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Desde los anos 90 y el fin de la dictadura de Pinochet en Chile el conflicto entre el pueblo mapuche y el Estado se ha cada vez mas amplificado. La raíz del conflicto mapuche empezó durante la colonización española cuando el pueblo fue perseguido y que suben la ocupación forzada de sus tierras, se empeora su situación cuando Chile y Argentina empezaron guerras de conquista contra los indígenas. Desde mas de un siglo los mapuches revindican sus derechos y la recuperación de sus tierras robadas pero también el fin de la discriminación de su pueblo que sigue existiendo. Esta situación ha tomado un nuevo giro estos últimos anos con la intensificación de actos violentes de algunos grupos mapuches. Frente a estos acontecimientos, el estado impide la implementación de un dialogo pacifista. Con la elecciones presidencial de 2017 en Chile, la cuestión mapuche es al centro del debate político. Entonces podemos preguntarnos : ¿Cómo se explica el conflicto mapuche en Chile y de que manera va a impactar el futuro del país?

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Origen del conflicto Mapuche

Aunque las reivindicaciones de los mapuches empezaron tras la invasión española en el siglo XVI, la verdadera lucha del pueblo que ya esta continuando hoy, se inició en la década de 1860 durante la “ocupación de la Araucanía”. Fue en esta zona ubicada entre dos ríos que se inició en 1861 una guerra y aculturación de los territorios indígenas mapuches. El estado buscaba conquistar la zona ocupada por los mapuches para consolidar su soberanía. Los indígenas mapuches se negaban a formar parte de la república y ceder su patrimonio territorial y cultural.

A pesar de su lucha, el pueblo mapuche fue invadido con gran violencia por el ejercito chileno que se apropiaron sus tierras para venderlas a colonos extranjeros.

Esta matanza de los mapuches acabó en 1929. El pueblo sólo quedara con el 5% de las tierras que originalmente tenía. Es decir, 500 mil hectáreas, de las 10 millones que poseía.

Los Mapuches tienen un vinculo particular a la tierra para ellos la tierra no solo es un elemento físico, la ven como una marca de su historia, sus ancestros. La tierra tiene también una significación religiosa para ellos, hace parte de su cultura propia. La palabra “Mapuche” significa “gente de la tierra”.

Así tras la retirada de sus tierras perdieron también su identidad cultural.  Los indígenas fueron forzados a vivir lejos de sus tradiciones en un entorno completamente diferente del suyos con códigos que nunca habían utilizado. Esta aculturación fue al origen de la emergencia de conflictos internos en el pueblo mapuche pero también de su empobrecimiento. Por lo tanto a partir de 1930, los Mapuches empezaron a reunirse y organizarse para forzar al Estado chileno a restituirlos sus tierras y el respecto por su cultura.

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La lucha de un pueblo

Entre 1930 y 1960 los Mapuches buscaron medidas legales y pacificas para intentar recuperar sus tierras y el reconocimiento sin embargo el Estado no hago nada para ayudarlos ni siquiera escucharlos. Entonces en 1968 organizaban el Congreso de Ercilla el que se reunieron organizaciones mapuches considerando que la vía legal no podría resolver el problema. Por lo tanto, empezaron las tomas de terreno como medida de presión para encontrar una estrategia para recuperar sus tierras.

Durante el gobierno de Salvador Allende (1970-1973) se iniciaron leyes y progresos en cuento a las reivindicaciones del pueblo Mapuche, se creó la Comisión de Restitución de Tierras Usurpadas y una ley que incorporaba en la sociedad chilena los conceptos de “tierra indígena” y “ser indígena”.

Sin embargo, después con la dictadura de Augusto Pinochet se suprimió estos últimos conceptos y regreso la avanzada de la causa indígena en Chile. Aunque después de la dictadura se inicio un proceso de democratización, no había ningún proyecto de reconciliación entre el gobierno y los mapuches. Por lo tanto parte del pueblo mapuche empezaba a radicalizarse. Ahora la lucha mapuche sigue al centro de los conflictos en Chile con una represión creciente del Gobierno Chileno.

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¿Qué quieren ahora los Mapuches?

Los Mapuches exigen la recuperación de sus tierras ancestrales que ahora pertenecen a familias de origen colono pero también a diferentes empresas (hidroeléctricas y forestales) que explotan el suelo. Esas empresas han destruido las tierras ancestrales de los Mapuches para cultivar y enriquecerse. También reivindican su autonomía porque antes de la ocupación de la región del Araucanía, los mapuches fueron parte de una región autónoma. Pero además, los indígenas piden al estado chileno el reconocimiento de su identidad cultural y exigen beneficios económicos por los daños causados. Es decir que hay que reconocer de manera constitucional los danos causados al pueblo indígena para que podría recuperar su libertad económica, política y cultural. Además, existe un verdadero problema de discriminación racial y laboral del pueblo Mapuche, es como si no pertenecía al país, no hay mapuches en cargos públicos o en la televisión por ejemplo. Hay una distinción entre la sociedad “clásica” y los pueblos originarios. Muchos indígenas han cambiado su apellido mapuche por uno occidental, es decir que ocultan sus orígenes. De esta manera se pierde poco a poco la cultura Mapuche y todo lo que la constituya.

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La ley antiterrorista en el centro del conflicto mapuche

En Chile, esta ley fue creada durante la dictadura militar de Pinochet en 1984 para incriminar los actos, delitos dichos “terroristas” a través de la prisión preventiva, es decir encarcelar una persona cuando su juicio ocurre sin saber si esta culpable o no. Fue un periodo durante la cual todas las personas consideradas enemigos del régimen fueron encarcelados. Sin embargo, no es la realidad de nuestros días y, por consiguiente, no está adaptado.

Por qué alimenta el conflicto?

Esta ley alimentaba los debates y el conflicto porque los mapuches están bajando desde el año 2001 .Al principio de los años 2010, la ley fue avocada porque en la región de la Araucanía, había un incendio de un predio, reivindicado por los mapuches cuyos dueños murieron. Se llama el caso Luchsinger-Mackay. Es el marco de la intensidad del conflicto mapuche.

A pesar del hecho de que Michelle Bachelet exprimo su reticencia sobre el uso de la ley contra los mapuches, esta ley fue aplicada por 9 condenados y 53 acusados.

Podemos decir que esta ley aparece como inadecuada por nuestra época por que hace referencia a un periodo sombre de la vida chilena con la represión y censura de Pinochet. Sin embargo, estos actos de violencia tienen que ser condenados porque creen un clima de tensiones en la sociedad. Además, es la definición de la palabra “terrorismo” que entra en juego porque cada grupo tiene su propia percepción. Es una “forma violenta de lucha política mediante la cual se persigue la destrucción del orden establecido o la creación de un clima de temor e inseguridad” y precisamente una “actuación criminal de bandas organizadas, que, reiteradamente y por lo común de modo indiscriminado, pretende crear alarma social con fines políticos”. Normalmente, la ley determina el marco jurídico.

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La operación Huracán

A finales del mes de Septiembre, esta intervención se desarrollaba en la zona de La Araucanía, una región situada en el Sur del país, donde ocurría la mayoría de los actos violentes (quemas de camiones, de una iglesia.) Era dirigida por la dirección de inteligencia de Carabineros y el tribunal de Garantía de Temuco para detener a los dirigentes de la Coordinadora Arauco Malleco. La investigación se duraba cuatros meces.

Había manifestaciones para refutar y apoyar a los detenidos.  

A finales del mes de Octubre, La Corte Suprema ordeno la liberación de los ochos comuneros mapuches arrestado durante esta intervención. Se obtenía por el recurso de amparo que es según la BCN, “Aquella acción que la Constitución concede a toda persona detenida, presa o arrestada con infracción a la Constitución o a la ley, o que sufra cualquier otra privación, perturbación o amenaza en su derecho a la libertad personal y seguridad individual.” La Fiscalía no tenía suficientes pruebas para incriminarlos.

Por el Presidente de la Corta Suprema, Hugo Dolmestch, este caso representa una disfunción actual del sistema jurídico. Cuestiona la duración de la prisión preventiva y problemas mucho más profundos marcados por la historia y también del Estado. Reconoce que la justicia ejercita una diferencia de trato respecto a las etnias.

Podemos ver que esta operación militar es un ejemplo de las tensiones. Hay controversias sobre la manera de estas detenciones se desarrollaban. El testimonio del presidente de la Corta Suprema subraya las problemas que encuentra la justicia chilena y la necesidad de refundar un nuevo sistema judicial adaptado.

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Las reacciones sobre este debate

Las reacciones sobre la aplicación de la ley antiterrorista eran numerosas.

En octubre, los expertos de la ONU han criticado y piden al gobierno chileno que no aplique la ley anti terrorista contra los mapuches porque genera una estigmatización”. Esto interviene cuando la justicia chilena aclama la prolongación de la prisión preventiva por unos mapuches acusados. Aconseja al gobierno una refundación de la ley para ser más precisa. La sociedad chilena se pronunció sobre esta situación. El cincuenta y cuatro por ciento de la población manifestó su oposición a la aplicación de la ley. Sin embargo, el 39 por ciento apoyó esta ley. La población es consciente que el conflicto mapuche se intensifica cada vez más y considera que el Estado discrimina al pueblo mapuche.

La respuesta por parte de los mapuches era entrar en huelga de hambre para protestar y hacerse escuchar sus demandas. Cuatros mapuches detenidos mantuvieron una huelga de hambre de más de 100 días desde a finales del año 2016 hasta el mes de septiembre.

La modificación de la ley antiterrorista.  

El gobierno ha reaccionado y ha pedido la “recualificación de la ley antiterrorista” con el objetivo de modificar las medidas cautelares que conciernen los detenidos que hacen la huelga de hambre. Estos cambios propuestos son el arresto domiciliario y la interdicción de huir el país. Por lo tanto, al Tribunal de Garantía de la Araucanía ha exprimido su reticencia.

Sabemos que hay una cristalización de las relaciones entre el Estado y el pueblo mapuche pero dentro de la población chilena también porque existen divergencias de opinión sobre este asunto.

Para expresar su oposición y sus reivindicaciones, los mapuches protestan, entran en huelga de hambre. Esas protestas son pacíficas.

Con la reacción de la ONU, tiene una dimensión más “internacional”. Es la prueba que las instituciones internacionales y organizaciones non gubernamental se interesa a este conflicto.

El hecho de que el gobierno chileno hace unas modificaciones sobre la ley antiterrorista muestra una real intención de pacificar y facilitar el diálogo con los comuneros mapuches. Tiene la posibilidad de iniciar negociaciones pacifistas entre las dos partes. Sin embargo, con las elecciones presidenciales y la decisión por Michelle Bachelet de no representarse, esa recualificación está en peligro.

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El contexto político en Chile

Augusto Pinochet instauró una dictadura militar gracias al golpe de estado de 1973 y se convertió en el jefe del ejercito y Presidente de la Junta Militar de Gobierno. Durante este periodo inició muchas transformaciones económicas, políticas y sociales cometiendo varias violaciones de los derechos humanos. En 1980, Augusto Pinochet promulgó una nueva constitución en Chile, todavía vigente hoy. En 1988 después de un plebiscito y de elecciones presidenciales Patricio Aylwin fue elegido y empezó la transición democrática.

El Estado chileno es dividido en 3 poderes : - El poder ejecutivo detenido por el presidente elegido democráticamente en sufragio universal por 4 anos que elige los ministros. El presidente no puede conocer dos mandatos sucesivos. - El poder legislativo es representado por el Congreso Nacional bicameral repartido entre el Senado y la Cámara de Diputados - El poder judicial compuesto de la corta suprema, las cortes de apelaciones y tribunales nacionales.

Actualmente la presidente de Chile es Michelle Bachelet. Hizo un primer mandato entre 2007 y 2010, luego, fue reelegido en 2014 hasta el próximo mes de Marzo. Michelle Bachelet ha iniciado muchas reformas económicas y sociales y ha introducido la idea de un proyecto de ley en favor de una nueva constitución para el país a lo largo de este año. Este proyecto deberá pasar ante el Congreso que dará una repuesta favorable o no. La constitución fue modificado durante 26 años pero nunca completamente y queda vinculado al régimen del dictador Augusto Pinochet. Será un gran progreso para la democracia del país.

La presidenta de izquierda, en el mes de junio pasado, tuvo un discurso en el Palacio de la Moneda para pedir perdón al pueblo Mapuche. M. Bachellet declaró : « Hemos fallado como país, por eso hoy, en mi calidad de Presidenta de la República, quiero solemne y humildemente pedir perdón al pueblo mapuche por los errores y horrores que ha cometido o tolerado el Estado en nuestra relación con ellos y sus comunidades ». Añadó : « el dolor y las pérdidas que han afectado a todas las demás víctimas de la violencia rural en la región, y pedirles perdón por aquellas veces que como Estado no supimos asegurar la paz ni proteger su integridad”.

Su objetivo es poner en marcha políticas sobre el reconocimiento de este pueblo y su participación en el parlamento así como la reparación a las víctimas de violencia en esta región. El proyecto se llamo el Plan de Auracanía.

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Las elecciones de 2017 en Chile

La primera vuelta de la nueva elección presidencial en Chile tuvo lugar el 19 de noviembre (la segunda vuelta ocurrirá el 17 diciembre) al mismo tiempo que las elecciones de los diputados y senadores y también de las de los consejeros regionales. Habia 8 candidatos que se presentaban a la presidencial. La mayoría de los candidatos hablan de los mapuches y pueblos originarios en sus programas electoral como un desafío principal y importante de Chile. Todos los candidatos de aspiración izquierda o centro-izquierda : Carolina Goic (DC), Alejandro Navarro (PAIS), Marco Enriquez Ominami (PRO), Eduardo Artes (UP) y Beatriz Sanchez (FA) abordan el sujeto de las comunidades indígenas de una manera globalmente positiva. Para ellos la diversidad y la pluretnicidad de Chile reflejan la solidaridad y fraternidad del país que se vuelve cada vez más democrático. Los derechos políticos, sociales, económicos y culturales de esos pueblos deben ser respetados y los políticos proponen varias propuestas a favor de los indígenas.

En oposición tienen el candidato Jose Antonio Kast, de derecha extrema, que  no recoge el pueblo Mapuche, en su programa describe la región del Araucana como la que concentra la delincuencia y el terrorismo del país. Mientras que los otros candidatos hablan de una reformulación de la ley antiterrorista, J.Antonio propone la declaración de emergencia de Acaucanía y el envío de las fuerzas militares para ejercer control y persecución.

La primera vuelta de esta elección presidencial se ha concluido con una confrontación entre el candidato de centro-izquierda Alejandro Guillier y Sebastian Piñera, ex presidente y candidato de derecha. Vamos a ver sus puntos de vista en un otro artículo dedicado a los candidatos prometidos a una posible presidencia del país.

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Sebastián Piñera vs Alejandro Guillier

Los dos candidatos han obtenido la mayoría de los votos de la población chilena. Sebastián Piñera, el candidato de derecha ha recibido el 36% de votos mientras que Alejandro Guillier, el aspirante de izquierda, ha obtenido el 22%. Los dos candidatos a la presidencia serán sometido a la votación de nuevo el 17 diciembre de este año.

Sebastián Piñera no habla mucho de sus intenciones sobre la cuestión mapuche, solo introduce la idea de solidaridad y de derechos de todo los ciudadanos chilenos pero hace énfasis sobre la reciprocidad de derechos y deberes. Aborda brevemente la protección de la naturaleza del país y propone de promover los pueblos originarios. El candidato quiere también tomar medidas sobre la amenaza terrorista. Propone una reforma de la ley antiterrorista que iniciará un nuevo centro de repuesta ante las amenazas terroristas y un centro unificado de datos contra el terrorismo, así como la introducción de nuevas herramientas de investigación, protección y por fin normas de sanción.

Alejandro Guillier tiene una perspectiva más profunda respeto a las reivindicaciones Mapuches. Quiere continuar las reformas y mejorar la vida del pueblo Mapuche gracias a las iniciativas que el gobierno actual ha propuesto por ejemplo el Plan Auracanía. Promete un nuevo trato con los pueblos originarios, la incorporación de los costumbres y la historia de esos pueblos en la educación y cultura del país. Su objetivo es tener un dialogo con los pueblos sobre sus inquietudes, problemas y propuestas para mejorar las relaciones entre ellos y el Estado.

Podemos decir que los dos candidatos no dan la misma importancia a los Mapuches y pueblos originarios. La implicación del candidato de centro-izquierda parece un poco mas notable que la del candidato de derecha. ¿Puede el partido de Alejandro Guillier adelantar al partido de Sebastián Piñera en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales ?

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¿Qué futuro para los Mapuches?

Podemos decir que el conflicto Mapuche se origine en la colonización de los indígenas, que ha implicado la aculturación de este pueblo. Ahora reivindican la recuperación de sus tierras y derechos pero los políticos nieguen a darlos lo que manden. Esta situación se traduce en una creciente violencia a la vez de algunos grupos mapuches que se radicalizaron y a la vez del estado que practica una represión violenta.

Recientemente Michelle Bachelet ha pedido perdón a la población Mapuche y expresado su deseo de modificar la ley antiterrorista. El futuro de los mapuches depende del resultado de las elecciones del 17 de diciembre de 2017. Sin embargo, las promesas de algunos partidos de mejorar la condición Mapuche son probablemente una manera de atraer el voto. Solo el resultado de las elecciones permitiría dar se cuenta de las políticas que serán implantada. No obstante, las tierras robadas al pueblo Mapuche son ahora utilizadas por grandes grupos industriales Chilenos entonces representan gran interés económico por el Gobierno. Así es poco probable que los Mapuches recorran algún día sus tierras. 

Sin embargo podemos decir que la supresión de la ley antiterrorista sería un primero paso adelante esencial para la pacificación del conflicto entre los Mapuches y el Estado Chileno.

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Bibliografía

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