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美国：“富人有富人治富人享”之国

来源:沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》网 沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》网12月21日发表美国哥伦比亚大学教授、该大学可持续发展中心主任、联合国可持续发展行动网络主席杰弗里·萨克斯题为《美国已成为富人有、富人治、富人享的国家》的文章称，一年前，乔·拜登在选举中险胜唐纳德·特朗普，但美国的前景仍扑朔迷离。要确切诊断出究竟是什么让美国深陷如此困境，以致煽动起“特朗普运动”，并非易事。 在美国混乱的政局中，多重因素都在起作用。然而在笔者看来，最深层的危机是政治性的——美国的各政治机构未能如美国宪法所承诺的那样“促进公共福利”。40年来，美国政治已成为一场圈内人的游戏，以牺牲绝���多数公民的利益为代价，偏袒超级富豪和企业游说集团。 “富人对穷人的战争” 沃伦·巴菲特在2006年一针见血说出这场危机的实质。他说：“无疑，存在阶级斗争。但是，是我的阶级——富人阶级在发动战争，而且，我们在取得胜利。” 主要战场在华盛顿。突击部队是蜂拥进入美国国会、联邦政府各部和行政部门的企业说客。弹药是每年用于联邦游说活动（2020年估计为35亿美元）和竞选捐款（在2020年联邦选举中，估计为144亿美元）的数以十亿计美元。支持阶级战争的宣传者是以超级富豪鲁珀特·默多克为首的企业媒体。 美国对穷人的阶级斗争不是新鲜事——这场斗争于上世纪70年代初正式发起，在过去40年中以极高的效率得到实施。有大约30年的时间，即从1933年到上世纪60年代末，美国的发展道路与战后的西欧大致相同，在向一个社会民主国家迈进。1972年曾经的企业律师刘易斯·鲍威尔进入美国最高法院后，最高法院为企业资金进入政治打开了闸门。 罗纳德·里根1981年成为总统后，为富人减税、对有组织的劳工发动攻击并取消环境保护措施，从而强化了最高法院对公共福利的攻击。这一轨迹目前仍未逆转。 “与社会民主渐行渐远” 结果，美国在基本的经济体面、福利和环境控制方面与欧洲渐行渐远。欧洲大体上继续走在社会民主和可持续发展之路上，美国却在一条以政治腐败、寡头政治、贫富差距不断扩大、蔑视环境和拒绝限制人类导致的气候变化等为特征的道路上往前冲。 若干数字说明了两者的区别。欧盟各国政府的收入平均而言约为国内生产总值（GDP）的45%，而美国政府收入占GDP百分比却不到30%。因此，欧洲各国政府能够为全民享受医疗、高等教育、家庭支持和就业培训提供资金，美国却不能确保提供这些服务。欧洲国家在《全球幸福指数报告》的生活满意度排行榜上位居第一，美国仅排在第19。2019年，欧盟民众的预期寿命为81.1岁，美国为78.8岁。截至2019年，西欧最富有的1%家庭在国民收入中所占份额约为11%，美国则接近20%。2019年，美国的人均二氧化碳排放量为16.1吨，欧盟则不到10吨。 简言之，美国已成为一个富人有、富人治、富人享的国家，对它给世界其他地区造成的气候破坏不负任何政治责任。由此引发的社会分裂导致“死于绝望”这种现象盛行（包括吸毒过量和自杀），预期寿命下降（甚至在新冠疫情暴发前），抑郁症发病率上升（尤其在年轻人当中）。在政治上，这些错乱现象导向不同方向——最不祥的是，导向了提供虚假民粹主义和个人崇拜的特朗普。在为富人服务的同时，用仇外情绪分散穷人的注意力，发动文化战和摆出强人姿态，这些可能是蛊惑民心的政客战术手册中最古老的伎俩，但它们在今天仍然出人意料地奏效。 “美国没有归来” 美国的动荡具有令人不安的国际影响。在它甚至无法协调一致地治理本国的情况下，美国怎能领导全球改革？或许，如今唯一能将美国人团结起来的，是一种过度紧张的海外威胁感，这主要来自中国。在美国国内一片混乱之际，两党政界人士的反华调门都升高了，好像一场新冷战可以通过某种方式缓解美国国内的焦虑情绪。可叹的是，华盛顿两党的好斗性只会导致全球紧张局势加剧和新的冲突危险，而不会带来安全或真正解决我们面临的任何紧迫的全球问题。 美国没有归来，至少目前尚未归来。它仍在为解决数十年来的政治腐败和社会忽视等问题而苦苦斗争。结果仍极不确定，对美国和世界而言，未来若干年的前景都充满危险。  

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美国欲新建“印太经济框架”

核心提示：就在拜登政府想重振美国在印太的地位之际，美国商务部长吉娜·雷蒙多说，美国打算在2022年为印度洋-太平洋地区建立一个新的经济框架。

参考消息网11月18日报道 据彭博新闻社网站11月17日报道，雷蒙多说，美国的目标是在2022年开启“新亚洲框架”。

报道称，就在拜登政府想重振美国在印太的地位之际，美国商务部长吉娜·雷蒙多说，美国打算在2022年为印度洋-太平洋地区建立一个新的经济框架。

雷蒙多周三在新加坡举行的彭博社创新经济论坛上说：“我们可能会在明年初启动一个更正式的程序，最终将‘在亚洲’形成一个适当的经济框架。我来该地区是为了开始讨论（这个问题），并为此奠定基础。”

报道称，雷蒙多说，很显然，该地区的许多人希望美国重新加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》，但她又说，“由于种种原因，这种情况现在不会发生”。

在多年将影响力拱手让给中国后，美国总统拜登承诺将加强美国与亚洲的接触。然而，在美国退出十一国签署的《跨太平洋伙伴关系协定》近5年后，拜登政府也被指责缺乏针对该地区的经济愿景。

另据路透社11月17日报道，美国和日本将通过新论坛和会议重建贸易关系。

报道称，美国和日本17日宣布建立新的贸易伙伴关系，以促进在劳工、环境和数字贸易问题上的合作，并强调“第三国关切”，这是指中国的由国家驱动的经济政策。

美国贸易代表戴琪正在东京会晤日本新政府阁员。她指出，美日贸易伙伴关系的初期会议将于2022年初举行，将定期举行会议。

美国贸易代表办公室发表声明说：“这种伙伴关系将深化美国和日本之间的合作，这一合作确立了我们强有力的双边贸易关系。我们的密切合作将支持拜登政府的印太经济框架，并帮助创造可持续、有弹性、包容和有竞争力的贸易政策，提振两国经济。”

报道还称，美国贸易代表办公室的声明没有提到新论坛是一个旨在协商美日之间新贸易协定的机构。

拜登政府正在努力修复美国前总统特朗普任内疏远的盟国贸易关系，目的是建立一个更广泛的联盟，对抗中国。

美国贸易代表办公室声明提到，这种“第三国关切”是这个新集团的一个重点。

声明称，该伙伴关系将由美国贸易代表办公室和日本外务省及经济产业省主持。

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美專家文章《拜登滯脹即將到來》

白宮繼續堅稱，通脹將很快消退，而美國將恢復新冠疫情暴發前的繁榮。但拜登政府的監管議程實際上確保了疫情後的經濟將和以前完全不一樣。拜登的行政命令帶來越來越重的監管負擔、他的監管機構對美國經濟體系的公開敵視，以及朝向進步時代反壟斷執法模式的回歸，都將抑製經濟增長。將當前的通脹變成滯脹的所有因素都將出現。

美國監管過度的痛苦經歷還近在眼前。當次貸危機引發的衰退在2009年年中結束時，經濟學家們曾預測經濟會強勁復蘇。2010年初的時候，美國行政管理和預算局曾預測到2016年的實際國內生產總值（GDP）平均增速為3.7%，美國國會預算局估計同期的增速為3.3%，美聯儲則預計到2014年的增速為3.5%至4%。事實上，在2010年至2016年的經濟復蘇期間，GDP增速卻跌至2.1%，創下80年來的最低水平。

在拜登執政初期，政府監管那冰冷的死亡之手比奧巴馬時期伸得更遠。最初的行政命令對作為監管政策基礎的成本收益分析抽筋去骨，將收益定義為包含「社會福利、種族平等、環境保護、人類尊嚴、公平和子孫後代的利益」。行政命令反對不顧消費者利益的企業兼並和收購，並將石油和天然氣行業作為滅絕的目標。

為了重新監管鐵路，拜登試圖推翻卡特總統和特德·肯尼迪參議員留下的「去監管化」遺產——他們取得的成就曾使美國的運輸系統成為世界上最高效的運輸系統，並將人員和貨物的運輸成本降低了一半。在反壟斷執法方面，拜登則試圖推翻近半個世紀的兩黨改革——這些改革廢除了進步時代的監管，極大地提高了生產率，尤其是在運輸和高科技通信領域。

拜登政府激進的監管議程在他任命的官員身上體現得最為明顯。克林頓總統曾任命拉裏·薩默斯、阿瑟·萊維特和艾倫·格林斯潘以符合消費者利益的方式對經濟進行監管和發展經濟，而不是徹底改變它。克林頓的監管機構和監管政策使美國得以繁榮發展。

奧巴馬的監管機構扼殺了商業和就業機會，而拜登的監管機構則公開敵視它們所監管的行業和美國的經濟體系。它們所尋求的不是保護投資者和消費者，而是使企業服務於政府目標。

通過拜登的行政命令和監管政策，美國經濟正從偉大的世界資本主義巨人變成俯首帖耳的資本主義傀儡，它的主人是政府而不是消費者。

如果說奧巴馬時代的監管所導致的經濟停滯正在以一種將奧巴馬時代的監管政策變本加厲的方式重演，那麽在當前的後疫情時代的經濟快速增長後，增長放緩看來是註定出現的。一旦采取新的刺激性開支和貨幣調節手段來刺激不斷放緩的經濟增長，那麽經濟停滯就很容易變成滯脹。