#新北市動物長期照護服務機構認證及輔導暫行辦法 | Explore Tumblr posts and blogs

craftyeaglebeard · 4 years ago

Text

一體推進不敢腐不能腐不想腐

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗鬥爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。

黨的十九屆五中全會明確要求，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造風清氣正的良好政治生態。去年初召開的十九屆中央紀委四次全會提出，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，進一步鞏固和發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。各級紀檢監察機關深刻把握不敢、不能、不想的內在聯繫，把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結合起來，把不敢腐、不能腐、不想腐要求落實到正風肅紀反腐各方面，做到同向發力、同時發力、標本兼治。

牢牢把握“嚴”的主基調，釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號

重慶市原副市長、公安局原局長鄧恢林，青海省原副省長、海西州委原書記、柴達木循環經濟試驗區黨工委原書記文國棟，原中國船舶重工集團有限公司黨組書記、董事長胡問鳴，中糧集團有限公司原黨組成員、總會計師駱家駹……2021年首個工作日，中央紀委國家監委網站發布4名中管幹部受到黨紀政務處分的通報，再度釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。

鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。“三不”一體推進，“不敢腐”是打頭的。不堅決查處腐敗案件，就談不上“嚴”的主基調，談不上保持高壓、形成震懾。2020年，各級紀檢監察機關保持懲治腐敗高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，努力提高治理腐敗效能。2020年1至9月，全國紀檢監察機關共立案44.3萬件，處分39萬人。其中，處分省部級幹部18人，廳局級幹部1989人，縣處級幹部1.4萬人。

各級紀檢監察機關堅持從政治上審視把握，嚴肅查處政治問題與經濟問題交織、違反政治紀律、破壞政治規矩的行為。中央紀委國家監委堅決肅清對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人，張志南、孫力軍、張琦等一批陽奉陰違的兩面人被查處。

1月7日，河北省承德市中級人民法院公開宣判國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦受賄一案，對胡懷邦以受賄罪判處無期徒刑。

經審理查明，胡懷邦利用職務上的便利，或者利用本人職權、地位形成的便利條件，為相關企業和個人，在獲取銀行貸款、企業經營、職務晉升等事項上提供幫助，非法收受財物共計折合人民幣8552萬餘元。

金融是國民經濟命脈。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調，要堅決查處各種風險背後的腐敗問題，深化金融領域反腐敗工作。紀檢監察機關堅決查處胡懷邦、孫德順等違背中央金融工作方針政策、棄守金融風險底線的腐敗分子，堅決斬斷監管人員、金融機構從業人員和不良企業主相互勾結的利益鏈，為打贏防範化解金融風險攻堅戰提供堅強保證。

“落實黨中央重大決策部署不力，政績觀扭曲，嚴重偏離企業經營主��主業；徇私舞弊，濫用職權，造成國有公司資產重大損失……”在中央紀委國家監委對原中國船舶重工集團有限公司黨組書記、董事長胡問鳴開除黨籍的通報中，直指胡問鳴濫用職權造成國有資產重大損失等問題。

在深化金融領域反腐敗的同時，紀檢監察機關不斷加大國有企業和資源規劃、工程招投標等重點領域的反腐力度，嚴肅懲治靠企吃企、設租尋租的“蛀蟲”和官商勾結、以權謀私典型。

各級紀檢監察機關貫徹以人民為中心的發展思想，深入治理民生領域的微腐敗，嚴查黑惡勢力背後的“保護傘”，著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題。2020年1月至11月，全國共查處民生領域腐敗和作風問題10.46萬起，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題2.96萬起。

國內反腐肅貪韁不鬆手，海外追逃追贓再開新局。

2020年6月，外逃加拿大的“紅通人員”、原鐵道部運輸局營運部調研員海濤回國投案。

海濤於2013年1月外逃，他在退休前十年就違規獲得外國永久居住權，配偶子女均已加入外國國籍，是典型的“裸官”。北京市海淀區監委對海濤及重要關係人進行反洗錢調查，依法查封、凍結其涉案房產、銀行賬戶、理財產品等資產，擠壓其境外生存空間。最終，海濤選擇回國投案。

2020年，紀檢監察機關克服疫情影響，一體推進追逃防逃追贓，持續保持高壓態勢，推動反腐敗國際合作高質量發展。1-11月，“天網2020”行動追回外逃人員1229人，其中“紅通人員”28人，黨員和國家工作人員315人，追回贓款24.45億元。

強化對權力運行的製約和監督，提高治理腐敗效能

2020年7月1日，《中華人民共和國公職人員政務處分法》施行。作為新中國成立以來第一部全面系統規範公職人員政務處分工作的國家法律，政務處分法構築起懲治職務違法的嚴密法網，對於健全反腐敗國家立法，強化對權力運行的製約和監督具有重要意義。

2020年，隨著《中國共產黨黨員權利保障條例》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》等法律法規的出台，對權力運行製約和監督的製度籠子不斷紮緊。

“不能”，強調製度、治理。防止腐敗擴散蔓延，既要靠依規依紀依法懲處，又要靠制度治理和監督約束。紀檢監察機關一方面建立健全制度，明確權力邊界和運行規則，把權力關進制度籠子裡；另一方面，完善監督約束，統籌銜接紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督，推動黨��監督同其他監督貫通融合，使黨員幹部適應新時代全面從嚴要求，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

“黨風政風監督室負責跟踪督辦巡視移交違反中央八項規定精神和'四風'方面問題線索處理工作；各監督檢查室履行監督推動巡視整改職責，優先處置巡視移交問題線索……”黑龍江省紀委監委有關負責人介紹，該省制定出台《省紀委監委機關巡視整改日常監督辦法》，把督促巡視整改落實作為履行日常監督重要內容，促進“四項監督”貫通銜接。

在工作過程中，紀檢監察機關把查辦違紀違法案件與堵塞制度漏洞、強化監督監管結合起來，把巡視巡察與推動深化改革、完善體制機制結合起來，深化重點領域監督機制改革和製度建設，有針對性開展專項治理，不斷推動管黨治黨邁向標本兼治。

內蒙古自治區是露天煤礦之鄉，全區12個盟市中11個有煤礦。然而，過去一段時間裡，烏金成為滋生腐敗的溫床，給本該是藍天白雲的草原籠罩了層層“陰霾”。

2020年2月，針對雲光中、白向群、邢云、雲公民等腐敗案件暴露出的煤炭資源領域違規違法問題，內蒙古自治區黨委、政府部署全區煤炭資源領域違規違法問題專項整治，從規劃立項、登記註冊，到企業改名、股東變更，再到股權交易、礦業權轉讓，緊盯各個環節深入核查。自治區黨委辦公廳印發《關於規範領導幹部配偶、子女及其配偶參與礦產資源開發行為的規定（試行）》，對自治區領導幹部親屬參與礦產資源開發行為的情形、參與礦產資源開發的禁止行為、退出機制、日常監督管理等作出規定。

內蒙古自治區煤炭資源領域專項整治，是各級紀檢監察機關推進以案促改的一個生動截面。紀檢監察機關通過查處陳剛案推動北京市規劃和自然資源領域問題整改，對響水特別重大爆炸事故問責推動江蘇強化安全��產管理，強化疫情防控監督問責促進國家公共衛生應急管理體系建設等，發現案件背後的深層次問題，促進完善治理。

加強思想道德和黨紀國法教育，引導黨員幹部修身律己

“黨組織應當按照規定、有計劃地對黨員進行教育和培訓，深入開展黨的創新理論教育，加強黨性教育和理想信念教育”。2020年12月，中共中央發布的《中國共產黨黨員權利保障條例》，在第二十二條明確黨組織應當加強對黨員的教育。

習近平總書記深刻指出，領導幹部出現各種出軌越界、跑冒滴漏，根子在於“總開關”沒有擰緊。大量案件表明，腐敗現象之所以屢禁不絕，有多方面的因素，但起決定性作用的是乾部自身的思想、黨性、人格。與腐敗較量，就是與理想滑坡、信念動搖、覺悟退化較量，一定程度上也是與人性中惡的一面、落後的一面較量，與人內心的貪念較量。解決腐敗問題的根本，就是落實黨的十九大報告提出的要求，把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，促進人的全面發展，培育現代文明人格。

各級紀檢監察機關鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨性教育和理想信念教育，引導黨員幹部築牢思想之魂、補足精神之鈣。

冬日的福建上杭古田會議舊址，前來參觀學習的干部群眾絡繹不絕。前不久，福建省紀委監委組織新任職的183名鄉鎮紀委書記在此開展黨史教育。“我們要用紅色革命文化強根鑄魂，扣緊履新的第一粒'思想'釦子。”省紀委監委有關負責人說。

紅色基因是八閩文化的精華之一，福建省紀委監委緊扣新時代黨風廉政建設要求，對八閩文化“精神富礦”深入挖掘整理，在潤物細無聲中讓黨員幹部築牢信仰之基、弘揚廉潔之風。

一些地方注重開展家風建設，引導黨員幹部修身律己、廉潔齊家。陝西省西安市紀委監委牽頭舉辦“崇廉尚德·好家風潤西安”系列活動，透過經典家規家訓和家風故事、家規家風書籤等，營造濃厚的崇廉尚德社會氛圍；江蘇省南通市崇川區紀委監委挖掘張謇廉政文化內涵，通過講好張謇等楷模故事，教育黨員幹部廉潔修身齊家。

警示教育是連接“不敢”與“不想”的重要紐帶，發揮著查處一案、警示一片的治本作用。紀檢監察機關在正面教育引導的同時，注重發揮反面典型的警示作用，通過做實同級同類幹部警示教育，讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。

“我自己選錯的路，不能埋怨任何人，自己在思想上政治上有很大的鬆懈……”2020年12月12日，天津市西青區召開領導幹部警示教育大會，大會以觀看警示教育片《蛻變》開場，300餘名黨員幹部共同接受思想“洗禮”。

天津市紀委監委運用違紀違法典型案例，組織召開發案單位黨員大會，用身邊事教育身邊人；拍攝警示教育片，組織警示教育展，常態化開展警示教育，讓黨員幹部受教育、受警醒。

多地開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育活動，並通過相關製度固化教育內容、方式和成果，增強全黨全社會遵紀守法意識。

探索“三不”貫通融合的有效載體，把“三不”要求貫徹落實到正風肅紀反腐各方面

“死刑”！1月5日，天津市第二中級人民法院公開宣判中國華融資產管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民受賄、貪污、重婚一案，對被告人賴小民判處死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。

“我們在賴小民案的查辦中，按照'三不'一體推進的思路，堅持從查清事實、追贓挽損、防控風險、彌補漏洞、重塑生態五個方面同步發力。”中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組負責人說。

駐銀保監會紀檢監察組深入查找金融風險背後隱藏的腐敗問題，對利用金融監管部門監管權、信貸資源配置權等謀取私利的腐敗分子嚴肅查處。同時，注重教育警示與企業文化建設同步推進，督促部分地區將清廉金融文化融入公司治理和內控合規管理，增強拒腐防變的思想自覺和文化自覺。

針對賴小民獨斷專行，將企業當作自己私人領地等問題，華融公司以案為鑑，規範各級黨委議事規則，清理各類工作領導小組、非法人治理主體決策機構，堅決整治“一言堂”現象和違規決策問題。把反腐敗機制融入公司治理和內控機制建設，紮緊防止利益輸送的製度籠子。對近兩年來查處的典型案例，通過召開處分決定宣布會、專題警示教育會、組織對照反思等形式，讓公司黨員幹部特別是中層以上乾部“對號入座”、聞警自省。

“不敢”“不能”“不想”，既各有側重，又相輔相成，是一個相互融合、交互作用的有機整體。“不敢”是前提，失去了高壓震懾，紀法規定、思想教育就是空中樓閣；“不能”是關鍵，缺失了製度和監督，就會“牛欄關貓”、為所欲為；“不想”是根本，離開了黨員幹部的自覺自律，“不敢”“不能”的效果就會大打折扣。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，必須把握內在聯繫、系統謀劃設計，同向發力、同時發力，形成疊加效應、綜合效能。

紀檢監察機關積極探索“三不”貫通融合的有效載體、具體辦法，做實以案促改、以案促建、以案促治等“後半篇文章”，發揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應，不斷提高治理腐敗效能。

江西省紀委監委堅持系統觀念，在查辦江鎢集團原總經理鍾曉雲案件過程中，督促江鎢集團把以案促改與省委巡視反饋問題整改、鍾曉雲離任審計發現問題整改結合起來，協同推進止損挽損、防控風險、制度建設、淨化政治生態。省紀委監委幫助政府和企業追回損失4.46億元，推動健全完善製度22項。

江鎢集團針對“民主集中製形同虛設”“企業黨建存在薄弱環節”“選人用人不規範”等問題，修訂了《黨委會議事規則》《領導人員任職和工作��避暫行辦法》等製度。開展有針對性的警示教育、紀法宣講，加強對集團員工的黨紀國法教育。目前，集團經營狀況不斷改善，2020年7-11月實現月均營業收入19.1億元，比上半年月均增加5.78億元。

把以案促改作為“三不”一體推進的“樞紐工程”，是吉林省紀委監委的有益探索。該省集中開展個案和同領域、同類型案件分析，挖根源、提建議，倒逼發案地區、部門和單位把權力關進制度籠子。去年以來，省紀委監委完成案件分析報告27個，提出整改建議108條，督促完善規章制度58項。

“四種形態”貫通規、紀、法，連接“不敢”“不能”“不想”，著眼標本兼治，是一體推進“三不”的有效途徑和重要載體。紀檢監察機關充分運用“四種形態”提供的政策策略，在嚴懲極少數嚴重違紀違法分子的同時，加強對乾部的日常管理監督。

2020年1至9月，全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理共133萬人次。其中，第一、二、三、四種形態分別佔比69.8%、23.4%、3.4%和3.5%。前兩種形態佔“四種形態”總數超90%，實現了懲治極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。日本藤素必利吉岡本藥妝店美國maxman增大丸犀利士雙效犀利士紅金偉哥

日本藤素 Japan tengsu 日本藤素沒用日本藤素副作用日本藤素官網日本藤素ptt 日本藤素官網總代理日本藤素授權臺灣代理有限公司日本藤素功效日本藤素價格日本藤素吃法日本藤素正品藥片顏色

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，體現了對全面從嚴治黨方向、方針、方法認識的與時俱進、不斷深化。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是黨中央審時度勢作出的戰略部署，紀檢監察機關將不斷總結經驗，立足新的實踐，切實把這一方針方略貫徹好、運用好，推進新時代紀檢監察工作高質量發展。

0 notes

ountwmen · 6 years ago

Text

辯論是綜合素質的較量

-辯論是綜合素質的較量英文補習這次有幸與王滬寧教授、俞吾金教授、林尚副教授一起為復旦組隊參加首屆國際大專辯論會進行選拔和培訓工作，在應付各種雜差之余，和六位培訓隊員一起學習、聽課、訓練、研討，耳濡目染，用心體味，受益匪淺。在此談談自己對辯論比賽的認識，也是一份心得和總結。辯　　這次有幸與王滬寧教授、俞吾金教授、林尚副教授一起為復旦組隊參加首屆國際大專辯論會進行選拔和培訓工作，在應付各種雜差之余，和六位培訓隊員一起學習、聽課、訓練、研討，耳濡目染，用心體味，受益匪淺。在此談談自己對辯論比賽的認識，也是一份心得和總結。辯論賽集道德涵養、文化積累、知識結構、��輯思辨、心理素質、語言藝術、整體默契、儀表儀態為一體，是高水平的、綜合素質的較量，極富魅力，有很高的欣賞價值。在青年學生與知識階層中尤受歡迎，擁有眾多知音。理性的較量辯論賽是一種極富理性的高水平的智力游戲。完全不同于為維護個人觀點或某個政黨、集團的政策而展開的辯論，后者帶有強烈的意愿和感情色彩。為辯論賽所擬定的辯題是中性的，辯論中所持的觀點（正方抑或反方）由抽簽決定。因此，參賽雙方都有構架立論的邏輯、理論、事實以及價值判斷等的依據；也都有可能出現破綻，給對手以可乘之機。前三屆由新加坡廣播局主辦的亞洲大專辯論會采取的比賽規則只以辯題限定正方立場，反方可以自行立論，相對而言，反方的施展余地比正方大一些。今年八月下旬舉行的首屆國際大專辯論會對此作了改進，即在給出辯題的同時，也限定反方立場。如初賽時劍橋大學為正方，辯題為溫飽是談道德的必要條件，我們是反方，必須論證：溫飽不是談道德的必要條件。這種對正反兩方論點同時進行限定的做法，使雙方所處地位更顯公平，比賽更激烈。正是因為這種對辯論立場的約束，可能導致在辯論中所應維護的觀點有悖于本民族、本地區的道德習俗、文化傳統；也可能難以被觀眾所認同；最不利的是：與辯論隊員自身的信念產生矛盾，這些都會使辯論隊員產生情感沖突，限入困境。如屠格涅夫所言：人應當相信自己說的話，他才可以說自己想說的話。因此，在辯論中首先要處理好的就是這個問題。完全是一種巧合，這次參賽我們復旦大學代表隊與反方結下了不解之緣。其中復賽一場對悉尼大學代表隊，他們的立場是艾滋病是醫學問題，不是��會問題，我方是艾滋病是社會問題，不是醫學問題。排除艾滋病是社會問題固然有相當難度，但要論證艾滋病不是醫學問題就與常理相悖了。難度最大的是決賽，引起的情感沖突也更激烈。我方被指定維護人性本惡的立論。據了解：新加坡是一個崇尚人性本善的國家；評判團中大多數專家學者在人性之家的爭論中是本善論者，所發表的大量論文專著在學術界相當有影響；赴新之前，我們分析較透徹、準備較充分的是人性本善；從８月２７日晚抽簽決定正反方，到８月２９日下午比賽，中間只有一天的間隔。天時、地利、人和似與我方無緣。最大的困難還在于：我方隊員在感情上難以接受人性本惡，例如，女辯手姜豐同學臨行之前說過：根據辯題所準備的幾套方案中最得心應手的是人性本善這一個。處于這樣的劣勢，我方不得不背水一戰。主帥俞老師、軍師王老師沉著冷靜。指導隊員反復剖析辯題，先后三次調整方案，通過討論切磋幫助隊員在感性與理性的沖突之中向理性傾斜；同時，又以隊員感情認同，激發觀眾共鳴和說服評判團的需要，制定了決勝方案，即，在人性本惡的立場之下，區分人的自然屬性與社會屬性。把惡界定為：本能與欲望的無限制擴張；把善界定為對本能與欲望的有理性的節制。強調后天教化的功能與重要性。表達人性向善的價值觀。這一方案使隊員們順了氣，投入了感情，整場辯論游刃有余，博得多次掌聲，杜維明教授代表評判團對復旦的表現給予極高的評價，我方以５∶０的絕對優勢奪魁。正如上例所說明的，辯論賽是理性的，但絕非純理性的。說到底，辯論賽也是一種表演。沒有感情色彩的演出勢必蒼白、乏味。就像演戲，一個演員所扮演的角色接近其生活本色，感情自然，容易產生效果；扮演一個與本色反差較大的角色，甚至是反派人物，也同樣要求演員進入角色，塑造豐富的、有血有肉的形象。只有理性對角色的接納顯然是不夠的，必須在感情上完全進入角色的內心世界，想其所想，行其所行。辯論賽不僅要以理服人，也要以情感人。但感情的投入還得張弛得當。切忌情緒化！一般而言，自由辯論階段短兵相接、針鋒相對、輪番進攻，情感也進入白熱化狀態，較難控制感情，把握不當容易出現各種有損臺風的差錯，影響整場辯論的效果，功虧一簣。較好的處理應是：用理性制約本色感情，用理性激發后天情感，烘托立論的內涵與深度。知識、智謀的較量近來不少朋友（包括不少從未看過辯論比賽的人）對辯論賽的形式很感興趣，把復旦辯論隊看得很神：似乎隨時隨地，即使臨場命題抽簽，立即就能來一場精彩的辯論賽；有的還認為經過準備的辯論只是表演，完全沒有比賽的味道。這實在是太大的誤會。江河之水非一源之水也，千鎰之裘非一狐之白也。（《墨子親士》）一場有欣賞價值、能給人以啟迪的辯論賽，一定具有較高的文化水平，相當的理論深度，縝密的邏輯結構，翔實豐富的事實資料。這就要求辯論員具有廣博、完整、嚴謹的知識結構，對所涉及的學科領域有一定的廣度與深度的了解。因此，即使是一個訓練有素、經驗豐富的辯論員，也只有在作了充分準備之后才能登臺亮相，達到高屋建瓴、深入淺出、論辯自如的境界。此次首屆國際大專辯論會共有七場比賽，辯題涉及經濟、環境、現代化、衛星廣播電視、教育、人性、道德、安樂死、艾滋病等諸多問題，可以想象其知識涵蓋面之寬。八支參賽隊雖都由清一色的炎黃子孫組成，但因為生活在不同的國家或地區，思想意識、道德觀念、宗教信仰、語言習慣差異極大；即使是同一學術領域中的專業用語也不盡相同。這就要求辯論員和辯論隊學習、了解掌握所涉及的學科領域的歷史、現狀、主要學派、代表性學者及其主要論點，時空跨度極大。真正做到不僅知其然，還要知其所以然，通古博今，妙語連珠，談何容易！我國現行的大學教育制度是以專業為基礎組織教學的學年（學分）制。近年來，市場經濟發展對教育有很大沖擊，確實改造了一批老學科，但越來越講實用和實惠，有些學校專業口徑越搞越窄，基礎知識的教學不斷被削弱，一些傳統的基礎課被削弱甚至被取消。學生知識面窄，也缺乏理論深度。許多學社會科學、人文科學的學生沒有學過中國哲學史，對西方主要哲學流派也是一知半解。不少學生對中西文化的了解幾乎達到盲的程度。即使少數涉獵面較寬的學生也不可能達到這種大賽對知識結構、文化積累的要求。此次組隊參賽，經過層層篩選、專家面試確定了六名學生參加培訓，針對大賽的需要以及他們知識結構上的缺陷與不足，我們聘請了一批專家學者為他們開設講座；顧問、教練指導他們閱��了大量教材、專著（按需要分為精讀與泛讀兩類），查閱搜集了大量資料。六名同學底子較好，悟性較高，又肯下苦功夫鉆研、博聞強記，不僅積累了知識，而且能夠融會貫通，恰當運用，基本到達伸展自如的境界。在游泳中學會游泳，在實踐中學會做學問。但是，就是這樣，如果要他們進行另一場比賽，也還得根據辯題的需要補充必要的知識，重復這樣一個學習、消化、積累的過程。如果說他們有什么優勢的話，只不過就他們已有的基礎而言，這個過程可以比一般人短一些。然而，辯論的知識準備又不完全等同于做學問。對所涉及的學術領域應區分輕重緩急：有的要學深、學透；有的只要提綱挈領知其要者；有的只需略知概貌。就拿我們參加的復賽為例。根據辯題艾滋病是醫學問題，不是社會問題分析，需要了解的學科領域大致有：哲學、倫理學、歷史學、社會學、民俗學、宗教理論、管理科學、生命科學、心理學、醫學、系統科學等等。其中有的學科在辯論賽中是選手必備的知識，如中西方哲學、倫理學、各個階段的醫學史等。就針對這一個辯題我們為學生開設了有關基因學說，艾滋病的病因、病理、發生、發展、傳播途徑、研究進展、解決難點、世界各國及國際上建立的有關組織、采取的措施及其效果等講座，隊員們搜集了各種統計數據以及相關資料；同時還了解了醫學中有關傳染病，免疫性疾病方面的內容；并以各地區、民族人民的習俗、生活方式、同性戀的心理、生理變異等等作為辯論中立論時的輔助材料。通過對系統工程的了解，構建了艾滋病是社會問題，不是醫學問題，以系統工程力解決途徑的框架，提出了：健康者不感染，感染者少發病，發病者晚死亡，死亡者家屬有保障的治理、解決目標體系。正是這種前期的、充分的知識準備，使辯手在場上攻防有序，論辯達到一定的深度。知有智，智有謀，力能任。辯論比賽有如棋賽，需要有較高的發散（非線性）思維能力。棋賽之中，走一步看一步必輸無疑。高手可以走一步看幾步，大師能以一步棋看大半盤棋，棋圣則能達到窺一斑以見全豹的境界。自然，辯論之中決不能說到哪是哪，抓話不抓觀點。本方固然有一套策略，但在陳辭的展開之中，迅速調動自己的知識，達到聰者聽于無聲，明者見于無形，盡快抓準對方的底線，摸清戰略、戰術，分析多種可能，見微以知萌，見端以知末，果��修改本方戰術，這就是斗智。比賽場上誰能超前一步，誰就能掌握主動，能保持主動權就能駕馭整場比賽。智謀就在于事先的謀略，臨場的機智與適時的應變。意志的較量辯論一開始就要先聲奪人、居高臨下，氣貫長虹，始終在氣勢上壓住對方。氣勢淵源于自信，靠意志支撐。成功的秘訣在于：不屈不撓，堅持到底。兩隊爭辯有如兩軍對壘，賽場有如戰場：態勢瞬息萬變，機遇與陷阱同在。列夫托爾斯泰在《戰爭與和平》一書中曾對戰爭勝負的因素作過這樣的描述：在戰爭中考慮得最周到的計劃沒有任何意義，一切決定于所遭遇的敵人那種出乎意料的運動方式那是不能預見的也決定于全部問題是怎樣處理的，由誰處理。我不大同意他的第一句話，凡事預則立，不預則廢，打無準備之仗誰人還有信心？然而即使在對局勢有整體把握的情況下，也難以預料可能出現的每一個變化。一個天才的指揮員的偉大之處在于他能趨利避害，抓住戰機；他的更偉大之處在于處變不驚，臨危不懼，善于捕捉稍縱即逝的轉機，盡全力，調動一切智慧，運用一切上量，抓住、利用機會，轉危為安，并不斷擴大戰果，最終戰勝敵人。正式上場比賽之前，辯論雙方都有在充分審題基礎上制訂的方案。對對手可能采取的戰略和戰術也作多方揣測。比賽時，若能照意圖按部就班地展開攻勢，誘使對方步入所設陷阱自然高明。實際上，人之所以為人，是因為人不能料事如神，即使是偉大的天才也如此，更何況凡夫俗子。比賽中誰都想出奇制勝，都在制造殺手锏，隨時隨地想把對方置于死地。對付這樣復雜多變的激烈的競爭，辯論隊以及辯論隊員的信心與斗志就成為能否進入最佳辯論狀態的關鍵所在了。只要有認真的審題，精心的準備，對隊友的完全信任，對知識能力的正確估計，就能產生充分的自信。一旦身處逆境，自信受到挑戰，這時只有靠堅強的意志，自己與自己搏斗，戰勝自己可能出現或已經出現的軟弱。事實上，流水只有在碰到抵觸的地方，才能把它的活力激發。只要能穩定情緒，就能做到急難出智謀，臨危出巧計。兩軍對壘勇者勝。在與劍橋大學辯論隊對壘的一場比賽中，對方四位辯手是清一色的研究生（三名博士，一名碩士），在構成層次上高我們一個數量級。辯論一開場其一辯選手陳詞結構嚴謹，理論扎實，論述條理清晰，氣勢猶如長虹，場上效果極佳。給我方來了一個下馬威，壓力很大。但隊員們沉著冷靜，硬是頂住了這股壓力。第一位辯手姜豐同學陳辭親切感人，邏輯層次展開，表現出志在必奪的自信，不畏強手的意志，先聲奪人，先入為主，好的開頭是成功的一半。其他三位男辯手也表現不凡，整場辯論一氣呵成、精彩絕倫。自信靠培養，意志靠鍛煉。訓練之中要有意識地讓隊員們經常處于逆境之中，讓他們在實踐中學會并掌握辯論中變被動為主動的技巧，有助于增強辯手的自信心與意志。語言藝術的較量語言是人類思維的工具，也是人類交流、交往必不可少的工具。新加坡廣播局自１９８６年起連續舉辦了三屆亞洲大專辯論會，今年我國中央電視臺與之聯手把辯論賽由亞洲擴大到國際范圍，發展為國際大專辯論會，其主要目的之一就是在世界范圍內推廣華語。辯論賽所用的語言是華語，用普通話陳辭發言。所以華語既是辯論的工具，對華語掌握運用的水平又是評判的標準之一。悠悠五千年中華文明孕育了漢語，使之達到至善至美的藝術境界。漢語不僅有豐富的詞匯、靈活多變的語法結構；歷代積累的典故成語、詩詞、警句、諺語、箴言之豐富堪稱世界之最，使漢語在世界各種語言之中出類拔萃、魅力無窮。語言作為一門藝術，包括外形與內涵兩大部分。就其外在表現而言，講究發音準確，吐字清晰，音色優美，音質醇厚，語速錯落有致，語調抑揚頓挫。一般南方人，尤其是海外華裔的后代，受日常用語的影響，不經專門的訓練已無法做到字正腔圓了。即使是北方人，包括京片子在內，也因各種方言土語，能說正宗普通話的人也不多。這在一定程度上影響了語言的優美，實在是一種莫大的遺憾。盡管吐字發音不那么準確，但辯手的發言至少也要做到口齒清楚、詞能達意。否則辯論也就無法進展下去了。在掌握語言方面應該解決的首先是語言的速率問題。辯論的語速不同于其他使用的場合。一般來說，朗誦的語速最慢，演講的語速快于論述性文章的播音。辯論賽規則中對每位辯手在陳辭中所用的時間，每個隊在自由辯論中所用的時間都有嚴格的限定。因此，有的辯手以加快語速作為一種策略，以求達到在有限的時間內包含最大的語言容量。誠然，辯論語速應該快于日常語言的語速，但應快而有當。如果快到像掃機關槍，讓人聽不清說些什么，外觀上也顯得急躁，可謂欲速則不達。在咬文吐句清晰的前提下，采用什么語速方才合適也要因人、因景而異。活潑熱情的選手語速可快一點，沉穩、理性的選手語速可慢一點；陳詞提問時、申訴要點、論據時論速可慢一點，關鍵字眼可一字一頓加以突出；反擊進攻時語速可快一點，以示鋒芒。同一場辯論，就是同一個辯手，語速也應有變化，配上音調，達到抑揚頓挫的效果。對語調的把握要注意語音、語調、語速三者的協調統一。陳詞說理要慷慨激昂，以示立論基礎之扎實；反擊進攻要堅決有力，以示信心和力量；調侃幽默時語速、語調可以有大的起落變化，以演染氣氛，調動觀眾情緒。在把握不大、暫避對手鋒芒或不得不應對時，語速可快一點，語調要干脆利落、吐字吐詞果斷，不能顯露出猶豫或無把握。男女辯手在語言的把握上應有明顯的差別。女選手柔而不軟，柔而有剛，男選手剛而不兇，既剛且韌；男選手必要時可咄咄逼人（但不宜過多），多用勢，女選手宜親切，多用情；男選手在堅毅中見機智，詼諧調侃，但不能滑，女選手于恬靜之中藏機鋒，可略有幽默，不宜調侃。整場比賽剛柔相推，以生變化。這些對語言的外在把握，沒有豐富、扎實的內涵底蘊也是做不到的。所以，必須做到言之有物，詞能達意，緊扣辯題，不講廢話。還要做到言而有序，所謂的序就是指要有邏輯層次，條理分明。辯論進展快，變化大，語言容量大，涉及概念資料多，評委，尤其是觀眾幾乎沒有時間仔細想，如果分段分點，有逐步深入的層次結構可以幫助評委與觀眾理解并記住論述要點。第三，要持之有故，言之有理，也就是所言所辯有根有據，順理成章，切勿把辯論變成詭辯。上述三個要求歸納起來，就是：遣詞造句要得當，言簡意賅。適當應用成語、詩詞、格言、警句，一個恰當的引用，常概括了許多句話表達的，甚至表達不清楚的意境。決賽之中，我方四辯蔣昌建同學引用了青年詩人顧城詩句：黑夜給了我黑色的眼睛，我卻用它尋找光明作為結束，猶如云層激發出雷電，把我方整場辯論升華到極高的價值觀念境界，可謂氣勢磅礴。但是，辯論是理性的，語言��使用不同于抒情散文，形容詞不宜過多，更不能浮。正如莎士比亞所言：充實的思想不在乎言語的富麗，只有乞兒才能夠計數他的家私。辯論語言要措詞得體，尚有許多忌諱。如得理時要講禮，發急時不能用挑釁性詞言，更不允許人身攻擊等等。智慧與智慧的碰撞迸濺出火花，幽默是其中最絢麗的火花，它給辯論增色，給人以愉悅和啟迪。幽默不同于逗笑，更不是嘩眾取寵。幽默是機智的自然流露，所用比喻緊扣辯論中心，觀眾或聽眾熟悉，而且極富哲理，耐人尋味。此次大賽中我方三辯嚴嘉同學在這方面有上乘的表演。如在決賽的陳詞中講到看暴力片、色情片，是從來沒有什么公開的倡導與鼓勵，但為什么總有那么多人要趨之若鶩呢？又如按照對方辯友的這種邏輯，那么教化是非常容易的，每個人都是心有靈犀不點通了。再如：如果人都是本善的話，誰會拿起屠刀等等。事實上，只有在賽場上掌握了主動權才能出幽默的效果。語言表達還有賴于辯論員的表情動作和儀表儀態。辯論員的場上形象取決于其氣質風度、思想、知識功底、語言表達能力，它們相輔相成，互為表里。訓練有素的演員可以根據劇情表演的需要，設計適當的動作與表情，但一般人的動作表情是思想與語言的自然流露。我以為，辯論員在場上只要穩重、大方、機智、靈活，衣著得體，不必為辯詞專門設計什么動作，形象效果也不會受太大影響。但表情動作不宜夸張，否則顯得不自然。對于那些有損于形象的姿態、語言習慣等等，應在訓練中及早加以糾正。辯論場上，評委與觀眾實際上只是聽眾，與辯手不能作語言上的交流。然而辯論是為說服評委與觀眾而展開的，思想的交流只能通過無聲的語言眼神來進行。所以辯論員要充分利用自己眼神的變化傳達意志與情感，也要通過對評委與觀眾的眼神、掌聲、議論之聲觀察，把握會場的氣氛與反應，及時調整自己的語言與表達，以期達到最佳效果。整體配合的較量辯論是一項團體比賽的項目，不僅要求辯論員個人的素質好、水平高，而且要求場上四個辯手組成一個統一的、和諧的、有機的整體。隊員間要相互提挈，相互配合，使整個隊達到最佳競技狀態。也只有在這種狀態下，辯手個人才能最充分地展露個人的才華。趣味相投的人未必能組成一支最好的辯論隊。由不同風格、不同性格特點、不同性別（女隊員以一人為宜）、不同年齡、不同經歷、不同專業特長的人組成的隊伍方能五光十色，流光溢彩，相映成趣。不同個性特點的人，一般思維方式也有較大的差異；語言習慣，學術觀點也不盡相同，可以互補。但要能擰成一股繩就得有前提：相互尊重、取長補短、求同存異。對辯題有不同的分析與理解，是正常和積極的，也有助于從多角度、多層面去分析討論。教練的任務在于指導隊員在分析研究之中逐步統一認識，構建一致認同的底線，從而保證在統一認識的前提下統一步調。當然這種統一受各人理解的不同的影響，有可能并不十分牢固。這種在協同中的問題盡可能在預備階段早暴露、早發現，及時予以彌補。最壞情況是到了辯論現場，在對手攻擊擊中要害的時候方才顯露。此時若有人動搖，自行調節底線，勢必造成防守缺口，一旦對方集中火力猛攻，必然亂了陣腳，失去抵抗能力。事實上，作為一種亡羊補牢的規定是：在辯論場上，任何辯論員無權修改底線，即使出現不可彌補的矛盾也只能死守。因為沒有時間也沒有可能重新協調整隊的立場。辯論場形勢說變就變，在快速應對之中不可能滴水不漏，出現口誤與差錯在所難免，此時隊員之間的諒解與配合尤顯重要，已經說出的話猶如潑出的水，再也無法收回，但卻可以設法補救。各辯陳詞有分有合，啟承轉合相互照應，形成一個完整的、多角度展開的全面方案。自由辯論最能檢驗一支隊伍整體配合的水平與技巧。突出個人搶發言，會使整體失調，削弱了戰斗力，個人也無法施展才能。當然也不能推諉不前，顯得沒有斗志。整體配合要達到完全默契的境界，事先可以有所設計，有所分工，如大致的發言次序，主攻手、輔攻手的分工等等，以避免搶發言或冷場的局面出現。以上只從技術策略的角度談到整體配合的問題。實際上真正的默契只靠設計與規定是達不到的。隊員之間要同心協力，有共同的奮斗目標。相互之間還要有深刻的了解，熟知各人的知識功底、思想方法、思維特點，習慣定勢做到心有靈犀一點通。譬如，一個人發起進攻，其他人及時跟進；一旦重點轉移，整支隊伍及時調整，時時處處集中最大火力，發揮最大優勢。著名的哈佛大學教授杜維明先生評價復旦辯論隊具有流動的整體意識，大約指的就是這種境界吧！教練是整場辯論的導演與指揮。因此，能否實現默契的配合，隊員能否理解教練意圖，尊重教練部署并自始至終貫徹好是至關重要的。當然對教練來說也要把握每個隊員的特點，知人善任。集訓以來，我們來自不同專業學科的教師和同學１０人，朝夕相處，生活上互相關心，思想上不斷交流，推心置腹，互相尊重，平等待人，教師循循善誘，學生虛心學習，在思想上達到高度的默契，形成一個團結向上的，凝聚力極強的集體，這是創造整體流動美的基礎與前提。心理素質的較量任何人的任何活動都與豐富多彩、生動復雜的心理活動密切相關。上面所論及的理性、情感、知識、智謀、語言、群體意識無一不與辯論員臨場心理現象息息相關。這種臨場所表現的心理現象又是日積月累不斷磨煉的結果。從某種意義上說，辯論賽，尤其是大型國際比賽，實質上是心理素質的較量。心理素質主要包括感覺、知覺、注意、記憶、思維與意志等等方面。就辯論心理素質而言最重要的是意志，其次是感覺。意志是指頑強的抗爭精神、臨危不懼的氣概、堅韌不拔的耐久力、實現目標的堅定信念。每個人的意志行為過程都以大腦皮層優勢興奮中心的存在為前提，表現為克服困難的行動過程，自覺地調節行動以實現預定的目標。它控制著隊員的情感、情緒，支配著辯論過程中的全部心理活動。這就要求辯論隊員一進入辯論場立即進入興奮狀態，建立起興奮中心，并隨著辯論的深入逐步提高興奮度，使之在自由辯論時達到高潮。四辯選手不同于其他隊員，在總結陳詞階段其意志的表現要集全隊辯論之精華，達到頂點。就感覺而言，每位辯手以其素養為基礎不斷感知，積累反映辯論進程的各種信息，充分調動運用自己的知識與智慧，正確預見行動后果，通過積極的思維、分析、推理采取最恰當的行動方案。辯論隊由一些具有鮮明個性特征的隊員組成，每個人的個性在辯論中充分展示，能否相得益彰直接關系到辯論的成敗。個性是每個人都具有的、穩定的、區別于他人的心理特征，包括了智力、能力、氣質與性格四大方面，與各人的思想觀念、所屬的文化層次、具有的文化水平、達到的文化素養相關，在先天遺傳的基礎上，受后天社會環境的價值觀、個人所處地位、接受的教育、人際關系等影響逐步形成，并被社會或集體輿論所強化或削弱。人的個性是復雜的、立體的，在許多人身上可以同時存在幾種類型的個性特征。在辯論取勝的目標下，在辯論隊這一特殊集體中，如何將個性各異的隊員組織在一起，達到優勢互補、整體最佳狀況，需要教練、老師和全體隊員的共同爭取。個性具有穩定性與可塑性兩大特點��穩定性是指個性中難以改變的特性，所謂江山易改，本性難移吧；可塑性是指人在適應不斷變化的客觀環境、在不斷豐富自己的知識與閱歷的過程中，從主觀與客觀兩個方面促使某些個性特征的生成、強化或削弱、消失的可能性。這就是提倡對人的教化與改造，優秀品質可以靠后天培養的依據所在。又因為人生來就有一種向上的內趨力，促使其追求優勢，創造自我。辯論隊員在進入訓練之后，這種內趨力從主觀與客觀兩個方面都得到了充分的調動，從而根據比賽任務的需要，調節自己的心理狀態，抑制個性特征中不利的部分，調動個性特征中有利的部分，糾正不利的部分。教練在作訓練時根據導人必因其性，治水必因其勢的原則提高訓練效果。由于訓練目標明確具體，能夠充分激發隊員創造自我的意愿，從而不斷激發隊員創造自我的意愿，而強化自我意識。自我意識對個人的知覺、思維、學習行為有巨大的推動作用；積極練、學習、消化、積累知識的過程與結果又進一步提高隊員的自尊心與自信心，對行為產生影響。值得注意的是，因辯論比賽是團體組隊進行的，個人自我意識的增強與激發應把握適當的度，過之將走向極端突出自我。辯論隊員共處同一團體辯論隊，必將在心理上產生一定的聯系、發生相互影響。在賽場上可能因一個隊員的心理失衡影響到其他隊員的情緒；有時又可能因為一個隊員的精彩發言，振奮全隊的精神。團體存在的本身就會對隊員在心理上產生影響，其效果可以表現在知、性、意三個方面。一個好的團體使隊員產生歸屬感，使之在情感上有依靠；對團體的認同感給個人的認識以知識和信念，團體的支持感給人以力量，使團體成員的個人活動得以堅持不懈。我校辯論隊此次能雄辯星島，連下三城，是因為我們教師和學生１０人組成了一個融洽的集體。在這個集體中每個成員能準確地為自己定位，林尚立老師的顧全大局、全力以赴；候補隊員張謙的機智、聰穎，辯論技巧的獨家特點對獅城之勝有不可小覷的作用；候補隊員何小蘭積極主動，熱誠坦蕩無處不在，正是這樣一個積極向上、團結和諧、追求至善至美的集體充實了我們每一個人。至今，我們還留戀這個像家一樣濕馨的團體，深深懷念為了共同目標艱苦磨練的日日夜夜。作為辯論隊，我們對心理干擾的重要性也有充分的認識與體會。為了培養隊員抗心理干擾的能力，平時多作適當的訓練，使他們習慣于身處逆境的氣氛與壓力，產生心理上的免疫力。同時在實踐中逐步摸索出一套抗干擾的辦法。對于對手，我們則應適當使用心理干擾的手段，展開心理攻勢，促使對手在這種進攻與干擾之下產生畏懼，這種畏懼心理一露端倪就緊追不舍，使之失去正常的心理控制，輕則貽誤戰機，重則喪失理智與信心，產生動搖。例如，在與劍橋隊對壘時，我方在自由辯論的第一輪發言中就指出對方把李光耀總理說成總統的常識性錯誤，博得滿堂的笑聲與掌聲，迫使對方在以后的應對中不得不小心謹慎。又如，在對悉尼大學辯論隊的一場比賽中，我方二辯季翔同學突然向對方發問：請問對方辯友，今年世界艾滋病日的口號是什么？對方四位辯手面面相覷，片刻之后亂編一個應付。又如與臺灣大學隊辯論時，四辯蔣昌建同學針對臺大三辯荀子錯了的說法，指出：你說荀子錯了就錯了嗎？否則還要這么多儒學家干什么？這些都很好地起到了心理干擾的作用。心理干擾大多表現為攻其不備、出其不意。道德修養人格力量的較量古人云：有德不敵。又曰：人之情，心服于德而不服于力。此理與爭辯激烈的辯論賽也是相通的。辯論賽以其獨特的形式唇槍舌劍的論辯，通過文化的碰撞，達到了解溝通，切磋技藝，共同提高的目的。盡管有知、有智也有技，無德仍不能使人心悅誠服。我們深知到新加坡參賽的隊伍不僅代表了復旦大學，代表幾百萬中國大學生，而且在一定程度上代表了大陸人民。五千年華夏文化的熏陶，知名學府的培養教育，改革開放的影響，豈能沒有出類拔萃的氣質、泱泱大國的風范？！我們從實踐中也深深地體會到要培養一支優秀的辯論隊伍首先要培養好的思想作風，要教會隊員做人，做一個大寫的、真正的人；要教會他們珍惜難能可貴的機會，懂得人生拼搏的意義，要學會平等待人、積極進取、一絲不茍、勝不驕、敗不餒。老師們也深深懂得言傳身教、潛移默化的作用，要求學生做到的，自己先做到。王滬寧教授放棄、推遲了自己出國的安排，身為顧問，實際上他全身心投入訓練。俞吾金教授家住校外，每天提前到校，不管刮多大的風、下多大的雨，沒有遲到過一次，自行車胎壞了，從半路上推著車走到學校。林尚立老師推遲了自己的博士論文。正是這批優秀的教師，以自己高尚的人格感染著每個辯論隊員。教師們對學生的要求是嚴格的，為了糾正隊員們的某些不良習慣（有的是細微未節的小事）到了耳提面命的地步。隊員們有過委屈，有過不理解，有時還有點無所適從。但他們畢竟理解了，自覺了，在新加坡展示了高境界的精神風貌，得到輿論界的一致好評，他們從內心深處感激這段訓練生活。再來談談尊重他人的問題。是否尊重他人、尊重他人的人格是通過每個人的言行舉止反映的。語言與表情動作只不過是思維的外衣，與個人的思維方式、思維本質、思維特征相聯系，這一切又無不與個人的道德涵養、人格水準有關。在通常場合，人可以通過理性控制自己的情感、語言與表現。辯論賽的形勢跌宕起伏，變化多端，一旦陷入困難境地，容易緊張；自由辯論階段，針鋒相對，你來我往，精神高度興奮。在這兩種情況下意志與意識的作用相對減弱，容易受潛意識控制。所謂潛意識是人們在不知不覺中，沒有意識到的心理活動，是一種本能的沖動。這種本能的反應將直接地暴露一個人意識深處的各種印跡，一個格調低下的人，在這種情況下容易出口不遜，貶低對手，諷刺挖苦，甚至人身攻擊。一旦出現這種情況，不僅攻擊了他人的人格，實際也貶低了自身的人格。在辯論場上自然也可能受到來自對方的侮辱，一個素有涵養的辯論員應以犯而不校的態度對待，切勿以牙還牙。如果對方多次故意，則要不卑不亢，作有理有節的回擊。一個人的道德涵養要完全達到這樣的境界是極不容易的，滴水石穿，牢固樹立尊重他人的觀念，從日常小事入手，修身養性，純潔靈魂，使思想情操、道德境界達到一個又一個的高度，不斷升華則是可能的。結束語在此，我引用臺灣《中國時報》１９９３年８月３０日題為復旦大學再度擊敗臺大的報道中對比賽的一段評論作為我的立論辯論是綜合素質的較量的證明��事實上，復旦隊仍然承襲８８年時的特長。即學術底子較厚，言詞清晰，臨場反應迅速，整體呈現一種能言善道、咄咄逼人的氣勢。因此很快就占了上風，主控了會場的氣氛。辯論賽不僅供人欣賞，給人以啟迪，更重要的是一個人在把自己培養成一名優秀辯論員的時候，所經歷的艱苦與磨礪，所付出的汗水與代價將得到最好的報酬：知識、智慧、人格都得到了升華。最后，讓我用席勒的一段話結束我的文章：你要看到事業垂成，必須努力向前不可休息，決不可因疲勞而靜止；你要認清全面的世界，必須開闊你的眼界；你要認清事物的本質，必須審問追究到底。只有恒心可以使你達到目的，只有博學可以使你明辨��事，真理常常藏在事物的深底。（〔德國〕席勒《孔夫子的箴言》）補習社,英文補習 , 補習英文,中文補習 , 補習中文, 英文課程, 暑期課程, 補習數學, 數學補習

0 notes

work-hard00 · 6 years ago

Text

人物》愛這種東西都是一來一往的...入世俠女─蔣月惠 - 兼職新聞

蔣月惠一人獨守羅騰園二十多年，早年全憑自己存款支應，後來則靠義賣募款求生。（攝影／黃威彬）

去年七月，蔣月惠被一股網路力量推上浪頭，由南到北紅了一回，自稱像神一樣，沒多久，潮水退去，她就被捲回屏東老家，一切彷彿只是夏日裡的夢幻泡影，如露亦如電；在那短暫的暴紅日子裡，媒體指她頻頻失言，但她不以為然，「我就是說我想說的話而已，只是大家可能都不理解我。」

蔣月惠從小被家庭、學校無視，整個童年幾乎都沉浸在長輩們的謾罵聲當中，直到十多歲遇上初戀，才在對方的眼中看見自己。二十多歲時，男方結了婚，新娘卻不是她，自此，人生裡的第一根浮木遠去。她說，羅騰園就是上帝賜給她的第二根浮木，「一來是裡面的人需要我，二來是被人讚美，我當然緊緊抓住啊，……那其實是為了滿足自己，也是我當時活下去的動力。」

蔣月惠很忙，我們長達五個小時的訪談有一半都在移動途中完成。初見面，地點在屏東縣復興國小門口的馬路旁，帳篷裡掛滿大大小小的春聯，空間不夠了，她索性把剛寫完的幾副攤在地上，紅磚一壓，搞定，這就是她寫書法義賣的場合。嘴上喊著「隨喜樂捐」，還真是字面上的意思，「我們都不強求，你要拿十幾份走就拿走，不捐錢也沒關係，都說是隨喜嘛。」結果一問，當天進帳上萬元。

活在框架裡的人們看不懂蔣月惠，先是狠咬女警被當瘋狗，接著又在警局大哭失態，好不容易有人幫她平反，說她��默做善事多年，這才一夕翻紅，沒想到面對鏡頭，她頻頻失言，說行善只是為了自己，更妄言享受被人追逐，那種當神的感覺。然後，聚光燈隨即一關，黑掉了。直到幾個月後，她以選區第一高票連任屏東縣議員，整個人又再次亮了起來。

看熱鬧的人或許不解蔣月惠如何當選，但當地人最明白，她的羅騰園不只照顧自家院生，每年還開辦上百門才藝課，除了一般民眾可免費參加，如果有弱勢族群願意走出來，還額外補助1500元，根本太佛心；教人訝異的是，如此龐大的開銷不見政府補助，更沒企業贊助，全靠她與一群羅騰園身心障礙院生的各種技能義賣自籌。

年關將至，蔣月惠寫書法義賣春聯，民眾索取隨喜樂捐。（攝影／黃威彬）

又不是錢太多，為什麼開個課連一般民眾都免費？經過一段時間的相處，我們發現蔣月惠用字也有自己的風格，喜歡把「思考」講成「計算」，難怪總落人口實，「這我都計算過的，只有課程完全免費，才會有很多一般居民進來，這樣一來，如果今天那種被家暴的人也來這，他們可以彼此聊天，或許就能找到一個傾吐心事的對象，……有些人就是沒有講話的對象，一直被困在相同的環境裡惡性循環，最後才得到憂鬱症的。」

採訪第二站，就是一堂羅騰園開辦的吉他課，裡面一群婆婆媽媽正在聽課。一進門，她默默走向一旁，熟練地開直播打卡，其他人則習以為常，「因為我們有跟人家募款嘛，人家會說『你們才養七個人，怎麼開銷那麼大？』但事實上，我們社區服務做很大，所有課程都不收費，如果身心障礙者願意來上課還補貼，所以都要來打卡給大家看。……其實，如果有人沒錢看醫生，甚至狗狗沒錢看病的，只要來找我們幫忙，我們也都出啊，只不過這種不好公開講就是了。」

「我一直認為，因為我沒有多大的團隊，也沒什麼權力，絕對不是人家求助的首選，所以如果有人來找我，那一定是找到都沒得找了，不得已才來的，比如說那隻生病的狗狗，他們就先去找了動保團體那些單位，最後都沒辦法處理才來的。」在她眼中，只要有人找上門，那都算是看得起自己了，因此用再笨的方式也要回應對方才行，「你說，為什麼我可以查到翔奕皮革廠、台糖養豬場的問題，因為我每天去盯嘛，一般人根本不會這樣。」

新娘不是我

蔣月惠被稱作政治素人，但與��他精英型的素人不同，是赤裸裸的那種素，在如今凡事講求包裝的普世價值裡，一言一舉難免教人無法直視。在媒體上，她一次又一次自爆，當年會接下羅騰園並非出於愛心，對裡面的院生也說不上愛，一切只是為了獲得「動力」而已，眾人傻眼，社會譁然。這天，我們終於弄懂了，她指的是活下去的意義，是自己真真切切存在於世上的證據。

蔣月惠說，羅騰園的開銷範圍極廣，必須認真記錄才對捐款人有交代。（攝影／黃威彬）

「我們家有八個兄弟姊妹，從小吃飯的時候，我媽媽就常常在大家面前罵我，連洗澡的時候也會大力敲門，要我開門，然後拿著藤條把我毒打一頓，你知道嗎，對我來講，其實我都覺得自己被侮辱，我在洗澡耶，……還有在大家面前要我死出去，你不覺得這個也很傷嗎？」由於一直以來都被家庭、學校裡的人無視，像從來不存在似的，蔣月惠一度想過輕生，但又不爭氣地怕死，只好拚命找尋足以活下去的動力。

至於她人生裡的第一根浮木，是初戀，「我爸爸是台糖工程師，會跟一些廠商接觸，有一家廠商欠我爸爸的錢，欠錢沒還又沒地方住，結果我爸就把他們帶回家。那個廠商老闆有個兒子，大我兩歲，我跟他談戀愛，因為只有他看見我。……後來，他去北部念書，我一查到他回屏東西德女教士差會（羅騰園前身）輔導那些孩子，馬上就跟了過去。」

「重逢後，聽說他有去我們家提親，被我媽趕了出去，說他們家『錢都沒還，也沒給房租，東西還留在我們家裡。』最後他還是結婚了，但新娘不是我，是我們教會的另一個姊妹。……後來他們都走了，剩我繼續留下來當義工，反正那時我在學校工作嘛，時間很多。」原以為男友跟人跑了，她的內心應該有怨，結果愛情根本不是重點，「那時候我還感謝上帝，說上帝關閉一扇門，又為我開啟一扇窗，就是羅騰園。」

不完美的善人

33歲那年，羅騰園面臨解散，蔣月惠決定一肩承擔下來，裡面也有幾分真心，「當時是想說，要輔導一個殘障朋友走出來很不容易，因為以前社會比較保守，都認為家裡『歹積德』才會生出那樣的孩子，所以，家長常常把自己關在家裡，連孩子也鎖起來。那我跟傳教士去訪視個半年、一年，好不容易才讓他們願意走出來的，結果突然說要解散，等於又回到原點，他們什麼都沒了，我覺得這樣很可惜，所以才一個人接下來，成立社團。」

人們總期待行善之人的內心無��，可惜這個世界並不完美，蔣月惠亦如是，「另外，因為我從小沒有家庭、學校的支持，一開始，所有的安撫都希望從男朋友身上去彌補，我最早會去羅騰園也是因為男朋友，結果新娘不是我，這根浮木就沒了嘛，那之後上帝給我的另一根浮木就是羅騰園，我當然要抓住啊，一抓就抓到現在了。……那其實是為了滿足自己，也是我當時活下去的動力。」

即便小時候的記憶讓人痛苦，蔣月惠的辦公室依舊擺著與家人的合照。（攝影／黃威彬）

「我覺得，愛這種東西都是一來一往的，當你被掏空了，在蠟燭兩頭燒的時候，那其實是會枯竭的，就像人家說的久病無孝子，都是一樣，甚至有人會殺了自己的親人，那是因為他內心枯竭了，沒有動力了嘛。……你想，我做羅騰園這麼久不會枯竭嗎，一定是枯竭的，那為什麼我可以『凍』這麼久，不是我愛這些人，而是這些人需要我，也讓別人看見我的存在，給我讚美，這些都是我從小在家裡沒有的。」她的一番話說得直白，卻又真實到令人無從辯駁。

那妳現在對他們有愛嗎？「呃……一開始我會幫助他們，確實是因為我得到了存在感，不過，時間久了，也是慢慢有感情，所以當他們離開我的時候，我也是會哭的。」如果有人欺負他們呢？「那我當然會生氣啊，我會挺身而出跟對方拚老命，因為我們是生命共同體，缺了一腳都不可以，我們生活在一起，都像一家人了嘛。」她的行善初衷或許不偉大，但終究殊途同歸。

想起一個人

蔣月惠年輕時在屏東慈惠護校擔任會計，加上兼職收入，月領五六萬，生活好不愜意，於是，她開始學插花、書法、鋼琴、小提琴……堪稱全方位才女；幾十年後，她在路邊拉小提琴、寫書法義賣，這些才藝竟成了羅騰園的生財工具，「我一開始都用自己的存款去照顧收容人，可是後來越收越多人，存款也慢慢見底了，那我就想說，總要找一些自力更生的生財方法，所以就帶著院生出去，拉拉小提琴募款嘛。」

「一開始是想說，要用小提琴的聲音來吸引人，否則根本沒人會注意到我。第一天我還跨不出去，所以我帶著幾個殘障朋友在市區繞了很久，最後才硬著頭皮在公園的一棵榕樹底下拉，結果有個人跑來說我拉得不錯，捐了一千元，從此我就有信心了，之後常常帶院生出門，有時候可以募個五百一千，有時候也掛零。」後來，羅騰園遭人檢舉，說蔣月惠帶院生出門募款違反《身心障礙者權益保障法》，還涉及違法收容等問題。

談起羅騰園觸法，她一臉無奈，「你知道嗎，其實他們（院生）很喜歡去募款耶，喜歡接觸人群，為什麼呢，因為大家都會拿東西給他們吃。像我們以前收容二三十個人的時候，他們都很皮，會吵架，我只要說：『誰誰誰不乖，今天不能出去募款。』一聽到不能去募款，大家都很乖，因為都想要出去。……這種方法還不錯，只是說常常真要處分的時候，一聽見他們找的理由讓人哭笑不得，都會感覺��可愛，一下又心軟了。」

為籌措羅騰園的龐大開銷，蔣月惠不時帶著院生募款，卻也因此惹來不少麻煩。（圖／羅騰園提供）

當思緒被回憶吞噬，她想起了一個人，臉上堆起了笑意，「那個唐氏症阿美很好笑，每次出去，她都喜歡坐在樂捐箱上面，我們就覺得奇怪，後來才發現她會偷藏錢，下一次我們就知道要檢查她的口袋，結果怎樣都查不到，沒想到隔天其他院生又跑來告密，說阿美的錢藏在鞋子裡，被我們一問，她竟然一臉無辜說：『我沒有，我沒有偷拿，是風一直吹，吹吹吹吹，飛到我鞋子裡的。』欸，其實她很有創意耶，還會這樣說，他們真的很可愛，……」

制度的僵化

夜幕低垂，我們來到了羅騰園，前腳剛進門，一名六七歲的小女孩就朝蔣月惠撲了過去，在這裡，她走到哪，身旁總圍著一群人，女王似的。

七年前，羅騰園因為違法收容二三十人，一度遭到勒令解散，最後只好留下六人以符合免立案門檻，其餘全被安置到各大型收容機構，阿美也是離開的其中一人。談及此事，蔣月惠四周瞬間暗了下來，「那時候我們被強制安置了二十幾個人出去，其中有兩個掛了，我剛剛不是說阿美嗎，才去一年半，她就瘦好多，然後走了。……我很難過啊，我剛接羅騰園沒多久，她就來了，結果我都還沒選上議員，她就過世了。」

談起阿美，一旁的老員工楊惠珍也忍不住哽咽，「我每次去看她，都想把她帶回來。以前我們羅騰園有辦活動，理事長（蔣月惠）都會說，要把他們帶回來，比方說過個年這樣，他們都很開心啊，可是阿美回去後，每天都打包好行李，跟那邊的社工說楊阿姨會來帶我，每天每天都這樣說，社工一把包袱拿走，她就開始哭，一直哭一直哭，最後社工就說，以後不讓我們帶回來了，……」

阿美離開羅騰園後，楊惠珍每一次的探望結束，場面都像死別。（圖／羅騰園提供）

接著，蔣月惠找出一張張阿美的照片，看紅了眼，「我一直覺得，如果今天阿美還在這邊，她可能還活著，因為她很快樂。她是一個很有喜感的人，很喜歡跟人打交道，看到男生她都會誇獎人『緣投』，如果你說她『古錐』，她也會回誇你『古錐』，所以我們都把哈拉的工作交給她。……她好可愛喔，唐氏症寶寶真的很善良，但是，自從她去了那邊，就再也沒有舞台了，聽說每天都在哭，怎麼可能會好。」

「我覺得每個人都有自己的需求，但那些立法的人都不了解。其實人就跟水一樣，在不同的容器有不同形狀，那是千千百百種的，你要用一部法律去規範人，根本不可能面面俱到，你的規定，有些人就不適合嘛，那這些人就活得不快樂。……只能說，這樣的制度好管理、好評鑑，但其實是僵化的。」面對國家的體制高牆，她恨得牙癢癢，又累得悶懨懨。

從不認失言

不久前，蔣月惠揚言要投入明年立委選戰，「如果我選上的話，首先會關心土地正義的部分，可能修《都市計畫法》，要改善很多人假借都市更新的名義去圈地，最後趕走一些原住戶、逼他們迫遷的狀況，……還有像《身心障礙者權益保障法》，這個也都要廢，很多法律都限制太多了。」

走過了大起大落的暴紅之路，看待明年選情，她至今仍充滿信心，「我覺得大部分人還是認同我的，除了藍綠的支持者，就算我說錯話了，大家至少覺得我很真，你看，媒體一直都說我失言啊，都講錯話啊，但是我還是有一萬多票（議員選舉）。」

最後再問一句，真不覺得自己失言過？她不假思索，「我不覺得耶。你看，你問我會不會罵孩子、打孩子，我也不會跟你說沒有啊，你問我有沒有很愛孩子，我也沒說我很愛啊，……其實，你說什麼是愛，我也不知道，我只知道他們是我身體的一部分，我們是共同體，如果有人欺負我的身體，我當然要挺身而出。公勇路抗爭那天也一樣，因為選民蓋票給我就是我的老闆，我當然要為我的老闆效忠，今天又不是你官員蓋票給我，對不對？」

即便不少媒體指她失言，蔣月惠終究是當選了，她認為這是自己的「真」獲得認同。（攝影／黃威彬）

我們在議會研究室訪談時，蔣月惠說了個故事，「有隻住在井底的青蛙，一次看見大雨來了，就一直往上爬，這時候，其他的青蛙都說不可能，勸牠別白費力氣，留下來跟大家一起等死，可是牠還是不斷往上爬，最後終於爬上了這口井，救了自己。原來那隻青蛙是又聾又啞的，所以都聽不見別人說什麼，我一直覺得，我其實有點像這隻青蛙。」

一會，她緩緩拉起手上的小提琴，那間間斷斷的琴聲幽幽，像民國五十年代的電影背景音樂似的，在訴說著一段又一段的黑白故事，「這是我的第一把琴，跟了我大概快40年。……我以前都說，它就像我的老公一樣，我所有的……所有的辛酸哪，它都知道，它一直陪著我。」

更多信傳媒文章

台灣最美的風景是農人...高高在上「��東茶悅樓」─張喻鈞

人物》人生短短幾個秋與神同行的男人──吳蕚洋

了解更多

#信傳媒最新新聞 #兼職

0 notes

unitednewsgroup · 7 years ago

Text

記者/李榮/整理報導

SUPER典範熱愛教育、堅持專業、跨域前瞻

107年度全國SUPER教師獎結果出爐

為發掘深耕教育的良師、樹立不同特質的人師典範，藉此影響並鼓勵抱持理想的教師持續投入教育工作，自2003年起全國教師會開始舉辦「SUPER教師獎」選拔活動，並從2013年由全國教師工會總聯合會接續辦理，今年已邁入第16個年頭。每年本會皆選擇在928教師節前，舉辦全國SUPER教師獎活動，讓大眾能看到這些無怨付出的好老師，藉此鼓勵這些老師並表達感謝。

今年各縣市教師工會推薦參加全國決選的縣市SUPER教師獎得獎老師有55人，本會特別邀請28位評審，至各地逐一訪視。今年評審團主席為吳財順老師擔任，評審團由歷屆SUPER教師、校長、學者教授及關心教育的社會人士組成，兼顧專業與多元。從107年4月開始，評審委員們實際到校訪視各參選老師，觀摩其課堂教學，直接聽取學生感受，訪談參選者同事、家長、社區人士等，以作為推薦決選依據。如何在不同特質、同等令人感佩的老師當中，決定出全國首獎，總令評審團難以取捨，今年的決選會議，更歷經長達2天。在激烈討論後，慎重決定出全國SUPER教師獎各組得主，並在難捨的情境中，選出兩位評審團特別獎得主。

107年度全國SUPER教師獎得主如下：【幼兒園組】基隆市立復興國民小學附設幼兒園的邱雅琳老師從在地友蚋溪出發，設計出生態教育與跨園合作的系列課程。從號召讀書會、參加教師社群到邀請專家入園，不斷精進自我專業。結合家長、社區資源，翻轉學校招生狀況，堅持於偏鄉服務。只要孩子能從中受惠，就持續溫和而堅定地去做。【國小組】臺北市大安區新生國小李以敏老師以優雅的身教，嚴師的堅持，在教學上給予孩子鷹架，讓孩子建築出自己的學習城堡。在不厭其煩的來回引導指正中，孩子從一個個單字，累積成「我的字典我的書」。無私的將自己的挫折經驗，扶持後進同仁從困難中站起來。更利用課餘時間，擔任圖書館志工，帶領家長閱讀英文繪本。63歲的以敏老師，用始終年輕的活力，在教育領域中追求真、善、美。【國中組】臺北市立新民國中徐為紘老師為高關懷學生成立柔道社團，提供學生找到自信的舞臺。教給孩子的不止是動作技巧，更導正了孩子的偏差行為、觀念。不僅為無酬教練，更自掏腰包協助家境困難孩子補充營養、加強課業，甚至提供自家讓緊急危難孩子暫住、寄養。無論擔任行政、導師或專任，皆熱情提供同仁協助。是學生感恩、家長感念、同事感佩的SUPER教師。【高中職組】臺中市私立僑泰高級中學王盈之老師秉持著「學生在哪裡，老師就在那裡」的信念，幾乎全時段全年無休，陪伴學生。用心的班級經營，持續的親師溝通，贏得家長和學生的高度信賴與肯定。曾為父母相繼離世的學生籌措安定資金，更扶持該名學生姐弟三人成長。課餘更帶領學生投入志工服務，實踐種種小善行匯成感人大江海。將高關懷、高溫暖，從校園推及到社會需要的角落，是孩子一生的陪伴與典範。【大專組】南臺科技大學李博明老師自編教材，讓不同程度的學生，都能奠定紮實學能。與廠商簽定產學合作案，要求學生至校外業界實習，給予學生安全的場域，從做中學。為了提升學生競爭力，以身作則，先取得紅帽認證工程師證照，再鼓勵學生取得國際證照。與學生一起參與捐血，用實際行動回饋社會。不僅自身具有多元廣度的專業能力，並對學生進路做有效明確的建議和導引，讓學生找到自己的方向。

本屆SUPER教師經評審團討論決議，另頒發評審團特別獎給兩位老師，分別是金門縣金城鎮中正國小唐瑀老師及臺南市立復興國中游淑媛老師。

今年SUPER老師，皆熱愛教育，堅持專業，能跨域前瞻。能帶領學生找到自己的亮點，亦不斷精進創新自己的教育專業；能協同家長陪伴學子成長，亦能與同仁攜手推展教育理念；能堅守本份付出，更胸懷教育遠見。

107年度「SUPER教師獎」全國得獎名單

幼兒園組邱雅琳基隆市立復興國民小學附設幼兒園國小組李以敏臺北市大安區新生國小國中組徐為紘臺北市立新民國中高中職組王盈之臺中市私立僑泰高級中學大專組李博明南臺科技大學評審團特別獎唐瑀金門縣金城鎮中正國小評審團特別獎游淑媛臺南市立復興國中

※得獎老師的簡介

《107年度全國「SUPER教師獎」得主簡介》

【幼兒園組】邱雅琳老師基隆市復興國小附設幼兒園

雅琳老師樂於助人，能運用多元教學方式，帶領學生認識友蚋溪，深入經營生態教育，讓孩子從小愛護自己的居住環境。教學時實行任務分配，年長學生要照顧更小的幼生，課程學習中結合生活能力培養。

復興國小附幼班級採取混齡教學，學生條件不同，家長的期待亦有殊異，雅琳老師總能展現教師專業，滿足不同需求，讓每個孩子有不同的發揮面向。親師互動正向溫和，家長可進班觀課，建立良好親師合作關係。

面對特殊學生，雅琳老師用心對待並能與家長耐心溝通。結合幼兒就醫後的專業評估，與巡輔教師設計獨特合宜的課程，例如：需要多翻滾的幼兒，施予大肌肉課程，讓所有的幼兒一起挑戰，達成良佳效果。

雅琳老師與同事溫暖互動、人際關係佳，是學校最早來、最晚走的人。始終懷抱熱情，堅守教育初衷，帶領同儕採取融合教育及生態教學，讓幼兒直接受惠。

【國小組】李以敏老師臺北市大安區新生國民小學

以敏老師教學方法獨特又多元，依據不同課程內容及學生學習狀況，變換適切教學策略。除了一般教學方法，還將文學、影片、音樂都融入教學。曾於世界書香日帶領學生到國家圖書館，現場朗誦莎士比亞，使學生有不同體驗。能廣泛運用不同教學策略，是激勵學生積極學習的超效能教師。

以敏老師教學認真，並積極投入學校行政工作。在寒暑假及假日，總會見到她提前到校備課的身影。無論是國外的貴賓入班觀課，或是師培大學教授帶學生進入課堂觀摩的教學演示，抑或是縣市輔導團的公開授課，以敏老師都能以從容態度，發揮專業。教學活動不僅引領學生學習，更影響了不少教育工作者。

對研究工作亦充滿熱情，每年都會進行教學研究，將研究成果完整撰寫，參加KDP的創新教學比賽，並於2015年獲得「特色標竿獎」的高度殊榮！是一位足為全國教師學習之優質教師。

【國中組】徐為紘老師臺北市立新民國民中學

身為柔道隊教練的為紘老師，對於班上柔道隊同學的教育，令人敬佩。不只是柔道技術的專業教學，讓學生受益良多，在生活管理面向上，為紘老師自有一套哲學，學生對他又敬又愛。他的學生言語表達清晰、行止謙恭有禮，也會對老師熱情擁抱。對學生而言，為紘老師是生活與技能的教導老師，更是可以交心的朋友。

除了用心教導同學練習柔道外，為紘老師會用下班時間為學生看聯絡簿，指導學生不懂的作業。用營養補給的名義，讓家中未能準備晚餐的同學，能夠在學校與其他同學一起共食用餐，不用擔心餓肚子或沒面子，全面顧及學生的身體、心靈的健全發展。

為紘老師付出超乎常人的耐心與愛心，陪伴並指導孩子，讓原本憤世嫉俗、對未來沒有目標的學生，願意積極求知、認真投入練習、全力參與比賽、用心準備升學。為紘老師帶給學生適性揚才不放棄自我的生命良機。

【高中職組】王盈之老師臺中市私立僑泰高級中學

盈之老師課堂教學內容豐富，透過多樣化的學習體驗，以學習者為中心進行教學設計。用感受傳遞溫度，用4F提問建立學生知識體系的建構，用團體共創形塑互助共好與共學，充份展現了超策略、超獨特的Strategic和Unique的SU精神。

數十年的志工工作，樂此不疲，感動無數的同仁和學生，一起投入。盈之老師能主動提供同仁教師專業成長建議，引入業師分享經驗；利用LINE群組和學生、家長互動，又能兼顧每一個學生的感受，有效激勵學生學習，給予學生信心，並讓學生主動扶助弱勢；對學校工作積極投入，帶領幼保科完成海報、參加發明展、參加技藝競賽且成效卓著。充份展現了超熱情、超效能和超感應的Passionate、Effective和Responsive的PER精神。

盈之老師所具備的SUPER精神，更有甚者，展現出一位人世間菩薩的典範。一位付出自己全部所有時間心力的教師，完全沒有物慾，用身教成為典範學習，是學校同仁、同學楷模的人間菩薩。

【大專組】李博明老師南臺科技大學

博明老師認為外國重視工匠的職人文化，臺灣教育卻缺乏「匠」的精神，故主張技職教育應該訓練學生實作的能力。上課時以實作教學為主，理論教學為輔，全程上機操作，輔以Linux 相關理論教學。

為了提升學生競爭力，以身作則，先取得紅帽認證工程師證照(Red Hat Certified Engineer-RHCE)。再鼓勵學生取得國際證照，截自2017年3月為止，已推動學生取得47張RHCE證照。

博明老師要求學生至校外業界實習，並與廠商簽訂產學合作案，保障學生之收入��工作安全。積極研究3D列印技術，並開設校內課程，舉辦3D列印體驗營，以推廣3D列印這項熱門技術。

博明老師在同儕深獲肯定，是一位具有高度熱忱，且堅持親自動手操作的老師。不僅具有多元廣度的專業能力，並能在課堂教學上鼓勵學生專業證照的取得，並對學生進路做有效明確的建議和導引。在學生的人生旅途中，博明老師就是名副其實的SUPER教師！

【評審團特別獎】唐瑀老師金門縣金城鎮中正國民小學

唐瑀老師尊重學生的個別差異，搭配多元智能概念，讓學生圖像式自我介紹，適時介紹不同風格的藝術派別，提高學生口語表達及鑑賞能力，進而塑造積極、主動、勇敢及潛力無限的學子。

以鑲嵌窗花、禪繞畫創作、人體彩繪、浮水畫，加上明信片、聖誕卡的設計，種種創新教學方法，啟發學生獨立思考之潛能。成立「書法社」，透過觀摩實作，發揚國粹。創立「創藝社」，讓熱衷手作學生，有機會表現。課程並適時配合校內外活動，諸如繪製馬拉松看板，製作元宵花燈。主導籌辦多次畫作、藝文、陶藝展覽，尤其編印「中愛藝生」畫冊，內容豐富多元，學生們藉此肯定自我，展現實力。

在校內與同仁分享精進教學外，亦在社區擔任藝術或美術創作營之講師。唐瑀老師深具專業素養，無論校內班級、社團經營，或校外社區參與，無不殫盡竭慮，堪稱箇中翹楚，足可為全國SUPER教師。

【評審團特別獎】游淑媛老師臺南市立復興國民中學

淑媛老師擔任特教教師，設計豐富多元的課程，並透過創新教學，逐步完成教學目標。如：潔牙、水上運動、職業教育、園藝、音樂才藝、校外參觀教學、體驗戶外活動……等，充實學生的學習機會，也增進學生職能與自理能力。

對班級學生的關懷無微不至，其理念是：絕不錯過任何孩子成長的機會。透過定期舉辦慶生會、同樂會、畢業歡送會，凝聚班級情誼；重視休閒教育，鼓勵孩子積極參與，如：射箭、溜冰、游泳、拔河、保齡球等。

淑媛老師勇於實踐自己的想法，逐步協助孩子完成平時無法嘗試或體驗的課程或活動，讓同事們相當敬佩。善用LINE與家長保持聯繫，分享學生的情形與照片，互動良好；聯絡簿更是用心書寫，每天除例行的提醒事項外，更與家長分享孩子在校學習的點滴。另外，能引進外部資源，協助重度學生進行復健，引導家長在家協助復健的技能，深獲好評！

This slideshow requires JavaScript.

更多新聞內容請至聯合新聞粉絲團

https://www.facebook.com/unitednewsgroup/

更多新聞內容請至聯合新聞官網:

http://unitednewsgroup.com/

SUPER典範熱愛教育、堅持專業、跨域前瞻 107年度全國SUPER教師獎結果出爐記者/李榮/整理報導 SUPER典範熱愛教育、堅持專業、跨域前瞻 107年度全國SUPER教師獎結果出爐為發掘深耕教育的良師、樹立不同特質的人師典範，藉此影響並鼓勵抱持理想的教師持續投入教育工作，自2003年起全國教師會開始舉辦「SUPER教師獎」選拔活動，並從2013年由全國教師工會總聯合會接續辦理，今年已邁入第16個年頭。每年本會皆選擇在928教師節前，舉辦全國SUPER教師獎活動，讓大眾能看到這些無怨付出的好老師，藉此鼓勵這些老師並表達感謝。今年各縣市教師工會推薦參加全國決選的縣市SUPER教師獎得獎老師有55人，本會特別邀請28位評審，至各地逐一訪視。今年評審團主席為吳財順老師擔任，評審團由歷屆SUPER教師、校長、學者教授及關心教育的社會人士組成，兼顧專業與多元。從107年4月開始，評審委員們實際到校訪視各參選老師，觀摩其課堂教學，直接聽取學生感受，訪談參選者同事、家長、社區人士等，以作為推薦決選依據。如何在不同特質、同等令人感佩的老師當中，決定出全國首獎，總令評審團難以取捨，今年的決選會議，更歷經長達2天。在激烈討論後，慎重決定出全國SUPER教師獎各組得主，並在難捨的情境中，選出兩位評審團特別獎得主。 107年度全國SUPER教師獎得主如下：【幼兒園組】基隆市立復興國民小學附設幼兒園的邱雅琳老師從在地友蚋溪出發，設計出生態教育與跨園合作的系列課程。從號召讀書會、參加教師社群到邀請專家入園，不斷精進自我專業。結合家長、社區資源，翻轉學校招生狀況，堅持於偏鄉服務。只要孩子能從中受惠，就持續溫和而堅定地去做。【國小組】臺北市大安區新生國小李以敏老師以優雅的身教，嚴師的堅持，在教學上給予孩子鷹架，讓孩子建築出自己的學習城堡。在不厭其煩的來回引導指正中，孩子從一個個單字，累積成「我的字典我的書」。無私的將自己的挫折經驗，扶持後進同仁從困難中站起來。更利用課餘時間，擔任圖書館志工，帶領家長閱讀英文繪本。63歲的以敏老師，用始終年輕的活力，在教育領域中追求真、善、美。【國中組】臺北市立新民國中徐為紘老師為高關懷學生成立柔道社團，提供學生找到自信的舞臺。教給孩子的不止是動作技巧，更導正了孩子的偏差行為、觀念。不僅為無酬教練，更自掏腰包協助家境困難孩子補充營養、加強課業，甚至提供自家讓緊急危難孩子暫住、寄養。無論擔任行政、導師或專任，皆熱情提供同仁協助。是學生感恩、家長感念、同事感佩的SUPER教師。【高中職組】臺中市私立僑泰高級中學王盈之老師秉持著「學生在哪裡，老師就在那裡」的信念，幾乎全時段全年無休，陪伴學生。用心的班級經營，持續的親師溝通，贏得家長和學生的高度信賴與肯定。曾為父母相繼離世的學生籌措安定資金，更扶持該名學生姐弟三人成長。課餘更帶領學生投入志工服務，實踐種種小善行匯成感人大江海。將高關懷、高溫暖，從校園推及到社會需要的角落，是孩子一生的陪伴與典範。【大專組】南臺科技大學李博明老師自編教材，讓不同程度的學生，都能奠定紮實學能。與廠商簽定產學合作案，要求學生至校外業界實習，給予學生安全的場域，從做中學。為了提升學生競爭力，以身作則，先取得紅帽認證工程師證照，再鼓勵學生取得國際證照。與學生一起參與捐血，用實際行動回饋社會。不僅自身具有多元廣度的專業能力，並對學生進路做有效明確的建議和導引，讓學生找到自己的方向。本屆SUPER教師經評審團討論決議，另頒發評審團特別獎給兩位老師，分別是金門縣金城鎮中正國小唐瑀老師及臺南市立復興國中游淑媛老師。今年SUPER老師，皆熱愛教育，堅持專業，能跨域前瞻。能帶領學生找到自己的亮點，亦不斷精進創新自己的教育專業；能協同家長陪伴學子成長，亦能與同仁攜手推展教育理念；能堅守本份付出，更胸懷教育遠見。 107年度「SUPER教師獎」全國得獎名單

0 notes

liyangxu13-blog · 8 years ago

Text

傅瑩撰文談朝核問題奉勸美方動武前三思|朝核問題|傅瑩傅瑩撰文談朝核問題奉勸美方動武前三思|朝核問題|傅瑩

www.gracefield.com.hk

全國人大外事委員會主任委員、社科院國傢全球戰略智庫首席專傢傅瑩。中新社記者盛佳鵬攝

　　朝鮮半島核問題是東北亞安全局勢中最具復雜性和最具不確定性的因素，也是當前亞太乃至國際社會高度聚焦的安全熱點。隨著朝核問題的升溫，國際社會上不斷有人在問：中國為什麼不能在管住朝鮮上負起更大責任？

　　中國是自2003年起應美方要求斡旋半島核問題並且主持多邊談判的。作為發展中國傢，中國奉行和平共處五項原則。在朝核這個涉及地區安全的問題上，中國的立場是堅決反對核擴散。

　　自從承擔起斡旋責任以來，中方明確要求朝鮮停止核研發，也督促其他各方，尤其是美方，關註和解決朝鮮提出的合理安全關切。然而，美國與朝鮮之間深刻的互不信任使得多年來談判達成的協議總是得不到落實。中方堅持不懈地履行瞭自己的責任，努力斡旋，並根據聯合國安理會的決議，參加瞭對朝鮮核導活動的制裁。但是，中國在督促美國和朝鮮承擔起應盡責任的問題上缺乏強制力。

　　中國不掌握解決朝核問題的鑰匙，在說服朝方停止核項目上也缺乏關鍵籌碼；而被朝鮮視為安全威脅來源的美國，對朝方安全訴求這個解決核問題的關鍵條件不願予以考慮。美朝雙方的意圖南轅北轍，致使朝鮮半島核問題陷入困境。朝方伺機推動核導發展進程，2005年以來已經進行瞭五次核試驗和難以計數的導彈試射。與此同時，聯合國安理會通過的制裁也層層加碼，美韓針對朝鮮的大規模軍事演習不斷升級。半島對抗和對立的氣氛日趨緊張，和平談判遲遲無法重啟，目前的局勢相當危險。

　　在國際舞臺上，民族國傢是國際關系中的主要行為體，享有國際法賦予的主權權利。強國通常擁有比較大的主動權，同時也必須承受自己言行所引發的結果。小國或弱國會對強國的壓力做出反制性應對，同樣也會付出代價。國際形勢就是在國與國之間對具體問題的處置和應對所引發的波瀾湧動，國傢之間出現的緊張關系往往會在這個過程中相互折沖，甚至導致局勢走向與預期不同的方向。因此，中國方面認為通過和談解決核問題是一個“帕累托最優選擇”。雖然不能滿足當事各方的最高訴求，但卻能以最小的代價實現利益最大化，當然這也需要各方都承擔責任，都做出應有的妥協。目前和談未能取得成效，恰是由於已達成的協議得不到全面執行，並由此導致談判的中止。

　　無論過去還是將來，為瞭維護地區和平和穩定，中國一直致力於推動實現半島無核化，支持通過對話妥善解決朝核問題。半島南北雙方間隻有一線之隔，又都是中國的近鄰，中國與朝鮮的邊界線有1300公裡的，如果半島雙方發生武裝沖突，必然危及地區和平，導致大量無辜平民的嚴重傷亡，並且使事態滑向難以掌控的方向。過去幾十年在世界許多地區發生的輕率動武帶來的教訓是深刻的。

　　本文試圖梳理近年來朝核談判的經緯，包括從三方會談到六方會談再到會談破裂的歷程，所講述的事情有些是筆者親身經歷的。本著盡可能地還原歷史真實面目的態度，筆者希望幫助人們瞭解：事情何以發展到今天這個地步？和談成功的機會何以被一再錯過？但願這些回望可以為將來更明智的選擇提供借鑒。

　　解鈴還須系鈴人，要打開朝核問題的“銹鎖”，還是要找到那把鑰匙。

　　《美朝框架協議》與第一次朝核危機

　　說到中國在朝核問題中扮演的角色，2003年是一個分水嶺。關於朝核問題的國際多邊解決機制在這一年誕生，中國作為多邊談判的重要斡旋者，被卷瞭進來。在此之前，朝核問題一直是由朝美兩傢在談。事情要從2003年2月美國國務卿鮑威爾訪華說起，當時筆者作為中國外交部亞洲司司長參加瞭接待。鮑威爾來中國有兩個重要的背景：一是2003年1月10日，朝鮮宣佈退出《不擴散核武器條約》，第二次朝核危機爆發；二是海灣地區局勢日益緊張，美國對伊拉克軍事行動已箭在弦上，時任美國總統小佈什為避免陷入中東和東亞兩線壓力的困境，派鮑威爾到中國遊說。

　　在北京人民大會堂，時任中國國傢副主席胡錦濤會見瞭鮑威爾一行。鮑威爾提出希望中國出面斡旋朝鮮核問題，並表示美方無法再相信朝鮮，但是願意采取多邊方式尋找解決辦法，建議由中國邀請美國和朝鮮派代表來北京“談一談”。

　　鮑威爾訪華是因第二次朝核危機而起，而危機之所以在此時爆發，很大程度上是因為《美朝框架協議》沒有得到執行，導致雙方關系破裂。時至2003年，美國並未在指定時間用兩座1000兆瓦輕水反應堆替換朝鮮的石墨核反應堆和其他相關設施，而朝鮮也沒有完全履行協議。其背景則是朝鮮半島局勢在過去半個多世紀的風起雲湧和相關國傢關系的演變。正如《美朝框架協議》這一名字所體現的，美國和朝鮮是這段歷史的主角。

　　考察朝核問題的根源，需要追溯到對朝鮮戰爭的戰後處置。這場戰爭從法律意義上講，至今沒有正式結束。

　　1953年7月27日，以朝鮮人民軍最高司令官和中國人民志願軍司令員為一方，以聯合國軍總司令為另一方，雙方在板門店簽署瞭《朝鮮停戰協定》和《關於停戰協定的臨時補充協議》。但是那隻是一紙停戰協定，而非和平條約，也就是說，相關國傢雖然休戰瞭，但仍處於戰爭狀態。這是朝鮮半島局勢長期以來穩定不下來的重要根源之一。

　　停戰協定簽署之後，以北緯38度線為軍事分界線，朝鮮半島一南一北繼續處於分裂狀態。南方即大韓民國，得到以美國為首的西方國傢的扶持，北方即朝鮮民主主義人民共和國，其背後則是以蘇聯為代表的社會主義陣營，朝鮮半島成為全球冷戰和美蘇爭霸的前沿。在美蘇對峙相對處於均衡的情況下，朝鮮半島在相當長時間內基本上是平靜的。

　　戰後朝鮮半島軍力部署基本上是南方占優。美國在韓國保留瞭駐軍，並於1957年起在韓部署瞭包括戰術核武器在內的一系列進攻性武器。上世紀90年代初，隨著美蘇核裁軍倡議的實施，美國全部撤出在半島的核武器，改由美軍在美國本土和太平洋總部轄區的核力量承擔對韓國的核保護義務。

　　冷戰初期，面對巨大的外部生存威脅，朝鮮選擇主要依靠蘇聯獲得安全、經濟和能源的保障和支持，並在蘇聯的幫助下進行有限的核研究。1959年，朝鮮建立瞭以和平利用核能為目的的寧邊原子能研究所；1965年朝鮮擁有瞭自己第一個2兆瓦的小型輕水反應堆，此後蘇聯專傢便回國瞭。需要提到的是，當時的蘇聯無意幫助朝鮮進行核武器的研發，在向朝傳授核物理知識時並沒有提供鈾濃縮和钚生產技術。

　　上世紀80年代，朝鮮開始建造一座5兆瓦電功率的天然鈾石墨氣冷堆，反應堆建成後可以年產6公斤武器級钚。從這時起，美國開始註意到朝鮮發展核能力的意圖，並在1985年通過向蘇聯施壓，敦促朝鮮加入瞭《不擴散核武器條約》（NPT）。作為交換，蘇聯與朝鮮簽署瞭經濟、科學與技術協定，承諾提供新的輕水反應堆。但後來蘇聯並沒有履行該協議，而朝鮮在加入NPT之後也沒有按條約履行過接受國際原子能機構核查的“義務”。

　　進入上世紀90年代，蘇聯的衰落和解體以及冷戰的終結徹底打破瞭半島的均勢，朝鮮陷入極度的無依靠和不安全感，國傢面臨一種“系統性困局”。經濟上，朝鮮失去瞭來自蘇聯的援助和支持，工農業生產一落千丈。而韓國經濟則在上世紀70年代起飛，並保持瞭多年的高速增長。

　　1991年9月17日，第46屆聯合國大會一致通過朝鮮和韓國同時加入聯合國的決議。1991年《蘇朝友好合作互助條約》到期，蘇聯的繼承者俄羅斯沒有聲明自動續約（進而在1994年宣佈廢止該條約）。1991年10月5日，金日成主席訪華與中國領導人討論瞭蘇聯垮臺後的國際形勢和對策。鄧小平在會見時表示，中國此階段在處理國際問題時“主要是觀察，少露鋒芒，沉著應對”。 “韜光養晦”成為中國外交的指導思想。當時中國早已脫離蘇聯陣營，冷戰結束並不意味著中國就要扛起領導社會主義陣營的大旗。

　　接踵而至的是1992年8月中韓建交，當時中韓兩國各方面的民間交往已經在快速擴展，建立外交關系勢在必行。而朝鮮顯然對此感到不滿和失望，也更加孤立。此後中朝高層互訪幾近中斷，直到1999年朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南訪華方得以恢復。

　　時至今日，人們也許仍不能對當時朝鮮深重的危機感有足夠的瞭解。需要認識到的是，上世紀90代年初的一系列變故深深刺激朝鮮決定“走自己的路”，這包括在安全問題上的“核選擇”。在這一系列變故中，不能忽略的一個事實則是：蘇聯/俄羅斯和中國，在1988年漢城奧運會之後，主動順應潮流，改善和發展瞭與韓國的關系。形成鮮明對比的是，作為半島停戰直接當事方之一的美國，沒有采取明顯的對應措施改善與朝鮮的關系，它的盟國日本也沒有，從而錯過瞭“交叉承認”“恢復外交關系”的良機。

　　1990年前後，美國根據衛星圖片，認為朝鮮正在秘密研制核武器；國際原子能機構（IAEA）要求依據《核不擴散條約》（NPT）對朝鮮進行核查。1992年5月至1993年2月間，朝鮮接受瞭國際原子能機構的6次不定期核查，但雙方對檢查的對象和結果意見不一。1993年3月美韓恢復曾於1992年暫停的“協作精神”聯合軍事演習，而此時國際原子能機構提出要對朝鮮進行“特別核查”。面對雙重壓力，朝鮮宣佈退出NPT，這導致第一次朝核危機的爆發。當年4月1日，國際原子能機構將朝核問題提交聯合國安理會。而朝鮮則認為，朝核問題本質是朝鮮同美國之間的問題，而非朝鮮和國際原子能機構間的問題，因此隻能由朝鮮和美國通過協商解決。

　　1992年美國民主黨總統比爾·克林頓上臺後，由於美蘇兩大陣營對抗的時代已經結束，美國判斷自身面臨的最現實和直接的安全威脅是日益增長的核武器與其他大規模殺傷性武��的擴散。在此背景下，如何解決朝鮮核問題成為克林頓政府在亞洲面對的首要課題，美國開始重新審視朝鮮半島局勢。

　　在美國，施壓和強硬立場一度占據主導地位。1994年6月16日，美參議院通過決議敦促克林頓采取行動，讓美軍做好“威��，並在必要的情況下擊退朝鮮襲擊”的準備。但經過評估，美認識到對朝采取軍事行動會引發朝軍對韓國的攻擊，造成大量無辜平民的傷亡。就在美商討和評估軍事方案之際，美國前總統卡特赴平壤訪問，並面見瞭當時的朝鮮最高領導人金日成，並傳回瞭朝方願就核問題與美國談判的信息，這促使克林頓政府改變態度，選擇瞭談判的路徑。

　　自1993年6月起，朝美雙方分別在紐約和日內瓦進行瞭三輪高級別會談，雙方最終簽署《關於解決朝鮮核問題的框架協議》（以下稱美朝框架協議）。其主要內容包括：朝鮮同意放棄處在建設過程中的兩座石墨反應堆。作為補償，美國將組織和領導一個國際財團，以融資方式在盡可能早的時間內向朝鮮提供價值40 億美元、總發電能力為1000 兆瓦的兩臺輕水反應堆。為解決反應堆替換過程中的能源問題，美國將每年向朝鮮提供50 萬噸重油。在上述整個過程中，主要是朝美直接談判，包括中國在內的其他國傢並未參與。

　　《美朝框架協議》簽署後，朝鮮半島局勢緩和瞭下來，但是協議的落實工作進展緩慢。美國牽頭成立瞭朝鮮半島能源開發組織（KEDO），從國際上募集瞭一些資金開始向朝鮮運送重油，以幫助朝鮮彌補能源短缺造成的困難，寧邊反應堆中8000根廢燃料棒則被取出封存。然而美、日、韓幫助朝鮮拆卸石墨減速反應堆並為其建設輕水堆的工作卻一拖再拖，沒有落實。

　　可以看到，克林頓在第一任期內成功化解瞭第一次朝核危機。在第二任期，他試圖通過與朝鮮加強接觸來徹底解決核問題。1999年10月，美國官方發佈瞭《美國對朝政策評估：成果與建議》，指出要“采用全面、綜合的方式應對朝鮮核武及彈道導彈項目，以雙邊談判為核心手段，輔以與日本和韓國的三邊協調”。但是在對具體承諾推進的過程中，雙方卻都沒有表現出足夠的意願和行動力，框架協議中的大部分內容未能及時得到落實。

　　到瞭克林頓執政的後期，朝美關系正常化的大門一度打開瞭一條縫隙。2000年10月9日，朝國防委員會第一副委員長趙明錄作為金正日特使訪問美國。10月23日，時任美國國務卿奧爾佈賴特對朝鮮進行瞭為期兩天的歷史性訪問，並與金正日會面。奧爾佈賴特訪朝期間，向朝鮮領導人轉達瞭克林頓總統對改善美朝關系的設想，與朝方就朝鮮核導問題以及將朝從“支恐名單”中刪除問題進行瞭討論，並就互設聯絡處和將聯絡處升格為外交代表處問題進行協商，也探討瞭安排克林頓訪朝的可能性。

　　奧爾佈賴特回國後，美方甚至把安排克林頓訪朝、進而促成金正日訪美提上瞭日程，但由於美國當時已進入總統換屆周期，跛腳狀態中的克林頓政府沒有時間和精力實現這個願景瞭。據奧爾佈賴特回憶，就在離開白宮前一天，克林頓還向她表示，自己應該去平壤，而不是留在華盛頓為巴以問題做最後的斡旋。

　　多年後筆者與奧爾佈賴特就此交換過意見，說到那時也許是解決朝核問題的重要機遇，可惜錯過瞭。

　　從第二次朝核危機

　　到三方會談、六方會談

　　克林頓政府曾希望新一屆美國政府能夠沿著自己任上開創的涉朝問題“新局面”走下去。然而，在2000年大選中勝出的共和黨新總統喬治·沃克·佈什（小佈什）被新保守主義分子包圍著，他在競選期間就不斷批評《美朝框架協議》，更把矛頭指向朝鮮政府，抨擊對朝接觸政策反而幫助這個政權避免瞭崩潰。顯然，美國對朝鮮的政策一直把“棄核”和“政權崩潰”攪合到一起考慮，以致於常常混淆瞭哪個是主要目標。而平壤很難理解這些變化，因此他們認定美國從一開始就不是認真的。

　　小佈什總統上任伊始就重審對朝政策，推翻瞭克林頓政府改善關系的政策。八個月後，2001年9月，美國發生瞭嚴重的恐怖襲擊事件，美國政府宣佈發動“反恐戰爭”。值得一提的是，“911事件”後，朝鮮外交部發言人在第一時間表態，說這是“令人惋惜和悲劇性的事件”，強調“作為聯合國的成員，朝鮮反對一切形式的恐怖主義和對其的支持，這一立場不會改變”。朝鮮的這個表態完全不同於以往的對美強硬姿態，但小佈什政府對此沒有給予理睬。在2002年1月的國情咨文中，小佈什總統將朝鮮列為“邪惡軸心”國傢。

　　2002年10月，美國情報部門宣稱發現瞭朝鮮的秘密核計劃，並掌握瞭朝鮮在國際市場上進行技術和設備采購的證據，將朝鮮與巴基斯坦秘密核交易的證據一並曝光。小佈什政府東亞及太平洋事務助理國務卿詹姆斯·凱利緊急赴朝，在與朝副外相薑錫柱的會談中，他當面拿出朝鮮進口用於鈾濃縮離心機的“證據”，而薑毫不掩飾，親口承認這一切都屬實。

　　這件事引發美國朝野震驚。看起來，朝鮮在聲稱放棄研制以钚為原材料的核武器的同時，又在“明修棧道、暗度陳倉”，偷偷研發以鈾為原材料的核武器。小佈什政府認為朝鮮背棄瞭《美朝框架協議》，由此宣佈終結雙邊談判，而在朝鮮看來，美國方面也沒有履行框架協議中的全部承諾。這次關系的破裂直接觸發瞭第二次朝核危機。

　　幾乎在同一時期，美國開始拉盟國一道在東海、黃海至印度洋一線實施“防擴散安全倡議”（PSI）。2002年12月，在美國授意下，西班牙海軍在也門外海攔截瞭載有“飛毛腿”導彈的朝鮮貨船“小山號”，後來，在得到也門政府作出僅供本國使用且下不為例保證的基礎上放行，是為“小山號事件”。

　　當年11月14日，美國主導的朝鮮半島能源開發組織（KEDO）決定停止向朝鮮運送重油。朝方則認為美國中止供油屬於違約，並於12月12日宣佈，將重啟根據《美朝框架協議》凍結的核計劃。2003年1月10日，朝宣佈正式退出《不擴散核武器條約》。

　　作為《不擴散核武器條約》締約國，中國堅決反對任何形式的核武器擴散，一貫主張全面禁止並徹底銷毀核武器。同時，中國主張通過談判和平解決分歧。既然《美朝框架協議》執行不下去瞭，而美國又希望中方能夠出面斡旋，幫助解決問題，並國務卿派鮑威爾到北京來遊說，經過慎重研究，並考慮到促朝棄核也符合中方利益，中國政府決定接受美方的請求。初步考慮邀請朝美雙方來中國進行三方會談。鮑威爾訪華後，中方於2003年春派特使訪朝，雖不乏困難，但訪問基本上是成功的，朝方同意嘗試三方會談。但朝鮮的根本立場並沒有改變，還是希望與美方直接談，理由是核問題由美國對朝安全威脅引起，要解決也必須是朝美直接達成協議。中方把朝鮮的要求和意見轉達給瞭美方，而美方則堅持不能再與朝鮮單獨談，任何會談必須在有中方在場的情況下進行。朝美雙方的要求是完全擰著的，中方抓住“談”這個基本共識，以堅忍不拔的精神居中斡旋，終於雙方都同意派代表到中國來談一談，美方與朝方可以在三方框架內接觸。

　　中國外交部於4月22日發表瞭公開信息，表示：“中方一直主張通過對話和平解決朝核問題，這也是有關各方和國際社會的共識。基於上述共識，將邀請朝鮮和美國派代表團來中國進行會談。”中方通過積極介入，把各方拉回到瞭談判桌前。從2003年4月到2007年10月，舉行瞭一輪中、美、朝三方會談和六輪有韓國、日本、俄羅斯加入的六方會談。過程充滿曲折，但對話使得朝核態勢基本維持在可控范圍內。六方會談中所形成的三份文件——2005年的《9·19共同聲明》、2007年的《2·13共同文件》和《10·3共同文件》——為通過對話談判和平解決朝核問題打下重要的政治基礎。但令人遺憾的是，這些協議在達成後卻因為這樣或者那樣的變故往往得不到執行，會談常常陷入破裂，局勢一再地卷入螺旋上升的緊張狀況。

　　2003年4月23至25日，中朝美三方會談在北京舉行，筆者作為當時的中國外交部亞洲司司長，與朝鮮外務省美國局副局長李根和美國東亞及太平洋事務助理國務卿凱利分別率團與會。

　　但是會談還未正式開始便戲劇性地遭遇僵局。小佈什總統有令在先，禁止美國代表團成員同朝方單獨進行任何形式的會面，而朝方則希望能與美方單獨談。三方會談的前一天晚上是中方主辦的宴會，美朝代表都出席瞭，席間，朝方談判代表李根借敬酒的機會與凱利單獨說話，直接告訴美方，朝鮮已經對乏燃料棒進行瞭後處理。凱利隨後把李根對他講的話轉述給筆者，生氣地說，他需要請示華盛頓如何應對。第二天早上美方代表團聲稱，不能與朝進行任何直接接觸瞭，隻能三方一起談。朝方代表團則因此而拒絕出席三方會談。經過中方居中反復勸說，朝方放棄瞭退出會談的打算，但是三方會談實際上也隻是中方分別與朝方和美方談。

　　這次三方會談的嘗試雖然艱難且不令人完全滿意，但朝美兩國回到談判桌前，讓國際社會看到瞭外交對話的可能性，緊張氣氛開始降溫。朝方提交瞭一份以放棄核開發和導彈試驗換取美日韓經濟援助和體制保證的“一攬子計劃”，這個方案體現瞭朝鮮的基本立場和思路，實際上成為以後幾輪會談朝方方案的基礎。

　　三方會談吸引瞭韓國和日本的強烈關註，國際社會對會談也更加關註。美要求擴大多邊會談，讓韓日加入進來，對此中方沒有感到困難，同時認為也應該讓俄羅斯加入。面對各方釋放的信號，中國繼續發揮作用，進行瞭大量靜悄悄的外交斡旋活動，穿梭訪問，廣泛聽取各方意見。圍繞核問題，朝鮮的態度是一以貫之的，即：朝鮮面對美國敵視政策，需要發展核武器來保障自身安全，朝鮮對美方已經無法信任。而中方表示堅決反對朝鮮走擁核的道路，但是可以理解朝鮮安全關切，支持多邊談判尋求和平解決辦法，而且願意承擔溝通協調並主辦更多會談的責任。

　　蘇聯解體之後，中國成為朝鮮最重要的合作夥伴和援助國，朝方需要維系兩國合作關系，認識到應尊重中國這個友好鄰國的意見，對中方的和談建議難以回絕。而美國方面的態度則是非常強硬，小佈什政府的立場是：保留軍事解決的選項，如何選擇要看朝鮮參加談判的表現。中方向美方轉達瞭朝鮮的意見，同時也表達瞭自己清晰的立場：中國堅決反對任何采用軍事手段的企圖，但是可以支持通過和平談判找到解決核問題的妥協方案。

　　由此可見，無論是美方還是朝方，各自都有兩手打算：美方是可以談，不行就打；朝方是要麼談出一個結果，要麼擁核自保。而中方采取的策略是全力推動談判，同時堅決打掉雙方另外的企圖。

　　筆者記得在一次訪問華盛頓的過程中，美方一再表示：“可以談，但是軍事解決的手段也在桌子上。”（We can talk， but the military option is also on the table。）中方不同意，強調如果美方堅持保留軍事解決的選項，朝方就要堅持保留擁核的選項瞭。後來，美方對措辭做瞭調整，表示“軍事解決的手段還沒有離開桌子”。（The military option is not off the table。）這個說法和前面的提法相比似乎沒有太大區別——尤其是對不以英語為母語的人來說，但美方很堅持，說這是總統的意思。筆者曾經開玩笑地問美方同事，如果“沒有離開桌子”，又不在桌子上面，會是在哪裡？他說，你可以發揮想象力。而當筆者把這個話轉述給李根時，對方瞪大瞭眼睛問我：“那是在哪裡？”

　　2003年7月，與朝鮮打過多年交道的外交部副部長戴秉國作為特使前後訪問朝鮮和美國，勸說雙方重啟對話。在朝鮮，戴秉國一行在與朝方同行長時間會談之後，受到金正日的接見。會見結束時，金正日說：“既然中國同志說可以再談，那我們就再試一試吧。”

　　這一輪斡旋的結果是，美方同意派代表團盡快到北京來談。在形式上，美方希望能讓韓日都加入進來，也不反對中方建議的讓俄羅斯參加。如果朝鮮希望三方談，美方同意再進行一次三方會談，但堅持必須緊接著就進入六方會談。中方把美方的意見轉達給瞭朝鮮，朝方的回應很痛快，說，隻要美方同意與朝方直接接觸，其他要求都可以同意，也不妨就直接進入六方會談。

　　鑒於朝核問題的敏感性和朝美對立的嚴重性，六方會談會場的設計和佈置都成為困難的政治問題。由於六個國傢關系微妙，無法安排在長條桌子對面，我們把桌子圍成一個六邊形，這樣每個代表團都可以坐在桌子的一邊。會談確定在釣魚臺國賓館寬敞的芳菲苑進行。

　　更難的是如何安排朝美對話。朝方高度重視與美方的雙邊接觸，要求必須在獨立的空間與美方談；而美方則堅持不能在單獨的房間談，美朝接觸時須與其他代表團“在同一個屋頂下”。我們想出辦法，在芳菲苑大廳的角落用屏風、綠植和沙發隔出幾個獨立的喝茶空間，用於會間休息，其中一個專門保留給朝美代表團對話用。

　　我們分別邀請瞭朝鮮和美國駐北京的大使館官員來考察，他們都認可瞭，掃清瞭最後的障礙。其實後來美朝對話越來越重要和深入，他們主動要求轉入瞭“單獨的房間”。

　　2003年8月27日至29日，第一輪六方會談在北京召開，由時任中國外交部部長李肇星主持開幕，中國外交部副部長王毅任中方代表團團長。參加第一輪六方會談的各國代表團團長是：美國亞太事務助理國務卿詹姆斯·凱利、朝鮮副外相金永日、俄羅斯副外長亞歷山大·洛修科夫、韓國外交通商部次官補李秀赫、日本外務省亞洲和大洋洲局局長藪中三十二。

　　朝方仍堅持一攬子解決核問題，提出的方案主要分為四個階段，每階段都要求美國“同時行動”。

　　美方則強調朝鮮應邁出第一步，須首先以“全面、不可逆轉和可驗證”的方式棄核（Complete， Verifiable and Irreversible Dismantlement，CVID），然後才能討論其安全保障問題。

　　當年一則來自利比亞的聲明引人註意。那年12月，利比亞領導人卡紮菲宣佈“徹底放棄大規模殺傷性武器”，並接受國際原子能機構的核查，全盤交出瞭手中的核研發成果。美國隨即解除對利制裁，摘掉瞭利“支持恐怖主義國傢”的帽子，並建立瞭外交關系。一時間，利比亞成瞭西方國傢眼中消除核生化武器和遠程導彈的“模范生”。也許美國曾試圖以此為例打動朝鮮，但八年後利比亞局勢的劇烈變化及其後果對朝鮮在核問題上的態度產生瞭反向的影響。

　　2004年2月25日至28日，第二輪六方會談在北京繼續舉行。會談焦點在於解決核問題的目標和第一階段措施。會談中，美堅持朝應同利比亞一樣，先放棄核計劃並接受國際原子能機構核查；中、俄、韓三國則傾向“烏克蘭模式”，強調若朝主動棄核，應尊重其主權並給予安全保障。

　　本輪會談通過瞭六方會談啟動以來發表的第一份書面文件——《主席聲明》。聲明強調：各方表示致力於朝鮮半島無核化目標，通過對話和平解決核問題；各方表示願意和平共存，並同意采取協調一致的步驟解決核問題及其他關切。

　　同年6月23日至26日，第三輪六方會談召開。朝方仍堅持“凍結換補償”，但首次表示凍結是為瞭最終棄核。美方也展現一定的靈活性，提出瞭五階段的棄核方案。第三輪會談雖然沒有實質性協議，但是最終達成瞭“以循序漸進的方式，按照口頭對口頭、行動對行動”原則解決朝核問題的重要共識。這是中方在開啟六方會談以來就反復強調的，要求美朝相互同時邁出步伐。

　　第四輪六方會談與第三輪間隔瞭13個月之久。導致會談中斷的一個主要原因是，小佈什政府在連選連任前後對朝態度更趨強硬，多次將朝鮮領導人稱為“暴君”，將朝鮮稱為“暴政前哨”。另一個原因是，韓國在2004年9月初承認曾秘密提煉武器級钚和濃縮鈾材料，這引起朝方強烈不滿。2005年2月10日，朝鮮宣佈已經制造出核武器，並無限期中止參加六方會談。美國則在6月底首次對朝實施金融制裁。

　　中國並未放棄斡旋，13個月後朝鮮同意重返六方會談。第四輪六方會談第一階段會議和第二階段會議分別於2005年7月26日至8月7日和9月13日至9月19日在北京舉行。這輪六方會談最大的成果是在9月19日達成瞭《第四輪六方會談共同聲明》（以下稱《9·19共同聲明》）。這是一份成功地凝聚瞭各方共識的重要文件，其意義在於：朝鮮首次承諾放棄一切核武器及現有核計劃，韓國也明確表態不發展核武器；美國同意在適當時候討論向朝提供輕水堆；美、日首次正式承諾將采取步驟實現與朝鮮關系正常化；首次談到朝鮮半島和平機制問題和東北亞安全問題。

　　這是六方會談以來達成的第一份共同聲明，作為解決朝核問題的路線圖，《9·19共同聲明》讓人們看到瞭一線曙光。但曙光卻又很快被美國對朝鮮金融制裁的烏雲所遮蔽。

　　2005年9月23日，幾乎就在六方會談進行的同時，在毫無預兆的情況下，美國財政部根據情報機構提供的信息，公開指責澳門匯業銀行替朝鮮在該行開設的多個賬戶“洗錢”“流通偽鈔”，所獲資金用於“支持恐怖主義”。此前的9月9日，美國已提出凍結朝在澳門匯業銀行的2500萬美元資金。10月21日，美又宣佈將8傢朝鮮企業列入黑名單，凍結其在美資產。匯業案雖然表面上看與朝核問題沒有直接關聯，但對朝核問題的解決進程產生瞭重大影響。

　　11月9日至11日在北京召開第五輪六方會談第一階段會議時，朝鮮代表團如仍如期而至。但在第一階段會議之後，美國於12月開始對朝實施金融制裁。面對美國不斷加大的制裁力度，朝鮮公開聲稱，若美不肯取消經濟制裁，將不再重返六方會談。而美國沒有松手，2006年4月美國財政部進一步加大瞭對朝鮮的制裁力度。

　　由此開始，今天已被人們熟悉的圍繞朝核問題的“制裁-試驗-再��裁-再試驗”的惡性循環開始瞭。美國不斷升級的制裁沒能阻止朝鮮升級武器試驗的步伐，2006年7月5日，朝鮮向日本海試射7枚導彈，10月9日，朝鮮宣佈成功進行瞭地下核試驗。

　　同年10月14日，聯合國安理會以15票贊成一致通過瞭美國提出的1718號決議。決議要求：所有聯合國成員對朝鮮實施與核武器及技術、大型武器和奢侈商品有關的禁運；要求朝鮮不再進行核試驗，暫停與彈道導彈有關的所有活動。

　　2006年10月，中方與六方會談其他成員展開瞭新一輪密集磋商和協調。終於在11月1日，朝鮮宣佈重返六方會談。同期，美國民主黨贏得中期選舉，在參眾兩院同時占據多數，力主對外逞強和軍事冒險的“新保守主義”在美國退潮，對朝強硬勢力在小佈什政府中的影響也隨之下降。

　　2006年12月18日至22日，第五輪六方會談第二階段會議召開。2007年2月8日至13日，第五輪六方會談第三階段會議在北京繼續進行，會談的最大成果是通過瞭共同文件《落實共同聲明起步行動》（以下稱《2·13共同文件》）。《2·13共同文件》主要包括一系列平行行動，包括朝方以最終廢棄為目標關閉並封存寧邊核設施，以及申報和最終放棄全部核項目。朝美將開始雙邊談判，美將啟動不再將朝列為支恐國傢的程序。其中，朝鮮同意申報所有核計劃是一個很大進步。

　　《2·13共同文件》簽署後，半島局勢出現瞭一定程度好轉，朝韓部長級對話恢復，2007年3月1日，國際原子能機構總幹事巴拉迪赴朝，商討關閉和封存寧邊核設施的具體細節。同日，朝鮮副外相金桂冠訪美，這是凱利2002年10月訪朝後，朝鮮對美國的一次“破冰之旅”，也是朝美第一次就關系正常化問題開展談判。

　　與此同時，對朝制裁日益成為阻礙《9·19共同聲明》和《2·13共同文件》履行的障礙。朝鮮堅持將取消制裁作為關閉寧邊核設施的一個先決條件，但美方卻不能同意。

　　2007年3月，在第六輪六方會談第一階段會議於北京召開之際，美方宣佈匯業銀行涉朝資金將被轉賬到中國銀行，朝鮮承諾將這筆資金用於人道主義和教育。中間的一個插曲是，由於某種“技術問題”，這筆錢並沒能馬上轉入中國銀行賬戶，而朝鮮認為己方已經履行瞭相應義務，在澳門匯業銀行問題中沒有盡到義務的是美國，因此在澳門匯業銀行問題解決前，朝“就不會采取下一階段措施”。直到6月25日凍結資金問題得到解決，朝才開始恢復履行《2·13共同文件》。7月14日，朝鮮關閉寧邊核設施，韓國提供的6200噸重油抵達朝鮮。同日，國際原子能機構核查人員重返朝鮮，前往寧邊地區監督和驗證關閉核設施。至此，應該說，朝核問題的解決終於開始邁出重要的步伐。

　　2007年9月1日，美朝工作組在日內瓦舉行會談。朝方表達瞭申報所有核計劃和“去功能化”的明確意願，美方則承諾把朝鮮從“支恐國”名單中去掉。但是，在9月25日聯合國大會上，小佈什總統發表演講，將朝鮮等國稱為“殘酷政權”（brutal regime），表明美國對朝鮮政權的態度仍然相當負面。

　　2007年9月27日到10月3日，第六輪六方會談第二階段會議進行。六方簽署瞭《“落實共同聲明第二階段行動”共同文件》（以下稱《10·3共同文件》），“去功能化”和“申報”是兩大重點。其中要求朝鮮：一、對寧邊原子能研究中心5兆瓦實驗性反應堆、後處理廠（放射化學實驗室）及核燃料元件制造廠進行去功能化；二、在2007年12月31日前對其全部核計劃進行“完整、準確”的申報。《10·3共同文件》還對美朝、日朝進一步改善雙邊關系提出瞭要求。11月5日，寧邊三個核設施開始去功能化。

　　但到瞭2008年1月，朝鮮在去功能化完成瞭75%後，其他國傢提供的重油、設備和物資援助並沒有到位，朝方開始猶豫，並以此為由，放緩瞭去功能化步伐。

　　與此同時，申報開始成為新的爭議焦點。美朝在申報問題上主要存在三點分歧：一、钚材料數量；二、朝鮮是否存在濃縮鈾項目；三、朝鮮與敘利亞是否存在核合作。由於這些分歧和爭議的存在，朝鮮並未按照規定在2008年1月1日前完成申報。

　　經過各國間多輪磋商，以及美朝於2008年3月和4月在日內瓦和新加坡會晤，雙方在申報和將朝鮮從“支恐國”名單除名問題上逐漸形成共識。朝鮮提交瞭寧邊反應堆運行記錄，美國可以此為依據計算朝鮮的钚數量。美國對此舉是充分肯定的，稱之為核查朝鮮核計劃的“重要一步”。美國的義務則是在45日內將朝鮮從“支恐國”名單中去掉。

　　但是，就在朝鮮提交申報書當天，時任美國國務卿賴斯在《華爾街日報》撰文提出“驗證”問題，要求對朝鮮申報予以核查。朝鮮強烈反對美國將驗證與“除名”掛鉤的做法，而且提出，《10·3共同文件》並未包括驗證條款。8月11日，鑒於美國並未在45天內完成將朝鮮從“支恐國”除名的承諾，朝鮮宣佈“暫停去功能化作業，同時考慮按原狀恢復寧邊核設施”，並驅逐瞭國際原子能機構監督人員，局勢驟然緊張。直至10月初，美國國務院助理國務卿、朝核問題六方會談美國代表團團長希爾訪問朝鮮，美朝就驗證問題達成協議，美國宣佈將朝鮮從“支恐國”名單中除名，朝鮮隨後重新啟動去功能化作業，表示接受去功能化階段驗證措施。

　　至此，在過去的6年左右的時間內，六方會議雖然周折和反復不斷，在頓挫中艱難前行，但總體上維持瞭半島穩定，更重要的是堅持瞭無核化和談判解決分歧的大方向。但是這個進程未能持續下去。

　　2009年至今朝核問題的螺旋式升級

　　截至2016年11月，朝鮮已進行瞭五次核試驗，其中第一次是在2006年，發生在因匯業銀行問題和美方制裁而導致六方會談中斷之後。此後的四次都發生在2009年之後，而這期間六方會談由於事態發展的步步升級、不斷激化的惡性循環完全陷入停滯。

　　2009年1月20日，巴拉克·奧巴馬就任美國總統。此前大約一年，主張對朝強硬的李明博接替盧武鉉成為韓國總統。同過去一樣，相關國傢領導人變動再次給半島局勢帶來瞭新的變化和不確定性。

　　新上任的奧巴馬政府認為，朝鮮在小佈什政府的後期已逐漸偏離瞭《9·19共同聲明》和《2·13共同文件》中所做的承諾，在欺騙和訛詐美國的道路上越走越遠，反對美國與朝做交易的聲音開始在華盛頓形成“政治正確”——特別是在軍界和國會山上。另外一個特殊的背景是，奉行自由主義世界觀的奧巴馬在競選時反復強調改善美國的國際形象，並提出構建“無核世界”的主張，上任後更把推動國際核裁軍和倡導全球核安全合作當作頗為優先的外交議程。這就出現瞭一個悖論，一方面奧巴馬政府在朝核問題上不可能沿著小佈什執政末期那種與朝鮮達成妥協的路徑發展，但另一方面也很難完全走上示強的道路。

　　奧巴馬在2009年1月20日發表的就職演說中對“美國的敵人”們宣稱：“如果你們願意松開拳頭，我們就會向你們伸出手。”這一表述讓人印象深刻。希拉裡·克林頓在出任國務卿前的參議院聽證會上的發言，也顯示出奧巴馬政府在處理美朝關系時會比小佈什政府采取更為靈活和開放的措施。

　　然而，朝鮮對這種緩和性姿態沒有馬上給以積極回應，入春後發生的一系列事件導致局勢驟然升級。3月，朝鮮扣留兩名在中朝邊境地區采訪時未經允許進入朝境內的美國女記者，同年8月美國前總統克林頓赴朝斡旋帶回瞭她們。4月5日，朝鮮宣佈發射“光明星2號”試驗通信衛星，緊接著在23日宣佈退出六方會談。4月25日，朝鮮外務省宣佈，已開始對從試驗核反應堆中取出的乏燃料棒進行再處理。5月25日，朝鮮進行瞭第二次核試驗。朝鮮采取這種強硬姿態，顯然是基於對形勢的研判對繼續談下去失去瞭興趣，更加傾向於走擁核的道路。很難判斷朝鮮這樣做是因為韓國的政治變化，還是對六方會談失去瞭信心。

　　2009年6月12日，安理會以15比0全票通過第1874號決議，對朝鮮核試驗表示“最嚴厲的譴責”，要求朝鮮立即全面執行第1718號決議。決議還對限制朝鮮進出口武器、檢查進出朝鮮的船隻、在公海檢查與朝鮮有關的船隻及防止外部資金流入朝鮮並被用於研發導彈和核武器等作出明確規定。

　　2009年10月4日至6日，中國總理溫傢寶訪朝，與朝鮮領導人金正日舉行會見，期間再次做瞭勸說工作。隨後形勢在2010年1月出現些許緩和，朝鮮表示願意在六方會談框架內與美方簽訂和平協議，條件是六方會談前先取消對朝鮮制裁。美方則要求應先重啟六方會談，在會談框架內討論締結和平協定。

　　2010年3月26日，“天安號事件”爆發。韓國載有104人的“天安”號警戒艦在黃海朝韓兩國爭議海域白翎島和大青島之間巡邏時，船尾發生不明原因爆炸後沉沒，造成46名船員遇難。美韓立即指責是朝鮮潛艇向天安號發射魚雷造成爆炸沉沒，但朝鮮從未承認是自己所為。俄羅斯參加瞭事後開展的國際調查，而中方沒有參加。

　　此事導致韓國宣佈中斷與朝鮮的貿易、交流與合作。這一突發事件無疑進一步加劇瞭各方不信任，並造成半島局勢再度滑向新的緊張狀態，尤其美韓此後對朝鮮的不信任感和對立情緒日益深化。

　　5月12日，據朝鮮《勞動新聞》報道，朝鮮科研人員在開發核聚變反應技術方面取得瞭“值得自豪的成果”。在韓美外交和國防部長“2+2”會談後不久，美國國務院和財政部以支持朝鮮大規模殺傷性武器為由，對朝鮮5傢實體和3��個人實施制裁。

　　這期間中方不間斷地做工作，力圖恢復六方會談。2011年3月15日，朝鮮外務省發言人表示，朝鮮將無條件地參加六方會談，且不反對在六方會談中討論鈾濃縮問題。這一年10月，朝分別與韓國、美國、俄羅斯代表會談，表示願意無條件重返六方會談。

　　但這年12月17日，金正日突然病逝。還有一件發生在2011年的國際大事需要提及。這一年2月，作為“阿拉伯之春”的一環，利比亞出現反對卡紮菲的示威遊行，並很快演化為內亂。3月17日，聯合國安理會通過“1973號”決議，決定在利比亞設立禁飛區。3月19日起，法、英、美等西方多國對已經在2003年宣佈放棄大規模殺傷性武器的利比亞發動空中軍事打擊。10月20日，卡紮菲在蘇爾特落入反對派手中後慘死。而卡紮菲在動蕩局勢下的最後演講中提到，金正日會看著我笑。確實，朝鮮密切關註著利比亞的事變，朝鮮《勞動新聞》4月18日發表文章宣稱，“近年來，迫於美國的強權和壓力而中途棄核的一些國傢的悲慘遭遇，更加明確地證實瞭朝鮮的選擇何等明智和正確”，“這樣才能保證國傢和民族的自主權”。

　　利比亞局勢和阿拉伯之春或許對朝鮮沿著核道路走下去有所影響，但當時朝鮮仍然同意繼續對話，直到2011年底金正日去世之前，他一直強調“無條件重啟六方會談”的立場。金正日的小兒子金正恩接班之初，圍繞朝核問題的溝通仍沿著金正日去世前的軌道行進。

　　2012年2月23日至24日，在六方會談一時仍無法重啟的情況下，朝美第三次高級別會談在北京舉行。雙方再次確認履行《9·19共同聲明》，認為在簽訂和平協定之前，停戰協定是朝鮮半島和平與穩定的基石。雙方同意同時采取一系列建立信任的措施，以改善朝美關系。

　　2月29日，朝、美國分別同時公佈瞭在北京達成的協議內容，此即後來人們所說的“2·29協議”。雙方分別公佈的內容並不一致，但綜合起來大體包括：朝暫停核試驗和遠程導彈試射，暫停鈾濃縮活動，允許國際原子能機構對其進行核查監督；美方表示不敵視朝鮮，願意改善關系，擴大交流。美將向朝供24萬噸營養食品。

　　在此後雙方討論落實協議的過程中，對協議是否包括衛星的解釋存在差異，朝鮮認為“2?29協議”中暫停遠程導彈試射並不包括發射衛星；而美方則堅稱是包括的，這可能是最說不清楚的一筆糊塗賬。

　　2012年4月13日上午，朝鮮發射瞭首顆應用衛星“光明星3號”，美國政府隨後宣佈將不會履行與朝先前達成的糧食援助協議。5月2日，聯合國安理會朝鮮制裁委員會更新制裁名單，新增3傢朝鮮實體。5月13日，朝鮮第十二屆第五次最高人民會議修改憲法，序言中寫道：“金正日同志使我們祖國變成不敗的政治思想強國、核擁有國、無敵的軍事強國。”

　2012年12月，在成功使用“銀河3號”火箭將“光明星3號”衛星送入預定軌道後，金正恩領導下的朝鮮於2013年1月宣佈，將進行第三次核試驗。

　　6月18日，美國總統奧巴馬指責朝鮮繼續對美國構成嚴重威脅，宣佈把對朝制裁舉措延長一年。12月12日，朝鮮宣佈成功發射瞭第二顆“光明星3號”衛星，外界普遍認為朝鮮發射的是“大浦洞2”導彈。2013年2月12日，朝鮮進行瞭第三次核試驗。3月7日，安理會一致通過第2094號決議，對朝鮮實施第三次核試驗予以譴責並采取新一輪制裁措施。4月2日，朝鮮原子能總局發言人表示，朝鮮將重新啟動曾於2007年關閉封存的寧邊5兆瓦石墨減速反應堆。

　　進入2014年，自韓美“關鍵決斷”聯合軍演於2月24日啟動後，朝鮮頻繁發射類似導彈的飛行物及火箭炮。

　　2015年5月20日，朝發表聲明，稱該國的“核打擊能力已經實現小型化和多樣化”。

　　事態在2016年進一步升級，對立雙方針尖對麥芒。1月6日，朝鮮進行第四次核試驗。1月13日，韓國總統樸槿惠在記者會上表示，韓國政府將研究有關引進末段高空區域防禦系統（THAAD，即“薩德”系統）事宜。

　　2月7日，朝鮮宣佈用遠程火箭發射一顆衛星。3月2日，聯合國安理會召開會議，以15票贊成一致通過瞭涉朝鮮問題的第2270號決議，決定實施一系列制裁措施。

　　2016年3至4月，韓美舉行瞭大規模的 “關鍵決斷”和“鷂鷹”聯合軍演，有超過30萬名韓國軍人和1.7萬名美國軍人參加，航母戰鬥群、戰略轟炸機等戰略武器也加入演習。無論武器質量還是官兵數量，均為歷次軍演之最，並將對朝“斬首作戰”列為演練內容。從20世紀70年代以來，美韓幾乎每年都舉行“關鍵決斷”“乙支自由衛士”“協作精神”等聯合軍事演習，近些年演習規模日趨增大、針對性日益增強。作為應對和準備，朝鮮往往會動員軍民進入戰備狀態，調動軍隊佈防和征召後備役增強常備軍。可以想見，這不僅制造緊張氣氛，也耗費大量人力物力財力，給朝鮮國民經濟帶來沉重的負擔，也嚴重影響到民眾生活。

　　朝鮮隨後五次試射舞水端導彈。6月1日，美國財政部稱朝鮮為“頭號洗錢機構”，並於7月6日首次把朝鮮領導人金正恩列入制裁名單。7月至8月，朝鮮又向半島東部海域發射數枚飛行距離為500公裡的導彈。

　　8月22日，韓美啟動“乙支自由衛士”年度聯合軍演。為瞭抗議美韓軍演，朝鮮又於8月24日向朝鮮半島東部海域發射一枚潛射彈道導彈。9月5日，朝鮮再次向海上發射瞭三枚彈道導彈。9月9日，朝鮮進行瞭第五次核試驗。

　　在朝鮮第五次核試82天後，聯合國安理會於11月30日一致通過瞭針對朝鮮第五次核試驗的第2321號涉朝制裁決議，其中最受關註的部分是對朝鮮最大的重要出口物資——煤炭出口總量設定瞭限制。中國呼籲各方還是應盡快重啟對話，以和平、外交和政治方式解決問題。

　　回顧奧巴馬政府兩任的八年，美國總是將朝核問題和朝鮮內部問題放到一起考慮。確實，媒體關於朝鮮政權“殘暴性”的說法在國際社會引起廣泛的不安。奧巴馬采取的是對朝“戰略忍耐”政策，其內涵就是，無論朝鮮怎樣顯示姿態，美國就是不對朝鮮的安全關切做任何實質性回應。你想接觸我就跟你接觸，但不會談出什麼具體進展，你要對抗我就強化制裁。歸根結底是要通過不斷地施加壓力來促使朝鮮政權垮臺，即所謂以壓促變。

　　盡管美國通過紐約、平壤、吉隆坡等渠道與朝保持著秘密和半公開的雙邊接觸，但隻要朝拒絕拿出棄核姿態，這種接觸的作用就十分有限。2009年以來的事態顯示，奧巴馬政府這種隱形的強硬對朝政策與朝鮮堅決的擁核意志相遇，彼此負面印證，不僅沒有緩解半島緊張局勢，而且成為局勢呈現螺旋式惡化的滑軌。

　　隨著朝鮮核導計劃不斷取得新的進展，美國對朝鮮的“忍耐”正在快速消耗。據說華盛頓已經在重新評估朝鮮對美國本土的威懾潛能，至少可以判斷，朝最終獲得這種能力的“時間軸”是縮短瞭。而美國國內政治中的反朝、厭朝情緒日甚，關於朝鮮國內事態的真偽難辨的負面報道充斥媒體，國會山上指責奧巴馬政府對朝“軟弱”“無能”的聲音越來越響亮。特朗普執政後，把朝核問題當作在亞洲需要優先處理的安全挑戰，從軍界、戰略界也傳出美將與同盟國調整、完善對朝“定點打擊”預案的消息。這又給朝鮮半島的未來蒙上瞭新的不確定性。

　　對中方來說，一個新增加的嚴重關切是，2016年7月8日，美韓宣佈在韓國部署“薩德”反導系統。“薩德”系統使用的AN/TPY-2型X波段雷達，號稱當今世界上最大、功能最強的陸基移動雷達。根據工作模式的不同，該型雷達的最大探測半徑在1200千米至2000千米左右，對於彈體尚未分離的上升段中遠程和洲際導彈的探測距離在2000千米以上，且能在580千米左右的距離精確評估目標彈頭的預計位置或假彈頭。

　　即便基於最謹慎的估計，該型雷達如果在韓國部署，也將能對中國東北、華北、渤海、黃海的部分地區進行照射，這將一定程度上削弱中國的戰略威懾能力，破壞東北亞本就十分不對稱的戰略平衡。考慮到美國在西太平洋地區已經有強大的導彈防禦體系，韓國部署的“薩德”系統如果與日本的兩部X波段雷達、關島的“薩德”系統組網或共享情報，並與該地區美、日、韓大量的海基宙斯盾、陸基愛國者系統配合，美國的預警和攔截能力將因此得到大幅加強，這將更進一步危及到中國的戰略安全。

　　中國還擔心在韓國部署“薩德”系統僅僅是美國在亞太以零和方式尋求己方絕對安全的一個新的開端，且已有消息稱，美國還意圖在日本和東亞其他國傢部署“薩德”系統。如此下去，中美間將不得不面對更嚴峻的戰略平衡問題，亞太地區戰略領域的軍備競賽將愈發難以避免。

2017年2月27日，韓國國民在位於首爾的樂天集團總部前參加抗議示威活動，並高舉反對樂天出讓“薩德”用地的標語。圖片來源：新華網

　　朝核問題將向何處去？

　　朝核問題下一步何去何從，令人關註。從目前趨勢看，有��種局面可能出現：

　　第一種局面，繼續目前“制裁-試驗-再制裁-再試驗”的惡性循環。朝鮮相對封閉，獨立性較強，制裁雖能造成很大壓力，但不會使國傢撐不下去。而制裁之下的朝鮮更不會放棄核開發，事實上，朝鮮正是在受到制裁後才開始核試驗的，五次核試驗也是在一次比一次嚴厲的制裁之下發生的。因此不難判斷，這種局面會使朝核問題拖下去，制裁升級和朝鮮核導試驗相互刺激的循環反復出現，直到朝鮮核導技術達到“臨界點”。屆時，反對朝鮮擁核的各方將面臨兩難選擇：是采取極端手段導致不可控的結果？還是容忍朝鮮擁核？

　　導致上述局面難以改變的原因有以下兩個方面：一是朝擁核決心十分堅定。在過去半個多世紀裡，朝鮮一直受困於外部安全壓力，多次參與和平談判未能獲得安全保障，加之這些年發生在其他國傢的事例，導致其不斷明確和強化瞭擁核自保的選擇；二是美不願在朝核問題上做任何妥協，不能與朝做交易，這在美國各界已成為高度政治共識，特別是在軍界和戰略界。同時，美國心有旁騖，借半島緊張局勢不斷強化在東北亞的戰略部署和軍事活動，不能聚焦於解決朝核問題。考慮到美國政策的慣性轉彎阻力很大。美國新任總統特朗普是否能擺脫舊的慣性，仍存在疑問。

　　如同以往，每當美國試圖調整對朝政策，選擇軍事手段的聲音就會上升，而每次分析權衡之後，就會意識到無論何種軍事方案，都將不可避免地帶來巨大的平民傷亡，而且結局難以控制。而軍事解決選項的存在，也是造成半島局勢不穩定和相關國傢間不互信的重要根源之一。隨著當前局勢不斷趨近“臨界點”，美國對其動作更謹慎的評估，以及中美和其他相關國傢對下步對策更好的協調，就顯得愈發重要。

　　第二種局面是朝鮮政權垮臺，這是美韓最期待的。美對朝政權長期采取不認可和敵對的立場，“政權更迭”一直是其對朝政策的主要目標，這也是奧巴馬政府“戰略忍耐”政策的重要立足點。在很大程度上，美對朝不斷加大制裁力度，隻壓不談，就是期待能以制裁促使朝鮮內部發生變化。而對朝接觸、對話在美國內易被視為助朝穩定，阻礙實現其政權的垮臺。這也導致朝鮮認定美國不願放棄對朝敵對政策，因而要強力應對。但現實情況是，近年朝鮮國內農業和經濟進入恢復階段，民生狀況相比最困難時期有瞭改善。金正恩接任朝鮮最高領導人後已基本穩住局勢，雖然朝鮮國內政策和表現令外界反感，但將解決核問題的希望寄托於朝政權短期內崩潰恐難以實現。

　　第三種局面是恢復對話和認真談判，使核問題得到緩和甚至解決。應該承認，重啟對話並不容易，因為多年來美朝間已極度互不信任，六方會談的起伏甚至倒退也削弱瞭各方的信心。但過往的經驗證明，對話的好處也是顯而易見的：一是對話可以穩定朝核態勢，為解決彼此關切創造條件；二是對話是通往達成協議的必由之路。

　　六方會談經過艱苦談判曾經達成《9·19共同聲明》、《2·13共同文件》和《10·3共同文件》，凝聚瞭各方最大共識，為政治解決提供瞭路線圖。導致會談的破裂恰是因為達成的共識和協議得不到貫徹執行，而會談停滯後才出現朝核問題不斷升級。

　　值得註意的是，近年朝鮮在發展核導技術上一步一個臺階，朝核問題的現狀和談判的基點已遠遠脫離瞭2003年啟動六方會談時的原點。若能再度恢復對話，各方能否現實、理性地接受上述事實，不預設任何前提地談起來，這將是決定對話能否成功的重要因素。換言之，任何一方如果刻舟求劍般地試圖回到過去，那麼對話仍可能無法成功。所以，目前看，中方提出的“雙暫停”可以是一個現實的起點。

　　在2017年3月在中國人大和政協兩會的記者招待會上，王毅外長指出：“為應對半島的危機，中方的建議是，作為第一步，朝鮮暫停核導活動，美韓也暫停大規模軍演，通過‘雙暫停’擺脫目前的安全困境，並且使各方重新回到談判桌前。之後，按照‘雙軌並進’思路，將實現半島無核化和建立半島和平機制結合起來，同步對等地解決各方關切，最終找到半島長治久安的根本之策。”換言之，中方提出的“雙暫停”是並行不悖、相輔相成、缺一不可的。

　　在2017年4月於美國佛羅裡達州舉行的中美元首會晤及首輪中美外交安全對話中，中美雙方就朝核問題深入交換瞭意見。中方重申堅持半島無核化、堅持維護半島和平穩定、堅持通過對話協商解決問題，表示將繼續全面執行聯合國安理會涉朝決議。中方介紹瞭解決朝核問題的“雙軌並行”思路和“雙暫停”建議，強調希望找到復談的突破口。中方還重申反對美方在韓部署“薩德”反導系統。在這次會晤中，雙方確認致力於實現半島無核化目標，同意就半島問題保持密切溝通與協調。會晤為中美及相關各方增進瞭解帶來瞭信心，也為未來在東北亞地區營造一個更具包容性的安全環境帶來瞭希望。

　　總之，在半島問題上，中國的利益在於確保無核化和防止東北亞乃至亞太的和平安全環境遭到破壞，中國的責任在於積極主動發揮作用，以和平方式實現上述目標，最終達成半島和平協議，與各方共同努力營造一個和平、合作的地區環境。同時，中國也要堅決阻止和防止半島發生大的動蕩和戰亂。隻有堅持對話，用安全換安全，才能走出東北亞安全局勢的“怪圈”和“死結”，避免讓東北亞成為一片“黑暗森林”。

　　（傅瑩作者系中國全國人大外事委員會主任委員、中國社科院國傢全球戰略智庫首席專傢）

　　（本文英文版刊發於美國佈魯金斯學會網站）

　　來源：中國新聞周刊

Tags:

女傭公司

外傭公司

僱傭公司

印傭公司

僱傭公司介紹

康樂居僱傭中心

女傭中心

僱傭中心

海外僱傭中心

外籍家庭傭工

請外傭

請印傭

請菲傭

德誠女傭

德成女傭

印傭

菲律賓女傭

印尼女傭

鐘點女傭

陽光女傭

外傭

菲傭

菲傭續約手續

印傭機票

外傭保險

外傭續約

印傭續約

菲傭續約

外傭人工

菲傭人工

whatsapp marketing

wechat marketing

seo

e marketing

SEO

web design

網頁設計

SEO

Whatsapp Marketing

TVC

Wechat Marketing

Wechat Promotion

web design

網頁設計

whatsapp marketing

wechat marketing

seo

e marketing

網頁設計

提供

seo

e marketing

web design

by zoapcon.

0 notes