#_author:蔡增家

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【Yahoo論壇／蔡增家】中韓都要插一腳 川金二會更難會

資料照片：法新社

沈寂已久的朝鮮半島，最近似乎又開始胎動起來了。

繼今年一月九日，北韓最高領導人金正恩突然訪問中國大陸，進行中朝領導人的第三次會面，之後有金正恩信使之稱的北韓勞動黨中央副委員長金英哲，也於十七日訪問華盛頓，與美國國務卿蓬珮奧（Mike Pompeo）會面，轉交金正恩給川普的親筆信，延宕已久的二次川金會，似乎已經出現轉機了。

從過去的往例來看，北韓領導人金正恩要與美國川普進行領導人會談之前，在「尊中」的前提下，通常會先行訪問中國大陸，一方面告知美朝會談的最新進展，另一方面也要了解中國大陸對朝鮮半島無核化的底線，從習近平這次對金正恩來訪的高規格接待，可以了解中國大陸似乎已經改變過去「川金會」是美朝兩國之間事務的做法，而積極想要介入美國與北韓之間的談判，當然，北韓也樂得拉攏中國大陸，把中國當成是二次「川金會」的最大後盾。

而在美中朝頻繁的互動下，南韓當然也不遑多讓，派出有北韓專家之稱的國家情報院長徐薰訪問華府，與美國中央情報局長哈斯佩爾（Gina Haspel）就當前北韓動向及無核化進程充分交換意見，過去南韓在美朝兩國之間，一直是擔任金正恩與川普之間穿梭信使的角色，但是在美朝兩國之間已經直接取得對話管道之後，南韓的邊際效用似乎開始逐漸在遞減中，而在擔心被邊緣化下，南韓似乎已經開始介入北韓無核化的具體事務。

由此可見，這次的川金二會與之前的川金會，在內外環境的推波助瀾下，似乎已經出現以下的三項改變：

首先在外環境方面，是中國大陸與南韓的爭相介入，中國大陸之前曾經對美朝對話提出「當事人地位」的說法，也就是將朝鮮半島非核化定位為是美國與北韓之間的問題，而中國大陸作為韓戰停戰協定的簽署國，只要今後在建立朝鮮半島和平機制的過程中，不要排除中國大陸即可。但本月初這次金正恩與習近平的高峰會中，中朝兩國卻開始就共同研究管控朝鮮半島局勢，與美朝無核化的談判進程，進行了深入及坦率的溝通，這被外界解讀為中國大陸已經開始將手伸入川金會談當中，而中國大陸的影響力將會深深牽動著美朝對話的方向，同時也是半島無核化成敗關鍵。

另外在南韓方面，在南韓總統文在寅與金正恩歷史性的三次會面之後，南北韓之間改變過去長期敵對的狀態，不但建立了兩韓軍事互信機制，在充分的信任基礎下，開始積極推動南北韓經濟合作，這從文在寅在今年元旦演講中，將兩韓經濟合作當成是南韓經濟劃時代的成長動力，但是，在國際間對北韓經濟制裁仍然存在之下，兩韓經濟合作的實施，恐將跨越聯合國對北韓經濟制裁的紅線，而這將讓南韓成為北韓突破經濟封鎖的最大缺口，同時也會削弱國際間對北韓施壓的力道。

最後是美朝兩國對無核化的同床異夢，從過去以來，美國一直堅持北韓必須要達到不可逆、完全地及可檢證的無核化三原則之後，才有可能解禁聯合國對北韓的經濟制裁，但是，北韓卻堅持應該採取邊棄核、邊解禁的階段性作法，這讓美朝兩國在無核化上出現巨大的分歧，而這次為了要促成川金二會，北韓依舊打出了廢棄寧邊核設施及洲際飛彈基地的牌，希望美國能夠依此部分解禁對北韓的經濟制裁，由此可見，北韓的邊棄核、邊解禁的做法仍然沒有太大改變，而在中國大陸及南韓的爭相插手下，將不利於無核化三原則的落實。

由此可見，在美朝兩國在無核化沒有共識下，以及北韓在無核化進程沒有進展下，川金二會無疑只是一場為了會面而碰面的峰會，而這背後充滿了大國之間的利益交換與政治角力，美國要以川金二會宣示美朝對話並未胎死腹中，北韓則以川金二會來達到部分解禁經濟制裁的目的，中國大陸則把川金二會當成是重新再取得半島話語權的主戰場，而南韓則積極介入川金會來強調南韓的重要性，以避免被邊緣化。

至於，川金二會是否能有具體成果，似乎早已不再重要了。

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【Yahoo論壇／蔡增家】無法加入CPTPP 才是真正的台灣悲哀

圖片來源：AP

經過將近一年漫長的協商與談判，由日本所主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）終於在去年底正式生效，並已於今年1月19日於東京召開首次的部長級會議，日本以議長國身份討論新會員國加入的程序，之後台灣能否順利成為這波新會員的被邀請國，將會是檢證蔡政府所建構「聯日抗中」經濟大戰略成敗的一大關鍵。

從實質面來看，自從民進黨上台以來，台灣一直把加入CPTPP當成是首要的經濟戰略目標，除了CPTPP是由一向友台的安倍政府所主導，同時CPTPP也是少數中國大陸沒有加入的區域性經濟組織，特別是日本政府這次以地主國的身份，將是否有與日本簽署經濟夥伴協議（EPA）列為新會員國邀請的重要指標，而台日兩國過去多年以堆積木方式所簽署的多項經濟協議，將會是台灣成為被邀請國的一大利多。

過去二十年以來，台灣在參與區域性多邊自由貿易協定幾乎掛零，不但未能正式加入任何一個區域經濟組織，也未能與任何一個稍具規模的經濟體簽署雙邊自由貿易協定，這讓台灣的整體FTA覆蓋率只有一成，遠遠落後於韓國的八成，而台灣若能順利加入CPTPP，不但有助於與日本、澳洲、加拿大等先進工業國家，強化經濟合作的連結關係，也能將經濟觸角擴展到東南亞及拉丁美洲國家。

但從現實面來看，從過去以來，日本政府也將是否解禁核食進口，列為台灣加入CPTPP的首要前提，這也是日本在反核食公投通過後，一直強調台灣的做法是與CPTPP所主張自由開放的作法背道而馳，暗示台灣將難以加入CPTPP，而對於反核食公投的箝制，近期民進黨政府也在積極尋求解套之道，例如日前蔡總統在外媒記者會上說，公投雖然有一定的約束力，但仍希望依循著世界貿易組織的精神找出台日雙方都可以接受的方案。

同時CPTPP對於新會員加入是採取共識決，換句話說，只要有一國表示反��便無法加入，中國大陸雖然並非CPTPP的會員國，但在現行十一個國家當中，墨西哥、智利、馬來西亞及汶萊都被視為親中色彩濃厚的國家，在現今兩岸關係���互對立的氛圍下，中國大陸必定使出混身解數極力阻擋台灣加入CPTPP。

另外，今年也正逢中日兩國的政治和解年，在美日貿易大戰即將開打之際，日本政府正在積極鋪墊習近平於六月訪日，完成中日關係正常化的最後一哩路，同時也積極推展中日韓自由貿易協定，以分散對美國市場的依賴，降低美日貿易大戰對日本的衝擊，在以拉攏中國大陸建構美中平衡外交的大戰略下，又要如何期待日本會以台灣問題來破壞中日關係的良好氛圍。

從經濟層面來看，在近期中美貿易大戰所點燃新一波全球保護主義的浪潮下，這個強調自由開放，並擁有十一個會員國，超過五億人口，佔全球GDP將近13%，將成為與其抗衡新興的經濟體，這也是近期為何英國、韓國、哥倫比亞及泰國等國都紛紛表示願意加入的主要原因，而台灣若無法順利成為CPTPP的被邀請國，不但讓台灣經濟進一步被邊緣化，也是民進黨對外經濟戰略的一大挫敗。

由此可見，隨著CPTPP整合時序的逐漸拉近，台灣加入的距離似乎就更加遙遠，而台灣無法加入CPTPP除了台日兩國之間的核食歧見之外，萬象不離本宗，最重要的癥結還是在兩岸關係，只要兩岸關係無法改善，台灣面臨的外交壓力便無法減緩。

只是，當亞太各國正在思考如何加入CPTPP的同時，台灣內部卻還在爭論著「九二共識」的本意，彷彿置身於國際現勢之外，而之前講得沸沸揚揚的加入CPTPP，最後卻是兩頭落空，也許這才是台灣真正的悲哀吧。

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【Yahoo論壇／蔡增家】你真的羨慕韓國噴井式調薪嗎？

圖片來源：Getty image

最近，有人一直在問我：韓國怎麼了？

這幾年經濟表現相當亮麗，韓流席捲全亞洲，品牌行銷全世界，早已經把台灣遠遠拋��後頭的韓國，在今年七月，它的年輕人失業率竟創下十九年以來的新高，有將近三十四萬人失業，僅次於1997年亞洲金融風暴時期，而韓國年輕人的自殺率也創下了新高，列名OECD國家中的第二位。

一個韓國，竟彷彿是兩個世界。

而這種反差現象，就如同一個骨瘦如材的老者，穿上一件珠光寶氣的金縷衣，也讓韓國猶如是探險家的任天堂，但卻是年輕人的失樂園，繁華無比的不夜城江南區，竟能與年輕人自殺的漢江上麻浦大橋比鄰而列，竟是如此的不真實，也如此的不可思議。

而造成這種現象，主要是韓國人愛好面子、講究表面功夫的民族性，再加上韓國超美趕日的追求大國夢的心理作祟。

韓國人喜歡整形，而韓國這個國家也喜歡整形，它永遠把最好一面呈現在世人眼前，也因此從過去以來，韓國爆發經濟危機是從來沒有任何預警的，這也是為何1997年亞洲金融風暴席捲東南亞，但是受傷最重卻是遠在東北亞的韓國。

這也讓我們看到的韓國，永遠不是真實的韓國，外界看到的是一個全球第九大經濟體，追星族此生必訪的韓國，而韓國人所看到的卻是一個高房價、高物價的地獄韓國。

而推波助瀾這種現象，便是韓國人的大國夢，從過去以來，朝鮮民族一直在大國的夾縫中生存，中國攻打日本要先統治韓國，日本侵略中國則要先併吞韓國，過去殖民統治時期的屈辱，讓韓國人想要在一夕之間超日趕美，這讓每個政府上台之後，都會習慣畫上一個經濟大餅，至於能不能夠達成，其實早已不再重要，畢竟每個韓國人都愛聽。

猶記得，韓國前總統李明博在2007年上台時，曾經提出一個跨時代的「747政策」，每年經濟成長率7%，六年達到國民所得四萬美元，五年內讓韓國成為全球第七大工業國，這項經濟願景讓韓國人聽得如癡如醉，彷彿過去的歷史屈辱，都在一夕之間完全解放，但這種揠苗式的經濟政策，卻讓韓國大財閥猶如吹氣球般的急遽膨漲，首爾都會區的房地產也隨之快速飆漲，從此之後，韓國年輕人再也買不起房子了，要進入大企業更難如登天。

去年五月，文在寅總統上台之後，自然也要依樣畫葫蘆，他提出2018年底達到時薪一萬韓圜，國民所得三萬美元的雙重目標，而為了達到這項政策目標，從去年開始，韓國的薪資竟猶如噴井式的成長，韓國時薪去年調漲11%，今年16%，基本工資也在今年調漲17%，成為157萬韓圜（約42000元台幣），這讓韓國中小企業大呼吃不消，便利商店及餐飲業更是紛紛裁員，這讓韓國的失業率急遽飆升，韓國政府的美意，卻成為年輕人的惡夢。

由此可見，韓國政府所推動的揠苗式經濟成長政策，是當今韓國年輕人失業率居高不下的主要原因，而這是韓國人追求大國夢的集體心理，但卻是犧牲韓國年輕人工作權為代價，這形成韓國薪資創下歷史新高，而文在寅支持度卻到了歷史新低的奇特現象。

台灣一直把韓國當成是潛在的競爭對手，因此，當韓國政府大幅調漲時薪及基本薪資，再輸人不輸陣的心理下，自然也讓我國政府也蠢蠢欲動、急欲仿效，而喊出起薪三萬不是夢的口號，寄望以政府帶頭調薪，來讓年輕人擺脫低薪的泥沼。

調薪固然是一件好事，然而，從韓國的例證來看，調薪猶如兩面刃，必須要在物價及企業忍受度之間取的平衡點，也要同時進行產業升級及企業補貼的配套措施，更不要把調薪當成政治口號，否則揠苗式的調薪，只會造就更高的失業率，形成政府人民雙輸的局面。

長年低薪固然是台灣的恥辱，而年輕人高失業率也成為韓國揮之不去的經濟沈痾，在低薪與失業率之間，我們不禁要問：你真的羨慕韓國嗎？

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【Yahoo論壇／蔡增家】無罪卻懷璧其罪—再見了平成時代

日本明仁天皇即將退位，圖片來源：AP

今（2019）年是平成三十一年，也會是平成時代的最後一年，只是距離四月三十日，日本新天皇就位還有將近三個月的時間，但是，日本人民卻早已在瘋迷於猜想新的國號，期待新天皇的來臨，彷彿希望早點告別那個「不堪回首」的平成時代。

只是，平成時代真的有那麼不堪回首嗎？

其實，對於許多日本人來說，整個平成時代就像一部經濟衰退史，因為自從1989年日本平成天皇即位之後，日本便從泡沫經濟的高峰轉向經濟衰退的深淵，從此之後一厥不振，由於戰後日本經濟最長的衰退期，都是籠罩在整個平成年代，於是，日本經濟學家便把它稱之為「平成不況」，從此之後，平成時代便成為經濟衰退的代名詞。

對於三十世代的日本年輕人，他們出生在失落的十年當中，成長於失落的二十年，如今還要面對即將到來失落的第三十年，他們從未分享到戰後日本高度經濟成長的甜美果實，但是卻嚐到日本少子高齡化、財政赤字高攀的苦果，這讓他們對於平成時代，自然沒有太大的好感。

而對於六十世代的團塊世代，他們出生於戰後的嬰兒潮，成長於七零年代的神武景氣當中，如今在退休之際，卻要面臨消費稅提高、老年破產的窘境，他們���年輕時，是日本戰後經濟高度成長的背後推手，但在臨老之時，卻發現若不再退休就業，將會成為下流老人的困境，這讓他們對於平成時代，自然頗多怨言。

然而，如果把視角放大來看，平成時代其實是日本戰後經濟的轉型期。

二次大戰之後，日本以官僚為主導的方式來全力發展經濟，那是在美國的羽翼下以及市場保護主義下，所形成一套日本型的資本主義，這套日本型的資本主義，只有在封閉型經濟體下才能運作，一旦面臨全球化的浪潮，便會開始逐步瓦解，而1990年即位的平成世代便正逢其時，讓日本面臨經濟轉型的陣痛期。

再從實證的歷史來看，平成時代只是日本經濟衰退的代罪羔羊。

美國為了要讓日本打開國內市場，便於1985年聯合英法德等工業國家，以簽署廣場協議來迫使日圓大幅升值，日圓的大幅升值形成1985-1990年期間的日本泡沫經濟，而1990年平成天皇就位時，便正好面臨日本泡沫經濟的瓦解，日本經濟也從此時開始走向衰退，這只能說是平成世代，來的真不是時候。

平心而論，如果沒有平成世代這三十年來的經濟轉型，絕對不會有現今安倍經濟學的甜美果實。

在平成年代，日本政治逐漸從過去的派閥政治轉向民主政治，小泉純一郎的美女刺客策略，讓許多黨內大老紛紛退位，讓年輕世代紛紛出頭，完成自民黨內世代交替的階段性任務；而日本經濟也從過去的官僚主導逐漸轉向多元決策，在民主黨執政時期，以政治家主導來改變過去官僚主導的運作模式，讓日本決策體系更透明化及公平化；最後日本社會也從過去的封閉體系逐漸大開大門，安倍改變過去排外的慣例，大量引進外來勞工，以彌補國內勞動力的嚴重不足，這項政策被稱之為日本的二次開國。

由此可見，沒有平成時代長達三十年的改革陣痛期，日本不會有現今的強力反彈，沒有歷經平成世代三十年的經濟不況，日本不會警覺來自中國大陸經濟的強力挑戰，沒有平成世代的經濟衰退苦痛，日本不會齊力走向全面性的改革，那是一種淪為第三大經濟體的集體恐懼感，也是對於戰後聯美制中戰略的高度不信任感。

因此，我們必須要以更高的視野來看待平成時代的功與過，在今年元旦，日本皇宮前聚集數十萬民眾來為即將退位的天皇拜年，可以了解日本人對於平成時代是存在著複雜的情感。

而一向迷信的日本人，希望透過更改國號來改變國運，只是，在制度沒有改變的情況下，又要如何期盼新天皇能夠改變日本呢？因此，平成無罪，但它卻懷璧其罪。

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【Yahoo論壇／蔡增家】花錢買扁鑽 並非只是台灣專利

圖片來源：Getty image

就在二次「川金會」確定於二月底在越南召開的同時，原本居中穿針引線，也樂得當個美朝之間傳話人的南韓，如今卻顯得忐忑不安，左右為難，怕美國真的假戲真做、琵琶它抱。

就如同人與人之間的關係，常常會為了錢而鬧翻，國家之間自然也不例外，如今美韓兩國，就是因為駐韓美軍費用分攤比例的問題，而鬧得不可開交，讓兩國關係陷入膠著，雙方竟然談了十回合還談不出結果，誰也不讓��，美國要求十二億美元（360億台幣），而南韓堅持上限一兆韓圜（260億台幣），其餘免談。

原來川普上台之後，為了表達美國不再是世界警察，並且落實使用者付費的理念，紛紛要求盟國大舉增加分攤美國在當地駐軍的費用，此舉讓美國從慷慨解囊的民主守護者，轉變成為錙銖必較的經濟優先主義，這嚴重衝擊到美國與、日本、南韓及北約等盟國之間的關係。

以南韓為例，從過去以來，根據美韓軍事防衛協定，以及公平互惠的原則，美韓兩國對於駐韓美軍防衛費分攤一直是採取AA制，也就是各自分攤五成，然而，根據美國代表團所提出的最新報價單，竟然要求韓方將分攤費用大幅提高至現行的一點五倍，也就是韓美兩國各自分攤七成及三成。

也就是今後南韓政府每年要向美國支付十二億美元的軍事費用，同時川普還要求加碼，從過去的五年一約，轉變成年年換約，換句話說，今後駐韓美軍費用還有年年調漲的可能性，這種如同惡房東的作為，自然讓南韓政府大喊���不消，只是，南韓政府無償提供土地給美軍使用，讓美國能在朝鮮半島地區發揮影響力，還要向美國繳交巨額的保護費，這種如同「自己買扁鑽向前衝」（套句柯文哲的說法），實是身為美國盟國的悲哀。

而面對美國的苦苦進逼，南韓的籌碼還真是不多，特別是「川金二會」即將召開之際，如果南韓政府不順從，還有可能成為美朝談判桌上的籌碼，這讓南韓還真是有苦說不出。

自從去年六月「川金會」之後，北韓無核化進程並無有太大的進展，美朝兩國對於朝鮮半島無核化及解禁經濟制裁，仍然存在相當大的分歧，而川普一直把「川金會」當成是他最引以為傲的政績，而如今無核化陷入了膠著，自然會衝擊到川普的連任之路。

因此，在時間的壓力下，美國便有可能在無核化及解禁經濟制裁的問題上讓步，有人認為美國在這次的川金二會上，川普有可能提出以撤離駐韓美軍來交換北韓的完全廢核，以讓北韓的無核化邁出具體的進程。然而，駐韓美軍的撤離，將會讓南韓成為面對中國軍事威脅的第一線，並獨自面對來自北方的軍事威脅，這自然是南韓所不樂見的。

另外，就如同台灣內部有所謂的統獨之爭，南韓政府內部自然也有駐韓美軍的死忠擁護者，他們長期把駐韓美軍當成是南韓生存的最重要命脈，例如南韓國會議長文喜相便認為，美韓軍事同盟是南韓最重要的安全防護網，也是南韓在朝鮮半島發揮實質影響力的表徵，如果美軍真的大舉撤離南韓境內，不但長達六十年的美韓軍事同盟會出現動搖，連中國大陸也會開始瞧不起南韓，看在南韓人愛面子的心理下，被中國大陸瞧不起的說法，還真的能引發南韓人民的共鳴呢。

由此可見，美韓軍費大戰猶如是一場不對稱的戰爭，在川金二會的壓力下，以及南韓早已習慣駐韓美軍保護的心理下，南韓註定是這場軍費大戰的輸家。

而從南韓的例證來看，我們也赫然發現，原來自己花大錢買武器當成保護費，並非只是我們台灣的專利，從這點來看，我們的心理也許會比較好過吧。

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【Yahoo論壇／蔡增家】拚經濟才是王道 文在寅的啟示錄

圖片來源：法新社

如果要說2019年諾貝爾和平獎得主，南韓總統文在寅應該是當之無愧。

因為他自2017年上台之後，不但積極促成三次南北韓領導人會談，讓朝鮮半島緊張局勢大幅緩和，同時也在美韓會談的「川金會」中，扮演穿針引線的角色，如今第二次「川金會」又即將在近期於河內舉行，美朝兩國關係的和解，讓東北亞成為西線無戰事。

只是，可惜的是，外交上的重大成就，似乎並無法為文在寅的民意支持度產生加乘的效果，根據南韓朝鮮日報於近期所做的輿論調查，文在寅的民意支持度已從去年4月27日兩韓領袖高峰會的77%，大幅滑落至只剩下45.9%，而負面的評論卻首度突破五成，政府評論出現死亡交叉點，文在寅政府似乎已經進入「看守政府」的深水區了，由此可見，國際的聲望並不等同於國內支持度，外交上的成就，並無法化身為經濟的果實。

而文在寅的民意支持度之所以跌跌不休，主要有兩項因素相互交錯，一項在經濟，一項在於內政。

首先是南韓今年失業率攀上3.8%的新高，失業總人數有107萬人，比去年同期增加了五萬人，其中年輕人失業率更達9%，這創下2001年金融危機以來的新高點，只是荒謬的是，自從2017年上台以來，便以「就業政府」自詡的文在寅政府，如今卻面臨27年以來最嚴峻的失業問題，這真是讓人情何以堪。

而南韓失業率的屢創新高，其實，元兇不在別人，而在於文在寅揠苗助長式的提高薪資政策，文在寅在競選總統期間，曾經提出在三年之內，要達到時薪一萬韓圜，人均所得三萬美元的目標，而為了要履行這項政策，從2017年開始，南韓政府便以每年調漲16%的驚人速度，大幅調升時薪及最低薪資，這讓南韓中小企業及服務業等勞力密集產業大呼吃不消，它們不是宣布裁員就是宣告倒閉，如今南韓雖然已於去年底達到時薪一萬韓圜，人均所得三萬美元的政策目標，但對南韓年輕人來說，卻是看得到但卻吃不到，形成高薪資、高失業率的奇特現象。

其次是文在寅政府的非法監視人民，讓青瓦台遭到南韓檢調單位的搜索，由於文在寅不顧南韓失業率的經濟政策，引發在野黨的強烈抨擊，也讓許多民間社會團體開始批判政府，而文在寅為了監控在野黨議員及社會團體，竟在青瓦台內設立反貪腐辦公室及特別監察小組，並由文在寅的政治親信青瓦台秘書室長任鐘皙擔任總主持人，反貪腐辦公室以查察非法貪污之名，連續約談調查在野黨國會議員，而青瓦台特別監察小組則以散播假新聞之名，非法搜索批判政府的民間社會團體。

而此事經由「自由韓國黨」議員在國會當質詢中，公開舉報青瓦台的非法行為，這引發南韓國內輿論的一陣撻伐，認為文在寅政府非法監控人民、打壓言論自由，而南韓檢調單位也在民氣可用的情況下，於上個月26日大舉搜索青瓦台，這是文在寅上台之後，也是繼朴槿惠閨蜜門之後，總統府首次遭到南韓檢調單位的搜索，這讓文在寅政治威信受到了重創。

從南韓看台灣，自從民進黨上台之後，雖然三次大幅調漲基本薪資，讓年輕人跳脫22K的泥沼，但是在國內就業機會有限的情況下，台灣年輕人西進就業，甚至到國外找機會的人，仍是絡繹不絕。

同時蔡英文政府為了要落實轉型正義的政策目標，也大舉成立黨產委員會、轉型正義委員會，但張天欽的東廠事件，卻讓政府灰頭土臉，另外，政府也以中國大陸介入台灣選舉為由，檢調單位開始清查監控個人臉書，搞得國內人心惶惶，這讓民進黨在去年九合一大選遭逢挫敗，也讓蔡總統的民調創下新低。

由此可見，再多的外交成就及轉型改革，都不如拼經濟，能讓人民更有感，而文在寅就是最好的殷鑑。

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【Yahoo論壇／蔡增家】從脫歐公投看反核食公投

圖片來源：iStockphoto

兩年多以前，英國前首相卡麥隆為了要兌現競選承諾，舉行首次的脫歐公投，原本以為不會過，沒想到最後卻以51.89%比48.11%的些微差距通過英國脫歐法案，卡麥隆的無心插柳之作，如今卻成為梅伊的燙手山芋，讓她陷入進退兩難的局面，也讓英國陷入分裂的危機。

就算離婚，也要一紙離婚證書，來規定贍養費多少與子女的監護權，而英國想要脫歐，當然也要一份「脫歐協議草案」，來界定雙方之間公民權利與財務結算，當梅伊捧著厚達585頁、185項條文的「脫歐協議草案」，一一與歐盟二十七個國家領袖進行協商，而歐盟指委會也在今年11月13日順利一致通過這項草案，英國脫歐的進程，似乎就近在咫尺了。

只是沒想到，半路卻殺出程咬金，當這項「脫歐協議草案」回到了英國國內，卻一切都改變了，原來在這份脫歐草案中，有關「北愛爾蘭邊境管制」問題，在英國國會中掀起巨大的波瀾，不論脫歐派與留歐派都對這項條文表達不滿，也不論是強硬派或妥協派也都對這項條文表示抗議，這讓英國政壇陷入分裂的局面當中。

而何謂「北愛爾蘭邊境管制」問題呢？原來英倫三島雖然與歐洲大陸隔著英吉利海峽，但是在愛爾蘭島當中，英國所屬的北愛爾蘭卻與愛爾蘭隔著長達499公里的陸地邊境，由於愛爾蘭仍然是歐盟會員國，因此在脫歐協議當中，英國與歐盟都同意實施「邊境保障措施」，以避免在陸地國界上形成「硬邊界」，換句話說，英國雖然脫歐，但是與愛爾蘭交界的北愛爾蘭地區，卻仍然比照愛爾蘭，留在單一市場與關稅同盟中，之後來自英國本土的商品進入北愛爾蘭，則必須要檢驗是否必須符合歐盟的規定，這讓北愛爾蘭猶如享有經濟的治外法權。

於是這項「邊境保障措施」，觸動了長��以來英國在北愛爾蘭主權的那條敏感神經，一向主張留歐的蘇格蘭，對於北愛爾蘭享有特別待遇大表不滿，醞釀要發動獨立公投，而脫歐派也對這項協議表示不滿意，認為這會讓英國無限期地和歐盟藕斷絲連下去，而北愛爾蘭民主聯盟過去雖然長期支持保守黨的脫歐政策，但也表示不會支持梅伊的這項脫歐協議，梅伊的這項脫歐協議，似乎是落得三面不討好的局面。

只是，時間是不等人的，根據脫歐的進程，英國國會必須要在明(2019)年3月29日之前通過這項脫歐協議，否則英國將會落得「無協議」的「硬脫歐」，到時候歐盟將會切斷與英國一切的貿易往來，飛機、港口也都將被迫停止，這將對英國經濟產生重大的衝擊，這讓英國政府開始思考是否要進行二次公投，來尋求盡快的脫離脫歐泥沼。

從英國看台灣，在這次九合一大選中，台灣也通過反核食公投，這意謂著在未來兩年當中，台灣將不可能解禁日本核食進口，這項公投結果讓台日兩國關係出現重大的變化，日本除了一再對這項結果表達遺憾之外，也表明台灣加入CPTPP將變得不可能，更要脅要向WTO控訴台灣，台日關係似乎陷入前所未有的低潮。

而在從民進黨上台之後，在兩岸關係遲遲未能改善的情況下，聯美日兩國抗衡中國大陸，便成為台灣對外政策的主旋律，特別是台灣要加入美國所主導的印太戰略，以及日本所主導的CPTPP，都必須要日本政府的點頭，而在反核食公投通過之後，讓台日兩國關係橫生波瀾，也讓我國對外三角戰略頓時少了一角，政府似乎已經陷入民意訴求與對日關係的兩難局面。

英國雖然距離台灣相當遙遠，但這兩國所實施不同的公投，卻意外造成同樣的結果，這點出台英兩國政府在公投問題上的輕忽與大意，沒有充分向民眾揭露公投結果所造成的衝擊，台英兩國政府目前的困境，何不是作繭自縛，咎由自取呢？而我們在投下公投票時，是不是也應該再想想呢？

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【Yahoo論壇／蔡增家】日韓衝突再起 沒有一方是贏家

圖片來源：法新社

今年是「日韓夥伴關係宣言」簽署二十週年，但是，在日韓兩國國內卻絲毫未見慶祝的熱鬧氛圍，反而只聞陣陣的煙硝味，兩國之間的衝突越演越烈，不但安倍與文在寅原訂在二十國集團峰會（G20）中舉行的領袖會談被迫取消，連文在寅預定於年底訪問日本的行程也連帶告吹，日韓夥伴關係似乎出現了裂痕。

日韓兩國雖然是鄰國，但關係卻是長期不睦，表面上是兄弟之邦，但卻常常演出兄弟鬩牆的戲碼，遙想三年之前，日本與韓國才簽署「日韓慰安婦協議」，讓兩國關係進入新的里程碑，如今究竟又是什麼因素，讓日韓兩國又鬧得不可開交呢？

首先是在今年11月21日，南韓總統文在寅正式宣佈解散「和解與治癒基金會」，那是三年前，日本政府為了解決日韓慰安問題，而出資十億元所成立的，文在寅解散的理由是：日本政府從未對慰安婦問題道歉，同時該基金會也未能追究日本在戰爭期間的罪行。然而，從日本的角度來看，2015年的「日韓慰安婦協議」是最終且不可逆的協議，南韓政府單方面撕毀協議，將破壞兩國之間的信任感。

就在慰安婦問題鬧得沸沸揚揚的同時，南韓最高法院卻通過日本企業在二戰期間非法徵用南韓勞工案，並判決三��重工敗訴並必須支付賠償，這是繼今年十月底新日鐵住金後，第二家因徵用工問題遭到韓國司法判決賠償的日本企業。但是，從日本的認知來看，徵用工補償問題早已經在1965年「日韓請求權協定」中獲得最終及完全的解決，因此，韓國最高法院的判決已經違反國際法，同時也顛覆日韓友好合作關係的法理基礎。

而火上加油的是，有八名南韓朝野政黨的國會議員，在11月26日上午搭乘直升機在竹島（南韓稱獨島）登陸，這還是今年今年五月之後南韓議員的第三次登島，由於獨島是日韓兩國爭議的島嶼，雙方都互稱對其擁有主權，日本政府針對南韓國會議員的舉動，向南韓政府提出強烈的抗議。

從事件發生的時序來看，似乎都是南韓單方面揚棄約定，在歷史問題及領土爭議上引發日韓兩國之間的衝突，只是，文在寅為何要選擇在此時挑起日韓兩國之間的爭端呢？

從過去以來，日韓兩國之所以願意和解，是因為美國在背後施加壓力，再加上北韓核武威脅越演越烈，讓日韓兩國不得不坐下來面對共同的敵人，如今，在兩韓舉行多次領袖高峰會，美朝兩國也取得對話的管道，朝鮮半島局勢早已緩和下來，再加上川普上台之後，在美國優先政策下，在亞洲區域的影響力大不如前，在北韓這個共同敵人的消失，以及美國這個強力黏著力的不在，自然讓日韓���國之間的衝突再起。

在另一方面，文在寅上台後，為了要達成時薪一萬韓圓、人均所得三萬美元的目標，連續兩年大幅提高時薪及基本薪資，這讓企業在人力成本大幅提升下，紛紛以裁減員工或是倒閉關門，而在企業大幅裁員下，造成韓國年輕人的失業率大幅攀升，這讓文在寅的民意支持度跌破五成，況且，文在寅早已表示不承認慰安婦協議，只是卻找不到處理該項議題的時機點，如今正逢國內不滿其經濟政策，在這種情況下，文在寅便以製造日韓兩國之間的緊張關係，挑起韓國國內的民族主義情緒，以轉移其在經濟政策不力的焦點。

由此可見，近期日韓兩國衝突再起，有國際政治因素的牽絆，也有國內經濟因素的推波助瀾，最近中國大陸正在力推建構中日韓自由貿易協定，意圖在中美貿易大戰中扳回一城，而日韓兩國之間的衝突，將會讓中日韓三邊關係頓時少了一塊，這是一場沒有贏家的大戰，日本不會是輸家，而南韓更不會是贏家。

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【Yahoo論壇／蔡增家】川普失戀了 中國別來攪局

圖片來源：AP

還記得今年九月底，當時川普捧著金正恩寫給他的數封「情書」，說信中的甜言蜜語讓他相當陶醉，正式宣告他們兩人已經「戀愛」了。但是不到兩個月，美國副總統彭斯卻告知日本首相安倍晉三，美國計劃將於明年春天重啟中斷將近二年的美韓聯合軍演，川金兩人的濃情蜜意，似乎已經開始生變了，

一對情侶要能夠長長久久，除了兩人要看對眼，還要有充分的信任感，最重要是不能建築在利益的基礎上，而川金這對怨偶，當時之所以會互看上眼，主要是川普希望緩和朝鮮半島局勢，來全力因應美中貿易大戰，而金正恩則企盼緩和美朝關係，來解禁聯合國對其經濟制裁，那不是一種你儂我儂，而是典型的各懷鬼胎。

然而，自從今年6月12日，川金兩人第一次在新加坡邂逅之後，金正恩為了表達對雙方交往的誠意，不但主動關閉豐��里的核試驗場，還加碼拆除位於西海的導彈發射台，為的就是希望得到川普關愛的眼神，逐步解禁對北韓的經濟制裁，只是川普似乎不為所動，仍然堅持完全地、不可逆地及可驗證的棄核三原則，這讓金正恩倍感失望，覺得自己的愛意受阻，於是拒絕與川普的再次約會（第二次川金會）。

而原本川普要派美國國務卿龐培歐訪問平壤，來探詢金正恩的底線，卻因為北韓此舉而宣佈取消，這讓川金兩人的媒婆—文在寅焦急不已，只好親自動身訪問平壤，促成了「文金三會」，來緩和美朝兩國之間的緊張關係，之後文在寅也帶了金正恩的情書，急赴華盛頓交給了川普，金正恩在情書中的甜言蜜語，又再次讓川普陶醉，對兩人的關係出現回心轉意，川金兩人的二次會，似乎是指日可待。

但是，女人心總是難以臆測的，本月八日，金正恩原本要派其親信金英哲到華盛頓，與美國國務卿龐培歐討論川金二會的事宜，但是後來美方才赫然發現，金英哲一行根本未按計劃上飛機，這讓美國相當尷尬，不得不主動取消這次的會面，而對於金正恩這次放鴿子的行為，川普表面上顯得老神在在，認為美國方面並不急，但私底下卻透過副總統彭斯釋放出重啟美韓聯合軍演的訊息，這猶如情侶交往中，常會出現的剛柔並進伎倆，川金兩人猶如一對典型的怨偶。

川金兩人關係之所以起伏不定，最主要便是雙方欠缺信任感，川普認為金正恩並非是真正的棄核，而且還說一套做一套，北韓表面上拆除一座導彈發射台，但私底下卻又陸續改裝十餘座發射台，北韓承諾要停止導彈計畫，但美國的衛星卻發現，北韓在十六個隱藏的基地中繼續發展導彈計畫。

金正恩則反對美國一步到位的棄核政策，他提出「核經並進」的構想，也就是階段性的棄核策略，換句話說，北韓只要關閉一座核試驗場或是導彈發射台，美國就必須要相對應的部分解禁對北韓的經濟制裁，也就是在美國沒有具體承諾解禁經濟制裁之前，北韓是不會停止核武發展的進程。

如今川金兩人就猶如一對冷戰中的戀人，雙方都在鬧彆扭，金正恩放話說：如果美國在經濟制裁上不讓步，北韓將中止談判，重啟核開發；而川普則一付老神在在，說北韓火箭不射了，飛彈也停下來，美國的人質也回家了，況且經濟制裁還持續著，美國不急，有的是時間。

由此可見，川金這對戀人關係雖然生變，彼此也不講話，但雙方還是處於冷戰當中，只是時常扮演第三者的中國，這時千萬不要來攪局，否則川金兩人一旦醋勁大發，又會讓美朝關係回到對抗的老路。

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【Yahoo論壇／蔡增家】期中選舉落幕 川普是跌倒還是跛腳？

圖片來源：民視

正如選前所預期，這次美國期中選舉，民主黨重新贏回了眾議院，而川普共和黨所主導的參議院，仍然是鐵板一塊，形成共和、民主兩黨分治參眾兩院的局面，而共和黨預期在這次選舉中掀起一片「藍色旋風」，其實並沒有發生，畢竟美國選民還是比較喜歡「紅藍共治」的分立政治。

有人認為這次選舉改變過去共和黨在行政、立法通吃的局勢，今後川普的施政將會面臨來自民主黨的箝制，而提早宣告川普已經跛腳了，其實這並��必，因為行政、立法相互制衡，一直是美國的憲政精神，從過去以來，美國選民一旦選出共和黨籍的總統，就會讓民主黨來主導國會，這也是歷次新當選的美國總統，在期中選舉必敗的鐵律，而這次的選舉，只是將過去贏者全拿的局面，重新導正回到兩黨制衡的常態，這也是選後川普一副老神在在的主要原因。

既然川普沒有跛腳，那麼這次民主黨贏回眾議院的多數黨，究竟會對川普產生何種影響呢？

從美國參眾兩院的權力分工來看，參議院代表州的權力，主導國防外交等議題，而眾議院代表人民，掌控經濟社會等議題，因此，當民主黨取得眾議院多數黨的地位之後，將會對川普的經濟政策產生衝擊，只是，川普上台之後，在美國經濟優先的大旗下，削減企業稅及富人稅，成功地讓美國企業從海外回流，創造出美國三十年以來的經濟榮景，民主黨想要對川普的經濟政策說三道四，還真是找不到理由。

而唯一讓川普陣營擔心的，就是民主黨主導眾議院之後，是否會對川普啟動「通俄門」的司法調查，這也是川普在選後首場記者會上，指責主流媒體散播仇恨，想要彈劾他的民主黨人有病，並警告民主黨若啟動司法彈劾，他也將以調查民主黨洩露機密，來加以反制，只是，在美國想要彈劾總統，這談何容易，如果沒有民意的風向配合，將會是難以達成的。

遙想過去前共和黨籍的議長金瑞契，為了要彈劾民主黨籍總統柯林頓，敦促白宮配合國會的調查，結果白宮以消極的態度來因應，讓這場政治彈劾只能以極慢的速度來進行，不但調查結果遙遙無期，還耗盡所有國會的動能，若民主黨在沒有十足的把握下，硬要對川普進行司法調查，最後終將讓國會歹戲拖棚，兩敗俱傷。

另外，讓外界最關注的當是這次美國期中選舉，會不會讓美中貿易大戰暫時停歇，同時改變美中兩國對抗的格局？

從制度上來看，美國民主黨重新取回眾議院多數黨地位，但主掌外交國防的參議院仍然掌握在川普的共和黨人手上，而且在這兩年來川普的對中強硬政策，成功贏得美國多數民意的支持下，「對抗中國」早已成為美國民主、共和兩黨的最大公約數，再加上民主黨積極想重新贏回2020年總統大選的寶座下，「中國牌」將會是一帖最佳的苦口良藥，因此，有學者預期強調人權的民主黨，將會比共和黨的川普，採取對中更加強硬的路線。

同時，在美國的行政部門中，在國家利益的考量下，在對中政策上，一向有所謂的鷹派與鴿派路線之分，但是在當今美國的國會中，幾乎都是一面倒的對中強硬派，這從先前美國國會通過一連串的對台友好法案，包含國防授權法及台灣旅行法，幾乎都是全體不分民主共和無異議通過，對台越柔軟、��中更強硬，似乎已成為美國國會對外政策的主旋律，這也是中國大陸的官媒普遍認為，無須對這次美國期中選舉抱持任何幻想的主要原因。

由此可見，這次美國期中選舉，是美國人民擔心川普一人獨大下，讓民主黨取得眾議院主導權，來扮演煞車閥的角色，換句話說，川普只有摔跤，而並沒有跛腳，川普對中強硬的本質不會改變，只是跌倒後的步調會更加的緩慢。

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【Yahoo論壇／蔡增家】中日兩國和解—川普是最大「功臣」

圖片來源：AP

日本首相安倍晉三即將於今日啟程訪問中國大陸，這是自從2011年中日釣魚台領土爭議爆發以來，日本領導人首次到北京進行國事訪問，安倍此次大陣仗的帶領五百人的經濟訪問團，來落實中日經濟夥伴關係，由此可見，安倍對這次訪中之行的高度重視。

而從過去以來，中日兩國關係的長期低盪，便是因為日本右翼勢力的崛起，而諷刺的是，如今卻是由一心想要恢復日本往日大國榮光的安倍，來擔任中日兩國破冰使者的重責大任，這也證明國際間沒有永久的敵人，也沒有永久的朋友。

只是，深具有右翼基因，也是日本有史以來最親台首相之稱的安倍，如ㄦ今為何琵琶他抱，把改善中日關係當成是他的歷史志業呢？本文認為是美中貿易大戰讓中日兩國找到對話的基礎，在川普美國利益優先的政策下，讓日本必須要強化中日關係來維護日本的國家利益，因此，川普實是中日兩國和解背後的最大推手。

首先是川普的捉摸不定，讓日本的亞洲派抬頭。從過去以來，日本的外交政策一直擺盪在美國派與亞洲派之間，美國派認為日本只要與美國關係好，與鄰國關係自然會好，換言之，到北京的捷徑是要經過華盛頓，而亞洲派則認為中韓兩國是日本搬不走的鄰居，日本的當務之急應該是要積極改善與鄰國關係。

可惜的是，自從安倍上台之後，便信奉美國一邊倒政策，以堅實的美日同盟為基石，一路追隨美國的亞洲再平衡政策，並挺身成為圍堵中國大陸的急先鋒，然而，當以強調美國利益優先的川普上台後，不但要求日本分攤駐日美軍的軍費，還以削減美日貿易逆差為理由，威脅要對日本大打貿易戰，同時還退出經濟圍堵中國的TPP，這讓日本開始質疑美國的亞太戰略是否已經出現質變，也讓日本國內亞洲派勢力抬頭，以積極改善中日關係，來讓外交鐘擺又重新回到美中的平衡政策。

其次是美中大打貿易大戰，讓日本經濟受創。從過去以來，外界大多認為美中貿易大戰，有助於日本經濟的復甦，自從2010年中國大陸整體GDP超越日本成為全球第二大經濟體之後，中國大陸的經濟變呈現快速成長，而日本經濟則陷入失落的三十年，而這次的美中貿易大戰，壓制中國大陸成長的力道，也讓中日兩國的經濟實力出現反轉的契機。

但是從現實面來看，中國大陸是日本最大貿易國，也是第二大投資國，日本前百大企業幾乎都在中國大陸設廠投資，而川普提高對中國大陸的貨品關稅，自然也連帶讓日本企業受到重大的衝擊，這是安倍把美中貿易大戰是否為持久戰，當成是否要在明年十月調漲消費稅的重要指標，也是安倍意欲加入中國所主導的一帶一路，來為日本企業尋找商機的主要原因，由此可見，這場美中貿易大戰，意外地為中日兩國找到經濟合作的契機。

而面對安倍的投懷送抱，一直處於被孤立狀態的中國大陸，當然要好好的把握這次千載難逢的機會，以高規格的待遇來聯日抗美。

從過去以來，在川普積極拉攏歐盟、日本及拉丁美洲來共同對中國進行經濟圍堵戰下，不但讓中國大陸更加孤立，也深感腹背受敵，因此，對這次安倍的投懷送抱，中國政府一改過去對日本的冷漠態度，不但以解禁日本核食進口，來為安倍到來送上一份大禮，同時也簽署中日經濟合作協議，來牢牢地抓住日本。

由此可見，在國際政治的推波助瀾下，讓中日兩國找到和解的共同話題，而這次的安倍訪中之行，也將成為中日關係的最大轉折點，而面對中日兩國的濃情蜜意，台灣又要如何自處，將成為政府的最大外交課題。

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【Yahoo論壇／蔡增家】北韓「新義州」的未來由美國決定

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最近隨著美朝關係的緩和，在國際間掀起一波北韓熱，許多外資紛紛到北韓插旗，把北韓當成是全球最後一塊未開發的處女地，更有人將北韓與1979年剛改革開放時的中國大陸相比擬，而北韓雖然距離台灣相當遙遠，但，這波北韓熱近期卻也逐漸蔓延到台灣。

有北韓前領導人金正日義子之稱，同時也是前新義州的特首的荷籍中國人楊斌，最近被傳出到台灣訪問，他拜訪前國民黨大掌櫃劉泰英，共築十八年前未完成的新義州開發大夢，許多嗅覺敏感的企業家更紛紛聞風而來，要求成為楊斌的座上賓，這從「大安九號」一位難求，可以看出北韓商機的無限魅力。

只是，在這十八年來的人事更迭、物換星移下，金正恩執政下的北韓，早已不再是過去的北韓，在北韓南望政策下，新義州更不再是過去是炙手可熱的特區。

新義州位於中朝兩國的邊境，與中國境內的丹東遙遙相望，從過去以來，新義州一直被視為北韓經濟改革的窗口，也被當成是前進北韓的前哨戰，1992年當時北韓領導人金正日把新義州列為經濟特區，並聘請華人楊斌擔任特區首長，便希望能夠仿效中國的深圳經濟特區，成為北韓經濟發展的火車頭，之後，在北韓進行核試爆遭到國際經濟制裁，以及楊斌成為中朝兩國政治角力下的犧牲品，讓新義州特區的開發，頓時成為昨日黃花。

圖為丹東遊艇載滿遊客橫渡鴉綠江，要去一覽對岸的新義州風光。（資料照片：中央社）

如今拜朝鮮半島情勢的緩和，讓楊斌重作馮婦，再次推出新義州特區開發議題，期望能夠完成未竟的夢想，但在現實的國際環境下，將會有以下三項的制約因素：

首先是金正恩的南望政策，北韓從過去以來，一直是採取對中一邊倒政策，而中國大陸也成為北韓最重要的經濟支柱，但金正恩上台之後，逐漸在美中大國之間採取平衡的政策，也希望以改善南北韓關係來逐漸擺脫對中國的經濟依賴，因此，從今年初以來，兩韓所簽署的���門店宣言及平壤宣言，都是以開發鄰近兩韓的開城工業區為主軸，而南北韓鐵路互通更是以三十八度線為重心，在金正恩南望政策的帶動下，對北韓來說，新義州特區是否還如同過去般的重要，將成為新義州特區開發的一大變數。

其次是聯合國對北韓的經濟制裁，過去在2002年初北韓核武問題尚未成為國際間的重大議題，美國也還沒把北韓列為邪惡軸心，當時各國對北韓經濟改革開放仍然抱持相當大的期待，新義州特區的成敗便成為北韓經濟發展的重要指標，然而，如今在聯合國對北韓實施有史以來最嚴厲的經濟制裁下，要求北韓進行無核化措施，在北韓尚未完成無核化之前，美國將不會鬆綁對北韓的經濟制裁，這讓國際資金進入北韓，都成為跨越美國政治紅線的舉動，而美國何時解禁對北韓的經濟制裁，將成為新義州特區開發案成敗的關鍵。

最後則是美中貿易大戰下的陰影，自從今年美國對中國大陸大打貿易戰，美中兩國便爭相把北韓當成是相互抗衡的籌碼，最近美中兩國軍艦在南海相互對峙，又把美中貿易大戰延燒成美中兩國的軍事戰，在這種情況下，美國勢必不樂見中國大陸以開發新義州經濟特區來進一步掌控北韓，甚至對於南韓所提出重啟開城工業區及金剛山旅遊，也抱持高度疑慮的態度，這是最近中俄兩國在聯合國大會上呼籲鬆綁對北韓的經濟制裁，而美國仍然不為所動的主要原因。

撇開現今的楊斌，是否對北韓金正恩仍然具有影響力，在美中兩國對朝鮮半島介入力量逐漸增強之際，而聯合國的經濟制裁也有如一條捆綁在北韓身上的緊箍咒，這讓北韓在經濟政策的自主性越來越低。

換言之，前進新義州究竟是龐大的商機，亦或只是海市蜃樓，這已經不是北韓說的算，而是由美國來決定。

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【Yahoo論壇／蔡增家】痛恨與仇視依舊 為何北韓同意與日本對話？

（圖片來源：Getty image）

在國際政治中，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人。

猶記得在今年五月，北韓才對外放話：日朝兩國對話，一億年都不可能。但才經過不到半年，文在寅卻向安倍表示，金正恩表示願意在適當時機下，展開日朝會談。北韓態度的轉變，真有如川劇變臉。

日朝兩國雖然近在咫尺，隔著日本���遙遙相對，同時在日本國內還有將近兩百萬的在日朝鮮人，但從過去以來，日朝兩國卻猶如一對怨偶，互看對方不順眼，日朝兩國的恩怨情仇，有過去殖民統治的歷史因素，也有亟待解決的人質綁架問題，在這兩大問題的交錯下，讓日朝兩國關係遲遲無法正常化。

而北韓有多麼仇視日本呢？在北韓的國小教科書流傳著一段話，在北韓前領導人金正日小的時候，有一次在上地理課時，金正日指著地圖中的國家，問老師這是那一國呢？老師回答這是日本，金正日便隨手拿起黑筆，把日本地圖全部塗黑，結果當天全日本發生大停電。

而近期北韓在發展核武時，它永遠將導彈試射的方向朝向日本，因此，每當北韓進行導彈試射時，日本境內的防空警報總是鈴聲大作，也似乎唯有恫嚇手無寸鐵的日本，北韓才能取得最大的國家利益。

而日本又有多麼的懼怕北韓呢？從一九七零年代開始，有許多日本年輕人突然神秘失蹤，有些是情侶，也有些是同學，有的是在日本海濱散步時失去蹤影，有些則是在海外留學後便音訊全無，在經過多年遍尋不著下，便被日本政府列為失蹤人口。

而到了2000年時，北韓當時領導人金正日為了要尋求日本的經濟援助，首度承認這些失蹤的日本人，都是被北韓間諜所綁架的，北韓想利用這些被綁架的日本人，來訓練北韓特務人員潛進日本境內，因此，當這件事情爆發之後，在日本引發軒然大波，原來北韓不只會影響其國家安全，也會對人民的生命產生威脅。從今以後，人質綁架問題便成為日朝兩國亟待解決的問題。

再加上安倍政府上台之後，日本積極配合美國的亞洲在平衡政策，而在北韓核武的威脅下，日本一直強力支持對北韓實施最大的政治壓力，也同意對北韓實施最嚴厲的經濟制裁，在新仇舊恨的交織下，當北韓從今年初開始改善美國及周邊國家，金正恩並陸續舉行美朝、中朝及韓朝對話，但唯獨對日朝對話遲遲不肯鬆口的主要原因。

北韓認為在日朝關係正常化之前，日本必須要對二次大戰的殖民歷史進行賠償，而日本則堅持在日朝建交之前，北韓不但要進行無核化，同時還必須遣返所有的綁架日本人質，這是日朝兩國無法進行對話的兩大障礙。

然而，如今金正恩在日朝兩國歧見沒有解決之下，為何會同意與日本進行對話呢？

首先是在今年六月「川金會」之後，北韓雖然在無核化問題上進行讓步，但美國卻遲遲沒有鬆綁對北韓的經濟制裁，這讓北韓承受的經濟壓力越來越大，北韓希望透過日朝兩國關係的改善，讓日本對北韓提供經濟上的援助，特別是期盼日本政府能夠解禁在日本境內的在日朝鮮人的對北韓匯款，從過去以來，在日朝鮮人的資金一直是北韓主要的外匯來源。

其次自從今年初美朝兩國關係改善之後，日本在朝鮮半島的問題上��漸被邊緣化，從過去的美日中韓朝俄的六方會談，轉變為韓朝中美的四方會談，這影響到日本在東北亞地區的大國地位，而與北韓重新進行對話，不但可以解決日朝兩國的人質綁架問題，也有助於提升日本在半島問題上的發言權。

由此可見，這次日朝對話的促成，是日本與北韓彼此互取所需下所產生的化學變化，只是，這場對話雖然改變了東北亞的國際秩序，但並沒有改變日朝敵對的本質。

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【Yahoo論壇／蔡增家】朝鮮半島響起的美中貿易大戰協奏曲

圖片來源：中央社

自從今年6月12日「川金會」之後，就幾乎銷聲匿跡的北韓，最近又悄悄地浮上了新聞檯面。  

原因是北韓第二號人物金英哲的一封親筆信惹惱了川普（據說是金正恩所寫的），讓川普決定取消國務卿龐培歐的平壤之行，也威脅要重啟美韓聯合軍演，更指責北韓的不聽話是中國大陸在背後搞鬼。 

遙想在今年初，金正恩一封文情並茂的親筆信，意外打開美朝對話的大門，如今卻成為美朝兩國翻臉導火線，真是成也親筆信，敗也親筆信。

然而，既是美朝兩國之間的兄弟的鬩牆，川普為何又要禍及中國大陸呢？把罪過推給中國，川普和我們的民進黨實有異曲同工之妙。

那大家便很好奇，金正恩的親筆信究竟寫了哪些內容？讓一向對北韓寬宏大量、容忍度極高的川普（至少與伊朗相比），都忍不住動怒了呢？

這封信的重點有三：首先，北韓覺得目前談判無法取得進展，是因為美國在簽署兩韓和平條約上無法滿足北韓的期待；其次，去核談判再度處於險境，有可能會破局；最後，若美朝兩國無法達成共識，北韓將隨時恢復核武及飛彈試射。

撇開拗口難懂的外交辭令，用白話文來說，就是如果美國不願意簽署終戰協定來保障北韓政權的安全，北韓將開始進行導彈試射。原來這是一封兼具威脅、恫嚇的「哀的美敦書」，這也難怪川普會氣噗噗。

其實，自從「川金會」之後，北韓在象徵性的拆除西海導彈發射基地之後，就再也沒有任何無核化的舉動，而美國方面也一直等待北韓能夠提交一份具有明確時間表的去核進程表，唯有北韓能夠完全去核，美國才有可能解禁對北韓的經濟制裁，簽署和平協定來保障北韓政權的安全，換句話說，美國要的是北韓「一步到位」的去核政策。

但從北韓的角度來看，自從今年以來，北韓已經陸續炸毀豐溪里的核試驗場，拆除西海導彈發射基地，這種自斷手腳的行為，早已充分體現出北韓去核的誠意，但是，北韓方面卻遲遲沒有得美國相對應的回饋，不但沒有解禁對北韓經濟制裁，也一再攔阻南韓、中國大陸簽署終戰協定，這讓北韓如同在做白工，換句話說，北韓要的是「分階段性」的去核進程。

只是，美朝兩國在去核化政策的歧見，也不是今日才造成。無核化是相當漫長的進程，北韓不可能一夕之間無核化，而聯合國所實施最嚴厲的經濟制裁，也如同一條綁住北韓的緊箍咒，美國也不可能輕易放鬆。

在6月川金會談時，川普不是才讚揚金正恩的去核誠意嗎？而金正恩不也對美國的經濟制裁表示理解呢？為何如今兩人為何在一夕之間翻臉呢？中國大陸當然扮演關鍵性的角色，而且還與美中貿易大戰息息相關。

從時間點來看，從今年七月初開始，北韓在無核化態度便出現巨大的轉變，而那時正是美國對中國大陸採取報復性關稅，美中貿易大戰方興未艾之際，在美中兩國經濟實力的差距下，中國大陸在貿易大戰中一直處於弱勢，只能採取因應被動措施，這讓中國大陸只好打起北韓牌來抗衡美國。

從現實面來看，川普之所以同意舉行六月的美朝會談，最重要的目的並非要北韓棄核，而是要緩和朝鮮半島的緊張局勢，來全力因應中國大陸的軍事崛起，那是一種大戰略的轉移，因此，在「川金會」後，美國便全力對中國大陸實施貿易戰，而如今在習近平即將於九月訪問平壤之際，在中朝兩國同屬統一戰線下，北韓自然不得不對美國強力表態。

由此可見，朝鮮半島已成為美中兩大國政治角力的場域，北韓更是習近平與川普兩大強人相互鬥智的一具玩偶，因此，最近川普與金正恩的翻臉，並不是朝鮮半島有事，而那只不過是美中貿易大戰的協奏曲罷了。

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【Yahoo論壇／蔡增家】從慰安婦銅像到85度C

圖片來源：中央社

有「選舉國家」之稱的台灣，從來不缺話題。

從柯文哲的學姊到吳敦義的高腰褲，從洪耀福的人「多」就會贏到韓國瑜的挖石油還債，如今，連遙不可及的慰安婦，與垂手可見的85度C，都赫然成為現今台灣最熱門的兩個話題，由此可見，台灣的選舉話題，不但無關於歷史，也不侷限於地理。

國民黨於814國際慰安婦紀念日，在前總統馬英九的加持下，在台南市黨部豎立起台灣首座的慰安婦銅像，台南一向是深綠的大本營，也是日本觀光客的最愛，這座慰安婦銅像猶如將一把利劍，刺進台日價值同盟的核心，這掀起朝野之間誰軟誰硬的口水戰，也吹皺台日關係的一池春水。

另外，蔡總統日前在過境洛杉磯時，「路過」有台灣之光的85度C門市，這讓被中美貿易大戰打得奄奄一息的中國大陸，順勢找到了發洩口，85度C不但被大陸網民貼上台獨企業的標籤，中國政府也對85度C門市進行食安檢查，這讓85度C高層不得不公開表示支持九二共識，綠營對此高聲歡呼中國大陸反輔選，藍營則說台商已成為兩岸對抗下的犧牲品。

圖片來源：中央社

其實，慰安婦議題無關誰軟誰硬，路過85度C也並非就是台獨，慰安婦是藍綠意識型態對抗下的祭品，85度C則是日中台三邊關係相互角力下的縮影，它們在選舉的政治操作下，成為藍綠政治角力的籌碼，也成為大陸打壓台灣的工具。

首先在意識形態上，從過去以來，藍營被視為親中仇日，綠營則被認為反中親日，因此，在馬英九執政時期，雖然提出親美、和中、友日政策，但實質上在兩岸關係卻有大幅改善，但在台日關係上卻是進展有限，畢竟「和中」仍然大於「友日」，而且在馬政府執政後期，台日雙方更因為沖之鳥是島？或是礁？而鬧得不可開交。

而在野之後，國民黨不但全力阻擋日本核食進口，還發動核食公投，而如今更仿效韓國豎立慰安婦銅像，觸動台日關係最敏感的神經，這也難怪日本政府會一再表示遺憾，日本媒體更���指這是國民黨的選舉操作。

反觀，民進黨上台之後，在聯合美日抗中的大戰略下，以建立「台日海洋合作對話」來擱置沖之鳥爭議議題，對於核食進口議題也改以國際標準為依據，而國內獨派團體更以2020東京奧運為契機，發動一連串的台灣正名運動，在呵護台日關係的大局下，難怪外交部會表示政府並未參與慰安婦運動。

其次，在民進黨上台之後，在不承認九二共識下，中國政府對台灣進行一連串的政治打壓，從國際空間的壓縮到航空公司的正名，如今再到台商的政治選邊，85度C成為中國政府打壓民進黨的政治工具，也是美中貿易大戰下民粹主義的抒發口，而在國際現實的政治環境下，許多國家紛紛只能選擇屈服中國的壓力下，但唯有日本仍然力挺台灣不遺餘力。

與民進黨同樣具有反中基因的日本，不但在世界衛生組織議題上為台灣發聲，在東亞青奧舉辦權的表決大會上更投下了棄權票，日本拉攏台灣不但可以強化其對中關係的籌碼，更可以建構其亞洲民主價值同盟，這也難怪民進黨要細心呵護台日關係，深怕其受到慰安婦議題的影響，更希望日本能在85度C議題上，能與台灣同仇敵愾。

從慰安婦銅像看85度C，在選舉的璀璨煙火下，我們看到藍綠兩黨在對日關係的巨大分歧，以及在兩岸關係上的針鋒相對，慰安婦搓破台日價值同盟的假象，而85度C則讓小英成為輔選的票房毒藥。

慰安婦如同一面映射藍綠意識型態的娃娃鏡，85度C更成為一面看透兩岸關係的照妖鏡，它在民粹主義的推波助瀾下，越演越烈。

只是，當煙火消逝之後，請問又有誰在重視慰安婦，又有誰在關注85度C？

如果85度C是中國民粹主義下的產物，而慰安婦何不是藍綠政治口水戰下的餘溫？

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【Yahoo論壇／蔡增家】鷸蚌相爭黃雀在後 中美貿易大戰誰得利？

最近，中美貿易大戰越打越激烈，短期之內似乎沒有停歇的跡象。

繼之前對中國大陸500億產品課徵25%關稅之後，接下來川普又打算要對中國2000億美元商品徵收25%關稅，而中國大陸也不甘示弱，揚言對600億美元的商品加徵關稅。

在雙方億來億去的相互制裁下，讓美國企業紛紛逃離中國，特斯拉成為最大受害者，而中國的黃豆價格也扶搖直上，半導體產業受創，上海深圳股市更縮水了16%，將全球第二大股市寶座拱手讓給了日本。

根據往例，貿易大戰是一場註定沒有贏家的戰爭，川普誇口說貿易戰之後，美國經濟指數齊升反彈，這只是半夜吹哨子壯膽，美國黃豆產區大多集中在中西部，也是川普主要支持者的選區，在失去中國這個最大出口市場之後，已經讓中西部州成為重災區，這場貿易大戰的政治效果，將會具體顯現在今年底的期中選舉當中，由此可見，川普貿易大戰的苦果並非沒到，只是時候未到。

表面上，在美中兩國經濟不對稱下，讓中國大陸成為這場貿易戰的最大輸家，但是別忘了，中國大陸是一個威權國家，它的領導人沒有民主選舉的壓力，還可以訴諸民族主義來打這場持久戰，最近中國各省紛紛以強化基礎建設，轉而以提振內需市場來支撐經濟成長的力度，以降低貿易戰對其的衝擊，中國特色市場的驚人轉換效率，是其打貿易戰的最大本錢，中國政府更可以利用這場貿易戰，改變過去仰賴美國技術來源的模式，大幅強化自有技術的含金量。

既然，美國不是贏家，中國也不是輸家，那麼究竟誰才是這場貿易大戰的最大贏家？

首先是日本，中日兩國是亞洲最大兩個經濟體，2011年中國大陸超越日本成為全球第二大經濟體之後，中日兩國經濟實力便出現了反轉，同時在日本陷入失落二十年的泥沼中，讓中日兩國的經濟差距逐漸拉大，如今這場貿易大戰，卻意外成為日本經濟的最大救贖，從數據上來看，美中在這場貿易大戰各自追加的關稅，日本企業受到的直接影響約為533億日元，其數目並不大，但日本卻因為取代美國在中國市場而獲益。

例如在中美貿易大戰下，美國汽車在中國大陸祭出高關稅下，逐漸退出中國大陸市場，而日本汽車取而代之，過去在中日民族主義的氛圍下，日本汽車一向不受中國市場青睞，如今在美中貿易大戰下，卻反而成為最大的受益者，根據統計今年七月，日本Lexus在中國市場大幅成長37%，這是過去所沒有的現象。

其次是東南亞，在中國大陸成為這場貿易大戰的重災區之後，東南亞成為各國企業的最佳避風港，繼台灣提出「新南向政策」之後，南韓文在寅也提出「新南方政策」來分散對中國大陸經濟的過度依賴，尤其是中國政府之前對樂天集團的經濟制裁，導致退出中國大陸市場，更讓南韓企業記憶猶新，而從去年至今，文在寅接連訪問印尼、越南及柬埔寨，以實際行動支持「新南方政策」。

而為了要進軍東南亞市場，南韓在青瓦台下設立跨部會的「新南方政策」推動委員會，結合韓國貿易振興會及韓國企業聯合會，利用韓國企業的品牌優勢，以越南為中心點，逐漸擴散到印尼、印度等國家，同時南韓政府也運用韓國—東協自由貿易協定為平台，擴大南韓與其他國家在東協合作的利基基礎，到今年中為止，韓國已成為越南最大的外來投資國，南韓「新南方政策」似乎已經取得具體的成效。

川普為了要改變過去不公平的國際經濟秩序，對中國大陸大打貿易戰，意外地讓日本企業在中國大陸內需市場找地了一片新天地，也讓東南亞成為各國企業的最佳避難所，不知道這是千載難逢的機遇，還只是歷史的偶然。

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