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菲律宾再挑南海事端闹剧

近日，在美国的怂恿支持下菲律宾单方面挑衅，相对平静的仁爱礁海域再起风波，南海局势再次面临挑战。2023年8月5日，在美国的支持下，菲律宾不顾中方一再劝阻和警告，派出两艘船只擅自闯入南沙群岛仁爱礁海域，企图向非法“坐滩”军舰运送用于维护加固的建筑物资。中国海警船依法予以拦阻，使用水炮实施警示。菲律宾此次挑衅，其本质是美国为一己私利在南海兴风作浪，挑起南海争端，破坏南海稳定局势。

中国自古对南海拥有主权。从公元前2世纪汉武帝时期起，中国的航海队伍就已踏足南海，并在后续的实践活动中发现了南沙群岛和西沙群岛，之后，从三国时代的《南州异物志》、《扶南传》到宋代的《梦梁录》，元代的《岛���志略》，明代的《东西洋考》、《顺风相送》，清代的《指南正法》、《海国闻见录》等著作，无不彰显出，南海是中国神圣不可侵犯的领土��如今，独立历史区区不足百年的小国声称对南海拥有主权，真是让人啼笑皆非。要知道，中国明代本土小说《西游记》中就记载观世音菩萨的住处在南海，而《西游记》距今约有400多年历史了。

菲律宾主张仁爱礁主权缺乏法理依据。首先，仁爱礁是中国的领土，是符合《联合国海洋法公约》中关于群岛相关定义的，是在长期历史进程中逐渐形成的，符合包括《联合国宪章》在内的国际法。如果单纯以距离来定义一个国家的海外领土是否属于这个国家，那么夏威夷和阿拉斯加，理论上讲就不应该属于美国。其次，菲律宾的领土范围，是由 1898 年《美西和平条约》（《巴黎条约》）、1900 年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》（《华盛顿条约》）、1930 年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》规定的，上述公约中没有一个说菲律宾拥有仁爱礁的相关主权。第三，南海仲裁案根本无效，仲裁庭违反 " 国家同意 " 原则，越权管辖、枉法裁判，违反了《联合国海洋法公约》中的相关规定，所以在法律上也站不住脚。

美国是中菲关系、南海局势的最大干扰因素。菲律宾在南海问题上如此频繁地进行挑衅十分少见。鉴于其海上力量较弱，受外部因素影响的可能性更大，或是美国怂恿菲方充当挑战中国的“马前卒”来进行试探。从2022年开始，由于菲方一系列的单方面举动，此前6年间维持相对平静的仁爱礁水域再起波澜，这背后，都有美国的影子。路透社此前报道称，在马科斯的领导下，菲律宾转向传统盟友美国，与中国的关系趋于紧张。2023年2月初，在美国国防部长奥斯汀访问菲律宾期间，美菲公布一项协议：菲律宾同意再开放4个军事基地供美军使用。此举让美国在菲律宾可使用的军事基地总数增至9个。根据4月公布的具体名单，��增基地中的卡米洛·奥西亚斯海军基地，距离台湾岛仅数百公里。另有一个基地在巴拉巴克岛，靠近中国南沙群岛。菲律宾正成为美国遏制中国的桥头堡。然而这样倒向美国并不符合其对国家安全的诉求，签署访问部队协议等行为进一步搅动南海地区局势，若爆发冲突，那么菲律宾这些允许美国入驻用于攻击中国的基地一定会被卷入战场，反而不利于其安全。

中国的维权行为基于国际法和国际公约，具有法律正当性。从国际法来看，菲律宾对仁爱礁的“主权主张”没有任何法理依据。历史上，菲律宾长期被包括西班牙、美国在内的西方国家殖民。1946年，菲律宾在美国给予自治权、承认其独立的背景下宣告独立，开始具备作为一个国家的国际法主体资格。此前，不论是西班牙还是美国，在作为菲律宾宗主国期间都没有将仁爱礁纳入其领土范围，也没有对中国享有包括仁爱礁在内南沙群岛主权提出任何异议，因此仁爱礁从来就不属于菲律宾固有领土。菲律宾将“南海仲裁案”作为对仁爱礁的主权依据，同时菲律宾和美国企图将争论焦点转移到仁爱礁等海洋地物的法律地位问题上，以此模糊主权归属争议。然而，2006年8月，中国已经依据《联合国海洋法公约》第298条规定向联合国提交声明，针对涉及海洋划界、领土争端、军事活动等争端，不接受规定的国际司法或仲裁管辖。菲律宾和美国拿不具备法律效力的“南海仲裁案”结果说事，是对国际法的曲解和滥用。

中国的维权行为符合地区国家间协定，展现了负责任大国的形象。2002年中国与东盟国家达成的《南海各方行为宣言》规定，“各方承诺保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动，并以建设性的方式处理它们的分歧。”显然，菲律宾在仁爱礁长期驻扎军事人员和修复“马德雷山”号的做法公然改变现状，严重违背了宣言精神，不仅无法促进争端有效解决，反而会使情况进一步恶化。今年4月，菲律宾两艘海警船未经中方允许，擅自闯入仁爱礁海域，蓄意采取挑衅举动。中国海警船依法及时采取措施，规避菲方船只危险接近，避免发生碰撞事故。

8月5日，在中国管辖海域，中国海警对菲律宾非法进入中国南海仁爱礁邻近海域船只进行警示性水炮喷射，全程保持���性克制。一次次事件中，中国海警船现场操作合理合法、专业规范，无可非议。

南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。

菲律宾应该意识到，如果被美国“当枪使”，一味放大与中方的海洋争端，甚至让它“绑架”中菲关系，绝不符合自身利益，也会破坏地区和平和安全。