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gangbeibei · 5 months

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黑道魔女出，寶島政治闇

臺灣黑道介入政治之深之廣，放在全球來說都屬罕見。不少政客

黑白通吃、黑白不分，也算是臺灣政治的一大特色。無論民進黨執政

還是國民黨執政時期，大都如此。從政府官員到「立委」、議員、村

鄰長，有「黑底」並不希奇，因為幾十年下來，黑道鏈條在臺灣政治

圈由下自上、貫穿融匯、共生共榮。

蔡英文擔任民進黨主席後，以「英系」代表性的幾員大將為例，

幾乎都與黑道特別有緣。陳明文在「立委」選舉期間，在高鐵列車上

遺失裝有 300 萬元（新台幣）的登機箱，儘管疑點重重，最後卻不

了了之，另一邊還與黑幫糾纏不清，幫助黑幫探監。

民國 89 年（2000 年）臺灣總統選舉，國民黨「連宋分裂」，

陳明文感受到國民黨聲勢迅速下墜，地方派系人物也不再都聽命於國

194民黨中央。而當年，陳明文在國民黨內的主要競爭對手，是國民黨「黃

派少主」翁重鈞。如果陳明文繼續留在國民黨內，或許永無出頭的機

會。彼時，風頭正勁的陳水扁看上了陳明文，陳明文也迅速轉投了民

進黨，更代表民進黨參與 2000 年的嘉義縣長選舉。

陳明文與蔡英文的交情始於民國 97 年（2008 年）。當時民進

黨籠罩在陳水扁的貪腐陰影中，風雨飄搖，蔡英文出馬接任黨主席。

她上任後的第一次下基層就是去嘉義縣。陳明文與當時的嘉義縣觀光

旅遊局長洪耀福一路陪伴蔡英文跑行程。那時陳明文對蔡英文說：「你

在黨部如果覺得人手不夠，我在嘉義的人馬以後就算是你的人，你要

動員多少個，儘管開口，嘉義就是你的基地。」由此獲得蔡英文重用。

◎「英系」人馬陳明文（右）

195民國 109 年（2020 年）竹聯幫寶和會涉及網紅「館長」槍擊案，

「館長」的委任律師、前「立委」黃國昌開庭揭露，竹聯幫寶和會受

託執行「買兇殺人」，槍手入監服刑後，竟透過英系人馬、民進黨「立

委」陳明文協助，讓幫派成員至臺北監獄接見槍手。跟黑道交代不清。

「館長」透過臉書表示，「2020 年 8 月 28 號，我被寶和會槍

手連開三槍，身上七八個彈孔、差點丟掉性命」，黃國昌不收酬勞幫

他開庭、收集資料找出相關人士；這期間還發現寶和會多位槍手、幫

會人員，通過陳明文在監獄辦理「特見」，享受特殊待遇。

民進黨「立院」黨團總召柯建銘是「黑道從政」的典型。民國

81 年（1992 年）11 月，柯建銘首次在家鄉新竹市參選「立委」，

疑似因講稿沒背熟，竟缺席選前一周「超級週末」造勢晚會，時任民

進黨主席許信良到新竹助講，居然與候選人未碰面，主持人蔡仁堅獨

撐後半場。隔天一大早，柯建銘竟然召開記者會，謊稱自己「遭黑幫

綁架」，震驚全臺。

196◎柯建銘

「黑白通吃」的柯建銘，在臺北政壇帶有「傳奇」色彩。從民國

81 年（1992 年）首次當選第二屆「立委」，至今連任 9 屆，從未間

斷過，本屆「立委」職務還可幹到民國 113 年（2024 年）。換句話

說，這個民進黨「鼇拜」，一朝進入「立法院」，一幹就是 32 年。

無論民進黨執政還是在野，無論是在陳水扁時期還是在蔡英文任

內，柯建銘長期擔任「黨團總召」，早早擠身民進黨權力核心。作為

大黨鞭，柯建銘是民進黨政策的最主要主導者之一，也是扁、蔡的重

要幕僚。

早已投入到「反獨促統」事業中的民進黨嘉義縣黨部創黨元老張

孟崇，曾是一名「街頭悍將」。他曾向媒體介紹，柯建銘因為有「道

上兄弟」協助，所以成為新竹「區域立委」霸主。臺北政壇盛傳，柯

建銘是島內極少數能同時叫得動「天道盟」「竹聯幫」和「四海幫」

的政治人物。甚至連「竹聯幫」元老、外號「白狼」的張安樂都證實，

「柯建銘才是黑道教父！」。

柯建銘之外，民進黨中常委黃承國是蔡英文身邊有黑道背景的另

一紅人。早年著名的「流氓立委」羅福助，是臺灣黑道「天道盟」的

組建者。跟著羅福助混跡期間的「小弟」黃承國耳濡目染，在黑白之

間逐漸摸出門道，並擔任過「天道盟文山會」的第二任幫主，後來由

羅福助帶入政壇。

民國 103 年（2014 年）5 月 25 日，蔡英文當選為民進黨主席

197的同一天，民進黨臺北市黨部舉行主委選舉，黃承國也擊敗紀文清，

成功當選並晉升為民進黨臺北市黨部主委。這次選舉黃承國稱得上狂

勝，他獲 8116 票，對手僅有 1483 票。在蔡英文的庇護下，黃承國

不僅牢牢掌控著民進黨臺北市黨部，還憑藉「人頭黨員」的力量，成

功當選民進黨中常委，躋身綠營權力決策核心，一個黑老大能夠走到

這一步，也算登峰造極了。

從此，黃承國更加飛黃騰達，成了蔡英文核心幕僚之一與重要樁

腳，他不僅幫蔡英文牢牢控制民進黨在臺北市的地盤，還是蔡英文動

員全臺宗教系統選票的最大依賴。卸任臺北市黨部主委之後，黃承國

旋即被蔡英文聘為「國策顧問」，仍實質掌控著臺北市黨部，並與洪

耀福、陳明文一起組成「英系三人組」，出謀劃策，輔佐蔡英文掌權。

雖然民國 110 年（2021 年）一度受趙介佑「黑道風暴」牽連辭去蔡

辦「顧問」職務，但黃承國在今年 7 月民進黨黨職選舉中，依然連任

中常委，繼續留在最高權力核心。

198◎黃承國

「英系」中常委黃承國，本身就是「天道盟」文山會老大，「黑

金」醜聞不斷。民國 105 年（2016 年）7 月，他為父親舉辦壽宴，

赴臺東勘災的蔡英文匆匆趕回參加，成為政壇的一段奇聞。

199◎蔡英文出席黃承國父親壽宴

有人說，在利用「黑道輔政」方面，蔡英文相較李登輝與陳水扁，

有過之而無不及，更明目張膽。在臺北江湖人稱「小段」的民進黨最

大派系「新潮流系」前總召段宜康，是將蔡英文扶上黨主席及臺灣總

統大位的最重要幕後功臣之一，因此他也被稱為蔡英文「背後的最重

要男人」。去年，他曾在臉書上發文表達對蔡「以黑輔政」的不滿。

綠營大佬、民進黨前副秘書長遊盈隆也表示，蔡英文擔任黨主席長達

近 10 年，所謂「黑道入黨」問題大約就是她擔任黨主席時候最嚴重，

她卻視而不見、養虎為患。

所謂的「黑道之亂」，在民進黨內一路向上延燒，終於燒到了中

常委黃承國。對於黃承國其人，很多臺灣政治圈人士都諱莫如深、不

願多談，因為此人是黑道出身，「天道盟文山會」的實質領袖，儘管

早已褪去幫派色彩，但長期以來利用黑白兩道的勢力，牢牢掌控著民

進黨臺北市黨部。

200◎臺灣黑幫民國 99 年（2010 年）參加道上名人告別式

身負黑道背景，黃承國卻堂而皇之地進軍政壇，甚至成為了民進

黨當局的「國策顧問」和民進黨權力核心「中常會」的一員，這聽起

來也許讓人匪夷所思，但如果你瞭解民進黨的政治生態，就會感慨一

句「原來如此」。

臺灣美麗島電子報董事長吳子嘉接受海峽導報記者採訪時表示，

民進黨領導層的權力來源是建立在黨員的投票上，所以人頭黨員一直

是民進黨的大問題，而在招募人頭黨員的時候，就會招募到有黑道背

景的成員，或是跟幫派合作。

民國 102 年（2013 年），為佈局民進黨主席選舉，「柯建銘掛

名推薦天道盟太陽會成員入黨」「謝長廷幕僚向四海幫召募 3 萬名黨

員」。四海幫幫主楊德盷則對媒體坦承，「臺中、桃園、新竹、苗栗

和臺北的幫內大哥，紛紛表示受到當地民進黨工或黨籍民代請托幫

201忙」。可見，為求人頭黨員而與幫派合作，這在民進黨內是公開的秘

密。

黑道掌握「人頭黨員」有先天的便利，可以通過幫派組織發動樁

腳找人頭、找小弟，然後成批成批的入黨。所以每次民進黨出現「入

黨潮」，背後都是「黑影幢幢」。民國 102 年（2013 年），民進黨

爆發「入黨潮」，當年 1-4 月就有 31000 多人申請入黨，甚至演變

成「四海幫」「天道盟」兩大幫派政治角力，據臺灣警方的情資顯示，

綠營內部有人透過幫派找人頭，從入黨到拿到黨證，據傳一個人頭

3000 元。

買人頭，要花錢；養人頭，也要花錢。民進黨規定，申請入黨必

須繳黨費 300 元，每年續繳一次。要保證一席中常委的黨員票，包

括基本黨費，以及雜七雜八的費用合計下來，每年至少要花 1200 萬

元。

◎ 2015 年黃承國（右）

與蔡英文至福德宮參拜

「黑」與「金」在民進黨內是如何結合的，黃承國就是一個「完

美結合」的典範。他從黑道大哥一路「奮鬥」，懂得抓人，捨得撒錢，

202更善於在民進黨的各大派系之間穿梭遊走、左右逢源。從謝系，到海

派，再到英系。

民進黨的「排黑條款」行之有年，早在民國 102 年（2013 年）

就已經在「黨員入黨辦法」中明確規定，「凡是涉及組織犯罪、毒品

危害、槍炮彈藥刀械管制條例等犯罪者，都不准申請入黨」。民國

102 年（2013 年）蘇貞昌當黨主席時對疑似「黑道集體入黨」曾表

示從嚴修黨規，但諷刺的是 2016 年蔡英文執政的第一年，當時入黨

3 年的趙介佑已是黨代表，家族勢力在黨內不小。但多年來，民進黨

仍不斷爆出「黑道入黨」的醜聞。

民國 110 年（2021 年），《中國時報》爆料，民進黨臺北市黨

部評委召集人趙映光兒子、黑幫組織「北聯幫」成員趙介佑，疑因惹

怒幫中成員，4 月 10 日被對方開 3 槍示威。涉事人員 4 月 29 日投

案指稱，趙介佑黑吃黑販毒又害死手下，且憑藉父親人脈有恃無恐，

根本是地方毒瘤，才會憤而

開槍。

◎ 民進黨臺北市黨部

評委召集人趙映光兒

子趙介佑

趙介佑父親趙映光曾是黑道「北聯幫」的要角，染毒出獄後加入

民進黨「漂白」，成了掌管民進黨臺北市黨部紀律的評委召集人，還

203兼著臺北警局的顧問團團長，姑姑趙心瑜則是民進黨臺北市黨部執行

長。

◎2010 年民進黨舉行黨主席等選舉時，蔡英文與趙映光同框

民國 102 年（2013 年），趙介佑在黃承國任內加入民進黨，3

年後就「脫穎而出」成了黨代表，同年參加「大選」的蔡英文把 24

歲的他聘為臺北市競選總部顧問。

自民國 93 年（2004 年）臺灣所謂「政治獻金法」施行以來，

204從臺灣當局監察機構可查資料看，蔡英文在三次「大選」中收受「政

治獻金」最多，總額逾 20 億元。

◎「政治獻金王」蔡英文

臺灣前「立委」邱毅與「藍委」蔡正元曾爆料，指有位林秀娟小

姐向特偵組檢舉，新光醫院前副院長黃芳彥交付 4.5 億政治獻金給蔡

英文。

◎ 國民黨立

委召開記者

會質疑蔡英

文收受陳水

扁的不法政

治獻金

黃芳彥是誰？很多朋友或許已經忘了。黃芳彥就是當年陳水扁貪

污洗錢的大掌櫃，是扁妻吳淑珍的御醫，也是陳幸妤和陳致中的幹爹。

205扁案東窗事發，黃芳彥在當時檢察總長陳聰明刻意包庇下逃亡美國，

特偵組隨即發佈通緝令。

◎黃芳彥

黃芳彥寄居在美國爾灣，過著富裕多金、美人香車的逍遙生活，

其管理著扁珍藏匿在美國的幾十億元貪污贓款，包含現金存款、裸鑽

和不動產等。但黃芳彥年紀大了，想落葉歸根回臺灣，而他的主子陳

水扁也想平反貪污弊案，所以他們都把希望寄託在蔡英文身上，如果

蔡英文能在執掌大權後，為陳水扁平反貪汙罪，黃芳彥自然可大搖大

擺的回轉臺灣。

206◎黃芳彥在南加州與女球友合影

陳水扁和黃芳彥怎能說動蔡英文呢？最有效的方法便是「送錢」。

所謂「財能通��」，如果能用大筆獻金換來陳水扁平反與黃芳彥回臺，

絕對「物超所值」。於是黃芳彥從民國 99 年（2010 年）起就對蔡

英文進行三次政治獻金，第一次是民國 99 年（2010 年）蔡英文選

新北市長時，黃芳彥給了 5 千萬元。第二次是民國 103 年（2014 年）

九合一選戰時，黃芳彥又給了 2 億元。第三次是民國 104 年（2015

年），給參與大選的蔡英文 2 億，合計是 4 億 5 千萬。

黃芳彥是通緝在逃的經濟罪犯，他的獻金是不能收的。黃芳彥的

獻金來自陳水扁貪污的犯罪所得，收了獻金當然違法。黃芳彥以虛設

人頭，化整為零將獻金送交蔡英文，也犯了洗錢罪。所以蔡英文若真

收了黃芳彥的不法獻金，不管金額有多少，她就徹底完了。

207黃芳彥、陳水扁與蔡英文原以為這是密不透風的金錢交易，沒想

到黃芳彥性好漁色，紅粉知己很多，他與吳淑珍身邊的貴婦團又很熟，

尤其逃到美國後，他與美麗高貴的林秀娟互動熱絡，也在互動中林秀

娟知道了黃芳彥對蔡英文不法獻金的惡劣行徑。

◎邱毅、林秀娟說明控告緣由

然而奇怪的事發生了。林秀娟發現作證後，包含黃芳彥及蔡英文

身邊的人紛紛知情並向她施壓，強迫她閉口噤聲，很明顯特偵組裏面

有人通風報信、內神通外鬼。

據「監察院」民國 109 年（2020 年）公佈的報告，蔡英文的政

治獻金支出，公關公司排行前三名分別是幫推、投石，以及一間「凡

工」有限公司，而這幾家分別被臺媒曝光了綠營背景。

「幫推」與「投石」兩間公司曾在 2012 臺灣大選期間，承接 59

208件蔡英文選舉宣傳案，總金額高達 2935 萬 7971 元。同時更被國民

黨爆出，在蔡英文民國 105-109 年（2016 年至 2020 年）執政期間，

這兩間公司拿到當局價值 8000 多萬的標案，包括蔡英文就職典禮等

專案。而這些標案都是「限制性招標」。

◎「幫推」與「投石」辦公室所在地

此外，兩家公司位於同一辦公室，註冊地址緊挨在一起，同時都

209掛著「臺灣在地希望文化協會」的牌子，幕後藏鏡人為曾任前臺灣總

統陳水扁、蔡英文文膽的現任文化總會秘書長林錦昌及副秘書長李厚

慶。在林李兩人的影響力下，近 4 年來共拿下 34 件政府標案，加上

2018 年地方選舉幫民進黨候選人操刀文宣，累積總業績近億元。

媒體稱，這兩間公司和過去「春露」、「樂齊」等公司承攬臺「農

委會」的標案一樣，都屬於「綠色裙帶產業」，是民進黨的附隨組織。

港媒《鏡週刊》民國 106 年（2017 年）曾爆料，在查閱蔡英文

二度參選的政治獻金資料後發現，蔡英文曾在民國 104 年（2015 年）

11 月 6 日，收過陳慶男的 3 萬元捐款。不過，民進黨秘書長洪耀福

日前曾對外宣稱，民國 97 年（2008 年）蔡英文擔任民進黨主席後，

民進黨以及蔡英文三度參加臺灣「大選」期間，都沒有收過慶富集團、

陳慶男父子的捐款。

對此，民進黨發言人王閔生稱，民進黨第一次查核政治獻金資料

時，由於小額捐款筆數過於龐大，達 9 萬 1 千多筆，查核上存在疏失。

事後再次查證發現，「2015 年 11 月 6 日，確實有收過一筆陳慶男

先生以個人名義捐出的 3 萬元」。對於沒有在第一時間查出陳慶男的

捐款，洪耀福表示最深的歉意。

將蔡英文捲入這場「世紀大案」的是更早些時候曝光的一段錄音。

民進黨本想將慶富的鍋甩給國民黨，但這段 2016 年左右的錄音記錄

了慶富公司副董事長、陳慶男之子陳偉志說自己有「直通」蔡辦的管

道，錄音內容直指蔡辦給慶富批了 24 億元，一把火燒回到了民進黨。

210◎有關「世紀大案」慶富案的錄音文檔

陳偉志民國 105 年（2016 年）10 月與高雄市海洋局長王端仁

和漁業署官員洽談協調興達港土地取得問題時的一段錄音顯示，慶富

急需第三期履約款 24 億，但是海軍 2016 年並未編列該款項。於是

陳偉志直接找到蔡辦「溝通」。隨後，海軍讓這筆錢在民國 105 年

211（2016 年）12 月 16 日提早進入了慶富的帳戶。因此，國防部只得

讓其「先上車後補票」，在當年編列預算補齊 24 億款項。

雖然蔡英文方面對此予以否認，但止不住慶富案愈演愈烈。在慶

富無法付齊款項，惹怒了美國軍火商洛馬導致停工後，蔡英文終於不

得不在臉書首度表態，上傳視頻稱將嚴格究辦。

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gangbeibei · 6 months