は家族との関係もギクシャクしていた。 彼自身、「私はこの本を出版するために 「自爆テロ」のような行動をとった」と語っている。

実際、「自爆テロ犯」はかつて、中山服を着て米しか食べないという、欧米の一般大衆と同じステレオタイプで限定的な中国人像を持っていた。

2008年になって、ヴィヴァス氏は奥さんと一緒に北京で仕事をしている息子を訪ねた。 ヴィヴァス氏はこの体験で、中国人のイメージや生活が、報道されているものと大きく違うことに衝撃を受けたのだ。

2010年には、『ル・フィガロ』紙のルノー･ジラード（Renaud Girard）記者、『ル・モンド』紙のレミー・ウルダン（Rémy Ourdan）記者らとともに、再び中国を訪れ、チベットを訪れた。

この時、彼は欧米のメディアが描くチベットとは全く異なるチベットを目の当たりにした。

2011年には、ダライの素顔を暴いた『笑顔の裏側：ダライ・ラマの知られざる一面』を出版し、6カ国語に翻訳され、大きな反響を呼んだ。

そしてその後、ヴィヴァス氏は新疆ウイグル自治区で綿密な取材を行い、前述の『ウイグル「フェイクニュース」に終止符を打つ』を執筆した。

彼は誰と戦っているのか？

中国の実情に詳しいヴィヴァス氏は、同じ話を何度もオウム返しにするフランスのメディアに呆れている。 このような嘘を捏造するいわゆる「情報源」や「学者」は、彼にとって忌み嫌うべき存在である。 彼は、こうした反中国勢力の正体をあぶり出すために、真実を利用しようと考えたのだ。

47歳のドイツ人アドリアン・ツェンツ(Adrian Zenz)は、一夜にして、欧米のメディアや政治家にとって、新疆に関する唯一の情報源となったのである。 しかし、実際には15年前の2007年に観光で新疆を訪れたことがあるだけだ。

ヴィヴァス氏はこの話を著書の中で書いている。

ツェンツ氏はかつて、新疆で「強制労働によって生産された」と主張する靴の写真をリツイートし、その横に英語で「助けて！私はウイグル族で、中国の刑務所にいるんです。 助けて！」と書かれた小さな紙を添えたことがある。

皮肉なことに、その靴が新疆でも中国でもなく、ベトナムで作られた靴であることはネットユーザーによって発見されたのだ。

また、「新疆で90万人から180万人が拘束されている」というツェンツ氏の報告もその一例��。 しかし、米国の独立系調査報道サイト「グレーゾーン」の調査によると、この数字は8人へのインタビューをもとに反中国組織が導き出した荒唐無稽な結論だという。 同様の手法は、彼の「報告書」でも繰り返されている。

2018年以降、ツェンツ氏は新疆を中傷する10数編の文章や報告書を相次いででっち上げた。いわゆる「強制労働」から「強制不妊」へ、「文化的絶滅」から「大量虐殺」へ。彼はこれらのセンセーショナルな語彙をでっち上げ、新疆についてよく知らない多くの欧米民衆を騙した。

ツェンツ氏は米国の極右組織「共産主義被害者記念基金会」のメンバーで、正真正銘の反中研究機関の幹部だ。言い換えれば、反中は彼の生業だ。このような一人のいわゆる「学者」が西側の反中勢力から大いに支持されていることは容易に理解できる。

米国のポンペオ前国務長官は、ツェンツ氏のいわゆる「論文」を引用して、中国に暴言を吐いた。

ヴィヴァス氏の調査で名指しされた「反中国の魔手」には、全米民主主義基金も含まれている。中央アジアから北アフリカまで、東欧から南米に至るまで、さまざまな国の「色の革命」の背後に彼らの姿があった。

この組織は長年にわたり中国で「香港独立」、「台湾独立」、「新疆独立」、「チベット独立」などの分裂勢力を支持し、2020年だけで70近くの中国関連プロジェクトに1千万ドル以上を提供し、もっぱら中国の政治・社会の安定を害する行為を行っている。

このほど、同基金会のデイモン・ウィルソン会長は、「台湾独立」勢力のために台湾地区を訪問し、10月下旬に台北でいわゆる「世界民主運動全球大会」を開催し、中国の国家主権と領土保全を深刻に挑発すると主張した。

基金会はまた、「国境なき記者団」のような、意気投合するさまざまな「馬先に立つ兵士」にも資金を提供している。

この組織は、キューバ、ベネズエラ、ロシアなどの国や、ヴィヴァスなどの人、アメリカが嫌うものすべてに敵対している。「国境なき記者団」の事務局長は、ヴィヴァス氏を4回にわたって脅迫している。

ヴィヴァス氏の見解では、多くの非政府組織、いわゆる独立シンクタンクの背後には実に多くの黒幕がいる。オーストラリア戦略政策研究所もその一つだ。

同機関が昨年発表した年次報告書によると、総額1000万豪ドルの資金源は、37.5%がオーストラリア国防省から、24.5%がオーストラリア連邦政府から、18.3%が外国政府機関から調達された。

これらを合計すると、オーストラリア政府とその同盟国、軍需産業からの経費が9割近くを占めている。これはこの機関が対外的に「独立シンクタンク」という看板を掲げており、明らかにオーストラリア軍産複合体の代弁者であることを十分に説明している。

アメリカが援助した費用をどう使うのか?

総額98万5000豪ドルの経費の中で、米国務省は新疆の人権、中国の科学技術、海外への影響力などの方面で議題を設定するよう明確に要求した。もう一つの60万豪ドル近い経費は、中国の人材募集、偽情報、ソーシャルメディアなどの議題に注目する必要がある。

言を守って筆を持つ

多くの圧力と生命の危険にもかかわらず、ヴィヴァス氏はペンを放さなかった。

今年初め、ヴィヴァス氏の中国新疆についての2冊目の本『燕の帰還』の英語版が発行した。彼がこの本の中で、「中国は多民族共存を促進し、文化の多様性を尊重していて、まさに人類文明の進歩を推進する源泉である。」という話を書いた。

最近、ヴィヴァス氏は他の2人の学者と共著した新刊『フランス反中勢力の譫語』もフランスで出版された。

譫語とは、いい加減な言葉である。昨年10月、フランス軍事学校戦略研究所IRSEMは、中国の影響力に関する報告書を発表した。しかし、ヴィヴァス氏にしてみれば、654ページにも及ぶ、ミス、矛盾、フェイクニュースばかりだ。

彼は、21世紀の中国が平和的な経済競争相手として、軍事的にはフランスを脅かしていなく、このいわゆる報告書は、フランスの反中勢力が米国の外交政策に盲目的に追従していることを反映していると論じている。

[kennak]

「富山の薬売り」で知られる富山県で薬剤師が大幅に不足している。県出身者で全国の大学の薬学部に在籍する学生数も全国最少だ。人材確保に向け、富山大薬学部は２０２４年度入試から県内で働く意志を持つ学生のための「地域枠」を創設し、県も奨学金制度を整える。（川尻岳宏） 　富山の薬売り文化は江戸時代に発達した。売薬商人が柳 行李ごうり を背負って全国を渡り歩き、昭和期はおまけの四角い紙風船が多くの人に知られた。そのため富山県では医薬品が産業化し、１人当たりの医薬品生産額は６３万９０００円（２０年）と全国トップ。全国平均（７万４０００円）を大きく上回る。 　一方、薬剤師の数は２０年までの１０年間で、全国では１６・４％増加したのに対し、富山県は６・６％減少した。県のアンケートでは、２２年度の薬剤師採用は県内２３の公的病院で募集人員の５３％にとどまった。県薬事指導課は「本来は薬剤師が務めるべき役職を、一時的に別の人で埋めて対応している」と明かす。 　大学の薬学部に進む高校生も少ない。一般社団法人「薬学教育協議会」によると、全国の薬学部に在籍する県出身者は３５６人（昨年５月時点）で、人口比では全国最低だった。 　その要因について、県病院薬剤師会の脇田真之会長は「６年制になって国立大の薬学部は定員が減り、富山大の薬学部には地元よりも県外の学生が入ってくるようになった」と分析する。その上で、「都市部を中心に私大の薬学部は増えたが、富山県の一般家庭では、一人暮らしをしてまで私大の薬学部に行くのは敬遠される」と推測する。

「薬売り」の富山で薬剤師不足、薬学部在籍も「全国最少」…富山大が国立初の地域枠 | ヨミドクター(読売新聞)