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RUTA CRÍTICA PARA RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS:

PLÁSTICO PET Y PEAD

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La gestión de residuos sólidos urbanos y periurbanos es una tarea compleja que tiene implicaciones sociales, económicas, tecnológicas y ambientales para la sociedad y para las administraciones locales, por lo que es un aspecto crítico dentro de la prestación del servicio.

La recolección y correcta disposición de los residuos tiene como finalidad proteger la salud pública, mejorar la calidad turística, además de evitar impactos sobre los ecosistemas.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN________________________________ 3

PROBLEMÁTICA________________________________ 4

SITUACIÓN ACTUAL_____________________________ 5

OBJETIVO____________________________________ 6

INVOLUCRADOS EN LAS ACCIONES__________________ 6

RUTA CRÍTICA: PLÁSTICO PET Y PEAD_______________ 9

PROTOCOLO_________________________________ 10

CONCLUSIONES_______________________________ 14

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS___________________ 15

INTRODUCCIÓN

El artículo 115 constitucional, confiere a los municipios la responsabilidad de administrar y otorgar a la población la dotación y operación de servicios públicos.

Por lo anterior, la limpieza de las ciudades, así como el manejo de los residuos sólidos, constituyen grandes preocupaciones para las autoridades responsables de la prestación de estos servicios públicos en todos los centros urbanos, sin importar el tamaño de su población y la extensión de su territorio.

La densidad poblacional en áreas urbanas y periurbanas, junto con el cambio de los hábitos de consumo, consecuencia de un proceso de comercialización excesiva, y un crecimiento no regulado en la actividad turística dan pie a factores que determinan los incrementos de residuos sólidos per cápita.

México es uno de los pocos países en el que no existe el cobro por la prestación del servicio, esto hace que financieramente, los municipios tengan grandes deficiencias para atender los requerimientos de la población. Es decir, que la falta de una política económica – financiera, junto al limitado desarrollo institucional de los municipios y la falta de participación de los prestadores de servicios turísticos, entre otras causas, determinan las precarias condiciones en que operan estos servicios.

PROBLEMÁTICA

Los residuos sólidos municipales dentro del municipio de Cuatro Ciénegas de Carranza, Coahuila significan, quizá la pieza más delicada de los que vinculan a la población con las autoridades municipales. Sin embargo, la falta de programas de manejo para uno de los sectores que genera grandes cantidades de residuos sólidos urbanos, es decir, los prestadores de servicios turísticos provocan graves daños, no solo al medio ambiente, sino también a la salud pública, ya que año con año el turismo aumenta significativamente y con ello aumenta la generación de “basura”.

En términos generales la estrategia a seguir para alcanzar un manejo adecuado de los residuos sólidos implica la participación tanto del gobierno estatal, municipal, la industria, el comercio, prestadores de servicios turísticos, como de la sociedad en general, los cuales además deben de contar con información confiable y actualizada que les permita conocer las alternativas y opciones disponibles para reducir el impacto de los residuos sólidos sobre el medio ambiente.

Dentro de este último aspecto, el APFFC en conjunto con las autoridades municipales suman esfuerzos para elaborar un marco general de información o diagnóstico con el cual se reconozcan y definan los problemas relacionados desde la generación hasta la disposición final de los residuos sólidos, dando las pautas a seguir para una correcta planeación de las acciones entre los agentes involucrados en la prestación del servicio de recolección de residuos sólidos.

SITUACIÓN ACTUAL

Datos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en su Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de los Residuos revelan la generación per cápita calculada, para el noreste del país, fue de 1.047 kg/hab/día y la generación total de residuos en el país se estima en 120,128 t/día (SEMARNAT, 2020), lo que muestra la magnitud del riesgo potencial que representa la generación de basura en el país. El 31.56% corresponde a residuos susceptibles de aprovechamiento, el 46.42% a residuos orgánicos y el 22.03% a “otros residuos”. La generación de residuos sólidos urbanos per cápita es un indicador para el desarrollo sustentable aceptado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la Comisión de Desarrollo Sustentable de las Naciones Unidas (UNCSD) y la Unión Europea (SEMARNAT, 2011).

La gestión de los residuos sólidos urbanos (RSU) es un tema sensible para la sociedad en la medida que representa un servicio indispensable para la población dadas sus repercusiones en la salud pública y en el medio ambiente, pero a la vez es considerado un objeto de rechazo. En el caso de los rellenos sanitarios o de las unidades de transferencia, estos sitios son percibidos por la población como infraestructura poco aceptada (Corona, 2013).

La justificación de tipo ambiental de este trabajo tiene que ver con la importancia de un adecuado sistema de recolección, ya que un incremento en su eficiencia supone grandes efectos sobre el éxito en el manejo integral en su conjunto (OCDE, 2014).

OBJETIVO

Lograr que los diferentes actores de la localidad de Cuatro Ciénegas participen y adopten mejores prácticas para un correcto manejo de los residuos sólidos valorizables (plástico PET y PEAD) para evitar su llegada al relleno sanitario y a diversos tiraderos, consiguiendo de esta manera una mejora en los diferentes ecosistemas y una derramada económica dentro del municipio.

INVOLUCRADOS EN LAS ACCIONES

Se han llevado a cabo capacitaciones, vinculación y apoyo a la normatividad en materia de residuos sólidos, fortaleciendo estos fundamentos en la sociedad, municipio y principales actores con actividades incluyentes en todos los ramos involucrados como:

Municipio: Es el responsable de la colecta y transporte de los residuos sólidos al relleno sanitario, así como del manejo optimo del relleno sanitario. Es importante que municipio realice las acciones conducentes con el fin de que la ruta crítica para la disposición de los residuos sea efectiva, sin dejar a un lado el tema de cultura ambiental.

Acopiadores: Existen dos centros de acopio en la localidad de Cuatrociénegas. Uno de ellos de nombre CARYPLAS, ubicado en Cástulo B. Aguirre 807 Col. Elsa Hernández C.P. 27643, cuyo responsable es el Sr. Cristóbal Padilla. El otro es Centro de Acopio Venustiano Carranza, ubicado en Carretera a Ocampo km. 1.5, a un lado de Protección Civil, siendo responsable el Sr. Gustavo Regino. Ellos reciben los materiales (plástico PET y PEAD) en sus sitios de acopio y además se encargan de coordinar la participación de los pepenadores.

Trabajadores de pepena: Se encargan de recolectar los materiales de tiraderos y comercios locales, para su posterior disposición a los centros de acopio, ellos reciben un pago por la cantidad ofrecida.

ONG: Colaboran con trabajadores de la limpieza del municipio de Cuatro Ciénegas mediante diversas capacitaciones. En este rubro se puede mencionar la organización Organi-k, quien, además ha facilitado materiales y equipo de trabajo a pepenadores, acopiadores y promotoras ambientales.

CONANP: A través de programas de subsidio ha promovido la instauración de centros de acopio locales, centros de cultura ambiental, tiendas de intercambio de productos de la canasta básica por materiales reciclable como plástico PET y PEAD, papel y cartón, además de crear un grupo de promotoras ambientales, quienes realizan diversas actividades en escuelas, plazas de las colonias y ejidos para que padres de familia en conjunto con los niños generen conciencia sobre la separación de residuos sólidos y el beneficio de reciclaje de estos.

Empresarios hoteleros y otros establecimientos comerciales: Son responsables de la separación de los residuos sólidos valorizables generados por su actividad económica, además deben contar con personal capacitado en el manejo de residuos sólidos, para lo cual las promotoras ambientales cuentan con los conocimientos necesarios para llevar a cabo capacitaciones.

Promotoras Ambientales: Realizan acciones de difusión y capacitación para promover en la población local la correcta separación de los residuos sólidos. Además, realizan distintas actividades como pintura de murales, juegos, platicas en escuelas y visitas a sitios naturales, esto con el fin de reforzar los vínculos de colaboración, conciencia y aprendizaje para la sociedad en temas de residuos sólidos.

Municipio, CONANP y ONG: Coordinan un evento llamado “Pepenatón”, el cual promueve la recolección de residuos de manejo especial como: llantas, aceite usado de cocina y electrónicos. Así como residuos reciclables tales como: cartón, papel, plástico PET y PEAD.

Planteles educativos: Se cuenta con la participación de 12 instituciones de educación básica y media superior, las cuales tienen un maestro responsable para coordinar la participación de los estudiantes en el programa de acopio desde su escuela. Las promotoras ambientales los capacitan, dan acompañamiento y llevan registros de su participación, además de incentivarlos con pequeños premios, como materiales deportivos, escolares y de limpieza para la escuela.

RUTA CRÍTICA: PLÁSTICO PET Y PEAD

Imagen 1. Diagrama de movilización del plástico PET y PEAD desde los generadores hasta los centros de acopio

PROTOCOLO

Este protocolo explica el paso a paso del trabajo que se realiza dentro de la Ruta Crítica de Plástico PET y PEAD donde la mayoría de estos residuos sólidos se generan desde los hogares, al no separar adecuadamente estos materiales van a dar al relleno sanitario junto con los materiales no separables, por eso la importancia de dejar en claro la ruta y su protocolo:

Se describen las etapas del proceso de recolección de residuos sólidos en toda la ruta ideal, desde su generación hasta la disposición final.

Los Generadores: Entre los generadores principales se encuentran los hogares (casas habitación), las escuelas, los hoteles, restaurantes y algunos comercios locales, y la población en general.

Etapa de separación y recolección

Los hogares (casas habitación) disponen de un espacio adecuado para ubicar una bolsa, un contenedor o un mega costal, en el cual ubican el plástico PET y PEAD. Los materiales, en todo caso, deberán estar limpios y compactados a fin de reducir el espacio que ocupan. Tienen tres alternativas:

Llamar a un centro de acopio para que recoja el material y recibir un pago proporcional a la cantidad pesada.

Intercambiar el material recolectado en la Tienda de acopio por diversos productos de la canasta básica.

Llevar el material recolectado a las diferentes actividades que realizan las promotoras, en las colonias del municipio, en sus propias casas y en el Centro de Cultura Ambiental.

En las escuelas se cuenta con un maestro responsable por institución que, junto a las promotoras ambientales, escogen el lugar más adecuado para la colocación de un mega costal o, en su caso, la infraestructura necesaria para la colecta de plástico PET y PEAD. Las promotoras capacitan a los estudiantes y maestros para que puedan llevar a cabo la colecta de manera correcta. Las promotoras cuentan con un calendario de visitas por institución para supervisión del avance del llenado del mega costal, así como para la recolección de este, la cual es coordinada con los centros de acopio.

Hoteles y restaurantes, este generador cuenta con tres alternativas diferentes:

Colocar un mega costal o un contenedor en un espacio definido para llevar a cabo la separación del plástico PET y PEAD, y una vez llenado, contactar a alguno de los centros de acopio para que pase a recolectarlo.

Colocar un mega costal o un contenedor en un espacio definido para llevar a cabo la separación del plástico PET y PEAD, y una vez llenado, contactar al grupo de promotoras ambientales para la recolección del material

Contratar los servicios de los pepenadores para la recolección de todos sus residuos sólidos generados (basura) para su posterior separación

Población en general, pueden contar o no, con un espacio definido para la recolección de estos residuos sólidos dentro de sus hogares, o lugares de trabajo, ya que la cantidad de plástico PET y PEAD es poca, además la recolección puede ser de manera ocasional o de forma constante, cuenta con tres alternativas:

Llevar el material colectado directamente a los centros de acopio

Colocar el material dentro de los diferentes contenedores ubicados, principalmente, en las plazas de las colonias del municipio.

Intercambiar el material recolectado en la Tienda de acopio por diversos productos de la canasta básica.

Llevar el material recolectado a las diferentes actividades que realizan las promotoras, en las colonias del municipio, en sus propias casas y en el Centro de Cultura Ambiental.

Disposición final

1. Centros de acopio: reciben y confinan los materiales generados por los grupos arriba descritos, los comprimen y los llevan a la venta a otros municipios donde son procesados para su reutilización. Se determina como disposición final de este proceso en específico.

La importancia de adoptar estas rutas críticas y de que cada actor se responsabilice por los materiales generados en sus diversas actividades, radica principalmente, en evitar que estos residuos sólidos lleguen al relleno sanitario, aumentando así su eficiencia y su tiempo de vida útil, y por otro, se evita el deterioro de los diferentes paisajes de Cuatro Ciénegas y de las diferentes especies de flora y fauna de los ecosistemas.

Y PEAD

Imagen 2. Esquema de proceso de reciclado de Plástico PET y PEAD

Recolección: Se realiza entre los varios actores que participan como lo son sociedad civil, Promotoras Ambientales, instituciones educativas, hoteleros, restauranteros y otros comercios locales, en colaboración con los centros de acopio, municipio de Cuatro Ciénegas, Gobierno del Estado de Coahuila a través de la Secretaría de Medio Ambiente, Dirección del APFF Cuatrociénegas bajo el financiamiento del Programa de Conservación Para el Desarrollo Sostenible (PROCODES) y ONG. Para lograr maximizar la recolección en Cuatro Ciénegas se realizan diversas campañas informativas de separación y de comercialización, como los mercados de trueque, ferias ambientales y otros eventos.

Separación: Los Centros de Acopio llevan a cabo la separación de los materiales de acuerdo con su clasificación para la generación de pacas de Plástico PET y PEAD, y de esta manera se facilite el traslado y optimización para su comercialización. Es importante la limpieza y reducción del volumen, lo que implica que los plásticos ya limpios deben compactarse de tal manera que reduzcan el espacio que ocuparían en el sitio de disposición desde

Almacenamiento: Las pacas del material separado son almacenadas de manera temporal dentro de los mismos centros de acopio para su posterior traslado.

Disposición Final: Los Centros de Acopio junto con su personal se encargan de movilizar el material, separado y compactado en pacas a los diferentes sitios de reciclaje

CONCLUSIONES

La aplicación de la presente ruta crítica busca incrementar el conocimiento y las acciones sobre el valor de los residuos sólidos urbanos por medio del reciclaje, el impacto económico y cultural, ayudará a que la sociedad civil de Cuatro Ciénegas contribuya al reaprovechamiento y en un efecto directo a darle más tiempo de vida al relleno sanitario.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Betanzo-Quezada, E., & et al. (2016). Evaluación de rutas de recolección de residuos sólidos urbanos con apoyo de dispositivos de rastreo satelital: análisis e implicaciones. Revista internacional de contaminación ambiental, 32(3), 323-337.

Castillo-González, E. & De Medina-Salas, L. (2014). Generación y composición de residuos sólidos domésticos en localidades urbanas pequeñas en el estado de Veracruz, México. Revista internacional de contaminación ambiental, 30(1), 81-90.

Jiménez Martínez, N. M. (2015). La gestión integral de residuos sólidos urbanos en México: entre la intención y la realidad.

SEDESOL (2005). Manual técnico sobre generación, recolección y transferencia de residuos sólidos municipales.

SEMARNAT (2020). Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de los Residuos.

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