#StateAutonomy

[arasiyalneram]

திமுகவின் கூட்டாட்சி கொள்கை: மத்திய-மாநில உறவுகள் மீதான ஆய்வுகள், பரிந்துரைகள் என்ன?

தொடக்கம்: கூட்டாட்சியின் சிந்தனை மீண்டும் முன்னிலைக்கு

“இந்தியா மாநிலங்களின் ஒன்றியம்” என அரசியலமைப்பு அறிவிக்கின்றது. ஆனால் நடைமுறையில் மத்திய அதிகாரமே மேலோங்கி வருகின்ற நிலையில், கூட்டாட்சி உரிமைகள் குறித்து மீண்டும் உரையாடல்கள் தேவைப்படுகிறது. தமிழக முதல்வர் மு.க. ஸ்டாலின் தலைமையில் இந்த உணர்வை வலுப்படுத்தும் வகையில், மத்திய-மாநில உறவுகளை ஆய்வு செய்ய உயர்மட்ட குழு அமைக்கப்பட்டது.

மாநில உரிமைகள்: அரசியலமைப்பின் அளவுகள் மற்றும் கட்டுப்பாடுகள்

அரசியலமைப்பில் உள்ள மூன்று பட்டியல்களான யூனியன், ஸ்டேட் மற்றும் கம்பைன்டு பட்டியல்களில் அதிகாரங்கள் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. ஆனால், பொதுப்பட்டியலில் மோதல் ஏற்பட்டால் மத்திய சட்டமே மேலோங்கும், எல்லைகள் மாற்றம் செய்யும் அதிகாரம் பாராளுமன்றத்திடம் இருக்கிறது, குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி போன்று மாநிலங்களில் நேரடி மத்தியத் தலையீடு இடம்பெறுகிறது.

முக்கியமான ஆய்வுக் குழுக்களின் பரிந்துரைகள்:

1. ராஜமன்னார் குழு (1969)

தலைமை: பி.வி. ராஜமன்னார் நியமனம்: முன்னாள் முதல்வர் அண்ணாதுரை

பிரதான பரிந்துரைகள்:

பிரிவு 356 (குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி) ரத்து செய்ய வேண்டும்.

மாநிலங்களுக்கிடையே பிரச்சனைகளை தீர்க்க மாநில கவுன்சில் அமைக்க வேண்டும்.

திட்டக் குழு போன்ற அமைப்புகள் மத்திய அதிகாரங்களைத் துஷ்பயன்படுத்துகின்றன; அவை அரசியலமைப்பிற்கு உட்பட்டதாக இருக்க வேண்டும்.

ஐஏஎஸ், ஐபிஎஸ் அதிகாரிகள் நியமனம் மாநிலங்களின் தேர்வின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும்.

ஆளுநருக்கான விதிகளை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும்.

2. சர்க்காரியா கமிஷன் (1983)

தலைமை: நீதிபதி ரஞ்சித் சிங் சர்க்காரியா நியமனம்: மத்திய அரசு

முக்கிய பரிந்துரைகள்:

பிரிவு 356-ஐ அரசியல் நோக்கில் பயன்படுத்தக் கூடாது.

ஆளுநர்கள் அரசியலற்ற நபர்களாக இருக்க வேண்டும்.

மாநில முதல்வர்களுடன் ஆலோசித்த பிறகு மட்டுமே ஆளுநர் நியமனம் செய்யப்பட வேண்டும்.

மாநிலங்களுக்கு இடையிலான கவுன்சிலைச் செயல்படுத்த வேண்டும்.

மத்திய-மாநில அதிகார வரம்புகள் சமநிலையுடன் இருக்க வேண்டும்.

3. புஞ்சி ஆணையம் (2007)

தலைமை: நீதிபதி மதன் மோகன் புஞ்சி நியமனம்: ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி அரசு

பரிந்துரைகள்:

சாதி/வகுப்புவாத வன்முறையால் ஏற்படும் மத்திய தலையீடுகளுக்கு முன் மாநில அனுமதி தேவையில்லை.

ஆளுநர் பதவிக்காலம் 5 ஆண்டுகள் நிர்ணயிக்கப்பட வேண்டும்.

ஆளுநர் மசோதாவை அதிகபட்சம் 6 மாதங்களுக்குள் பரிசீலிக்க வேண்டும்.

குடியரசுத் தலைவர் 6 மாதங்களுக்குள் முடிவெடுக்க வேண்டும்.

மாநிலங்களுக்கிடையேயான கவுன்சிலை வலுப்படுத்த பாகுபாடில்லாமல் பிரிவு 263-ஐ திருத்த வேண்டும்.

சமீபத்திய நிலை: நீதிமன்ற உத்தரவுகள் மற்றும் அரசியல் விமர்சனங்கள்

2025 ஏப்ரலில், தமிழ்நாட்டில் சட்டமன்றம் நிறைவேற்றிய மசோதாக்களுக்கு ஆளுநர் ஆர். என். ரவி ஒப்புதல் அளிப்பதில் ஏற்பட்ட தாமதத்தை உச்சநீதிமன்றம் சட்டவிரோதமாகத் தீர்மானித்தது. இது கூட்டாட்சி மீதான கவனத்தை மீண்டும் வலுப்படுத்துகிறது.

முடிவு: மாநில சுயாட்சி மீது வலியுறுத்தல் தொடர்கிறது

திமுக உள்ளிட்ட மாநில ஆதாரக் கட்சிகள் கூட்டாட்சி பண்புகளை மீண்டும் செயல்படுத்த தங்களது கோரிக்கையை வலுப்படுத்துகின்றன. மத்திய அதிகார மையப்படுத்தல் அரசியலமைப்பின் உண்மையான பண்புக்கு மாறானதாக இருப்பதாகக் கூறி, மாநில உரிமைகளை வலுப்படுத்தும் சீர்திருத்தங்களை நாட��கின்றன. இதனால், இந்தியாவின் கூட்டாட்சி அமைப்பை மீளாய்வு செய்யும் காலம் நெருங்கியிருப்பது தெளிவாகிறது.