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LA DOCTRINA POLICIAL Y LA IDENTIDAD INSTITUCIONAL
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doctrinapolicial · 4 years ago
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Al inicio del siglo XX, las Policías incorporaban una serie de 
transformaciones que promovieron la carrera profesional y la construcción de una identidad para los hombres de la institución. La formación a través de las escuelas de cadetes, incentivó la obtención de los cargos pasando por la instancia de un examen, en tanto las reglamentaciones ordenaron la trama interna, como por ejemplo las disposiciones novedosas sobre el uso de armas y uniformes. Asimismo, se desarrollaron estrategias institucionales a partir de elementos simbólicos, que fundaron una cultura policial propia y que dio base a la idea de “ser policía”. A través de acciones tales como las ceremonias de graduación de cadetes, exhibiciones, funerales, la banda de músicos o el mutualismo policial, se conformó una cultura policial y su efecto fortaleció la institución y fundamentalmente la tarea de sus hombres. La figura de los “cadetes policías” reunió componentes ideales que, puestos en perspectiva junto a todos los elementos mencionados, permiten considerarlos no sólo como parte del proceso modernizador de la institución sino también como originario de dicho proceso. La primer Compañía de Cadetes de la Policía de la Capital, se puso en vigencia a finales de 1906 con el objetivo de facilitar “el ingreso al cuerpo de vigilantes de personas que por ecuación e instrucción, por su moral, su condición social y su intelectualidad puedan legítimamente aspirar a ascensos sucesivos para hacer la carrera del empleado policial, iniciándola desde los puestos subalternos y formándose en la escuela las prácticas de servicio”. CEHP, Orden del día, 17 de noviembre de 1906. La transformación operaba sobre un conjunto de hombres cuyo requisito vital era la exaltación de los rasgos de virilidad, la resistencia física y la tolerancia de la prácticas militares y la eliminación de quienes no sólo no lo cumplieran sino que mostraran resistencia a hacerlo. Las policías contaban con prolongados antecedentes de militarización, no sólo por la extensa nómina de militares en la conducción desde 1880 en adelante y el gran componente de ex soldados en el plantel, sino también por experiencias de entrenamiento y prácticas militares. Es así que la carrera policial, su profesionalización y la integración a una comunidad de pares, buscaba lograr la permanencia en la fuerza y debilitar los motivos de abandono. Las armas y el uniforme policial constituyeron parte importante de la profesionalización y también de la identidad policial que se ha ido construyendo día a día, desde la creación de la Policía de la Provincia de Buenos Aires en 1821, la cual fue la primera organizada como tal en nuestro país.
Identificar el perfil profesional del funcionario policial, fundamentado en la doctrina, misión, visión y valores institucionales, como base para el desarrollo del sentido de pertenencia y su proyección personal y de carrera. Para ello, deberá desarrollar o adquirir las siguientes capacidades:
1. Reconocer la doctrina policial como guía y referente institucional y del accionar profesional, considerando sus fundamentos.
2. Concientizar la identidad del agente de policía considerando la especificidad de su función y deontología profesional.
3. Desarrollar el espíritu de pertenencia como fundamento para el ejercicio del rol policial
4. Aplicar la mejora continua al desarrollo personal y profesional, evaluando las aptitudes y competencias emocionales propias.
 LA DOCTRINA COMO GUÍA, REFERENTE Y CAMINO
Hemos comenzado el recorrido propuesto invitándolos a promover una primera reflexión sobre la elección de ser policía, en el momento de inicio de la trayectoria formativa para tal fin. Situémonos ahora en el momento en el que otras personas han tomado igual camino, y egresan del instituto de formación policial.
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¿Qué es una doctrina?
El vocablo español doctrina, proviene del verbo latino “docere”, del cual también se desprende el vocablo docente. En tal sentido, está orientado hacia la enseñanza.
Entre sus acepciones se encuentran:
1. Enseñanza que se da para instrucción de alguien.
2. Ciencia o sabiduría.
3. Norma científica, paradigma.
4. Conjunto de ideas u opiniones religiosas, filosóficas, políticas, etc, sustentadas por una persona o grupo. Doctrina cristiana, socialista, etc.
En términos generales, una doctrina refiere al perfeccionamiento de saberes específicos sustentados  en teorías y principios que, aplicados en el campo de lo social, prescribe modos
de intervención y programas de acción orientados sobre una fuerte matriz valorativa, que hace posible alcanzar la finalidad propuesta.
La sociedad espera mucho de los funcionarios policiales y son múltiples los desafíos que
se deben afrontar para garantizar una convivencia pacífica. La seguridad integral y el orden
Público, así como la protección de los derechos, libertades y garantías de la ciudadanía, son
una responsabilidad directa de la policía y constituyen los pilares de una sociedad pacífica.
Este conjunto de principios y valores y su consecuente teoría que tiene relación con la misión
y funciones de la policía, los cuales aplicados a un medio determinado teniendo en cuenta sus características y peculiaridades, genera métodos y procedimientos que norman las acciones destinadas a alcanzar una finalidad específica. En el contexto policial, es necesario adecuar elsignificado de este concepto integrando la función de policía y otros componentes relacionados al quehacer institucional.
LA PROFESIÓN POLICIAL
La identidad policial, tal como se deriva del bloque anterior, se relaciona con un conjunto
armónico de principios, valores, normas, tradiciones, símbolos, lemas, creencias y conductas.
Se trata de una serie de prácticas que la fundamentan, fortalecen el sentido de pertenencia
institucional e identifican al policía frente a sí mismo y la sociedad.
Entender quiénes somos ofrece una herramienta fundamental para realizar nuestro trabajo:
el conocimiento. Al conocernos en profundidad podremos identificar nuestras fortalezas y
debilidades y potenciar las buenas prácticas que permiten aprovechar las oportunidades y
prevenir las amenazas.
El ser policía es una vocación de servicio público en el marco de un Estado de Derecho, con
un fuerte compromiso con el bien común y con el bienestar de la sociedad.
La identidad policial es más que un reglamento de conducta o un manual de ética, es en esencia una práctica permanente que se refleja en la vida diaria, con conciencia plena de ser parte de una institución que protege los derechos de todas las personas, reconociendo modelos de ejercicio profesional ejemplares de mujeres y hombres que encarnan los valores que honran su juramento de servicio.
De tal modo, podemos definir el comportamiento profesional de los funcionarios policiales
según los siguientes criterios de acción:
• Es una función de servicio público. Una institución policial existe para servir a todos los
ciudadanos sin distinciones ni discriminaciones y contribuir al desarrollo integral de la sociedad, en el marco de la democracia y el respeto al Estado de Derecho.
Para ello, los policías nunca deben utilizar sus cargos para lograr beneficios propios o particulares.
Esta es la principal cualidad de una ética pública y, consecuentemente, de la deontología policial.
• Es una función social: Desde la ética profesional, la gestión policial debe ser considerada
como un medio que busca fines superiores, como la justicia y la paz. Para ello es necesario
que la labor policial ayude a fortalecer la confianza entre los integrantes de una sociedad, con
el fin de contribuir a la participación ciudadana y la convivencia social.
El policía, al ejercer una función pública, adquiere una responsabilidad social que es inherente a la razón de ser de la institución en la que se enmarca, con apoyo en valores concordantes con la ética social.
El agente de policía no es un ser aislado, es parte activa de la sociedad. Debe entender, entonces, que su actividad profesional tiene un marcado componente social, directamente relacionado con la mejora de la calidad de vida de las personas.
LA MISIÓN
Todas las instituciones se diferencian, unas de otras, por aquello que define el fundamento para su existencia. Existen porque están llamadas, orientadas, a cumplir con su razón de ser dentro de su entorno y en relación con la sociedad en la que está inserta.
La misión es la razón de ser de una organización o institución.
A través de la misión se define:
·       la actividad a la que se dedica la institución,
•las necesidades a las que responde con sus servicios,
•la comunidad en el cual se desarrolla y la imagen pública de la institución.
El Policía tiene bajo su responsabilidad el mandato constitucional de velar por el orden y la seguridad de sus semejantes. Por lo tanto, siendo una de las profesiones más dignas y nobles, está legal y moralmente obligado a ser sumamente eficiente en el cumplimiento de su deber. Su trabajo sacrificado lo lleva a situaciones por demás difíciles, que sólo podrán resolverse mediante un adecuado equilibrio entre lo profesional y los valores morales, éticos y espirituales que fortalecen su temperamento. En resumen, los valores personales y profesionales, son las virtudes que se constituyen en los verdaderos conductores para afrontar las circunstancias que se presente, propias de su ámbito de desempeño.
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La vocación es algo muy importante para llegar a ser Policía. Se trata de una profesión donde se exige estar siempre al servicio de los demás, un gran compromiso con la sociedad y desempeñar el trabajo con una gran dedicación.
Es un desafío constante la instrucción de nuestros cadetes, su formación, su capacitación, como así también lo es  señalarles el  camino a seguir, un sendero en el cual deberán esforzarse día a día no solo para evitar el delito, sino también para evitar que el prejuicio y  la discriminación de parte de la  sociedad los desvalorice y les hagan perder el rumbo que un día con júbilo y convicción eligieron.-
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