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GILBERT MERVILUS Historiador

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https://twitter.com/gilbertmervilus/status/1456897178845200387?s=20

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43 Et si le temps donnait raison à la droite dominicaine ?

Dajabón (Dominican Republic), May 7, 1935;University of Wisconsin-Milwaukee Libraries

44 58% des accouchements dans le  Cibao occidental proviennent de mères haïtiennes

Par  Doris Pantaleón; trad et adaptation G.M.

Les provinces de Valverde, Santiago Rodríguez, Monte Cristi et Dajabón, appartenant à la région sanitaire de l'ouest du Cibao, sont celles où le nombre de naissances de mères haïtiennes est le plus élevé, atteignant 58% des naissances dans les hôpitaux publics au premier semestre de cette année.

Selon les rapports de production de services et de soins de santé dans les établissements du réseau public du Service national de santé (SNS), 2 681 naissances ont été enregistrées au total, dont 1 122 étaient des mères dominicaines, pour 41,9 %, et 1 556 étaient des mères haïtiennes, pour 58%.

La deuxième région sanitaire où les naissances de mères étrangères sont les plus nombreuses est la Norcentrale, qui comprend les provinces de Santiago, Puerto Plata et Espaillat, où sur 6 219 naissances enregistrées à cette date, 1 877 étaient des mères haïtiennes, soit 30,2%.

Alors que dans la région sanitaire orientale, comprenant les provinces de San Pedro de Macorís, La Romana, La Altagracia, Hato Mayor et El Seibo, les naissances de mères haïtiennes ont occupé 28,4%, avec 1 652 naissances sur un total de 5 816 naissances enregistrées. .

Selon les registres du SNS, dans la région métropolitaine de la santé qui comprend le district national, la province de Santo Domingo et Monte Plata, 21 227 accouchements ont été enregistrés, dont 17 624 de mères dominicaines, soit 82,9%, et 3 528 Haïtiens, soit 16%. Source: Doris Pantaleón, El 58% de los partos en el Cibao Occidental es de madres haitianas

Carte: By Jos1950 - Own work, CC BY-SA 3.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=25628602

45  

 Dans le registre d’immigration ils sont presque tous haïtiens

Wanda Méndez,«En libro de extranjería casi todos son haitianos»,22 de enero de 2019 , Listín Diario

Les mères non résidentes en République dominicaine qui ont accouché dans des centres médicaux dominicains et dont les naissances ont été inscrites dans le livre d'immigration disponible auprès des responsables de l'état civil du pays proviennent d'au moins 36 pays, mais la majorité d'entre elles sont originaires d'Haïti. .

La liste la plus récente des personnes inscrites dans le livre d'immigration fourni par le Conseil électoral central (JCE), l'organe chargé de l'enregistrement de l'état civil en République dominicaine, indique qu'entre 2017 et 2018 l'enregistrement de la naissance de 34 947 enfants de mères non résidentes, de dont 34.188 sont de nationalité haïtienne.

Sur 19 227 enfants de mères non résidentes inscrites en 2018 dans le livre de l'immigration, 18 892 sont de nationalité haïtienne. Et sur 15 676 naissances d'étrangers inscrites en 2017 dans le livre des étrangers, 15 296 sont de nationalité haïtienne.

Le pays d'origine de la mère des personnes inscrites dans le livre d'immigration qui occupe la deuxième position par le nombre d'inscrits, tant en 2017 qu'en 2018, est le Venezuela, avec 241 et 334 respectivement.

Viennent ensuite les États-Unis, où 22 personnes inscrites dans le livre des étrangers sont nationales en 2018 et 30 en 2017. De nationalité chinoise, onze sont enregistrées en 2017 et 12 en 2018; et Mexicain, 6 en 2017 et 12 en 2018. De nationalité espagnole, 10 ont été réglées en 2018 et 7 en 2017.

[...]

Les données ont été fournies par le Conseil électoral central (JCE), organisme chargé de l'enregistrement des faits d'état civil en République dominicaine, sur demande de LISTÍN DIARIO.

L'ouverture d'un livre d'immigration pour enregistrer la naissance des enfants de mères étrangères ne résidant pas dans le pays a été décidée par le Conseil électoral central (JCE, Junta Central Electoral), par la résolution 02-2007 du 18 avril 2007.

Dans sa résolution 02-2007, la JCE affirme que l'État se conforme aux dispositions établies dans les traités internationaux relatifs aux droits de l'homme, droit à l'identité et à l'enregistrement des naissances. Source: Wanda Méndez,«En libro de extranjería casi todos son haitianos»,22 de enero de 2019 , Listín Diario; adaptation & traduction: G.M.

46 Au Sujet du Registre d'immigration ( livre des étrangers)

Par Aura Celeste Fernández Rodríguez, V/Lex República Dominicana, 1 de Junio de 2013

«Le Registre d'immigration est venu résoudre le problème de l'enregistrement des naissances en République dominicaine des enfants de mères étrangères, en créant une inscription spéciale, rose, qui établit leur statut de la personne née dans le pays. Cependant, les conditions précaires dans lesquelles les naissances ont lieu ne permettent pas toujours aux mères de prouver qu'elles sont dominicaines ou résidentes légales dans le pays, ou que le père de l'enfant est dominicain, et que, par conséquent, l'enregistrement n'a pas lieu. Une fois le certificat rose délivré, il est difficile de changer le statut de l'enfant, même si les parents présentent les preuves à l' officier de l'état civil.

Dans sa résolution 002-2007, le Conseil électoral central (JCE, Junta Central Electoral) a mis en vigueur le registre des naissances de l’enfant d’une mère étrangère non résidente en République Dominicaine, communément appelé Registre d'immigration (ou livre des étrangers). Le règlement susmentionné a été approuvé lors de la session plénière de la JCE le 18 avril 2007 […].

Bien que le livre des étrangers ( Registre d'immigration) soit venu résoudre le problème de l'enregistrement des naissances des enfants de mères étrangères, par une inscription spéciale indiquant leur statut de naissance, sur une page rose pour les distinguer de l'enregistrement des naissances de Dominicains, les conditions dans lesquelles les accouchements sont présentés dans les hôpitaux publics et la précarité des mères étrangères qui vont accoucher dans ces lieux ne leur permettent pas toujours de présenter les preuves (lorsqu'elles existent) pour démontrer leur statut est légal en République Dominicaine ou que le père de l'enfant est dominicain. À la naissance de l’enfant, l’hôpital ou le centre de santé délivre un certificat de naissance rose qui indique que le nouveau-né est étranger». Résumé de l'extrait par G.M.

47 La République Dominicaine dépense beaucoup d'argent en subventionnant les accouchements d'haïtiennes

Un accouchement compliqué peut engendrer des coûts pour le service hospitalier atteignant 25 000 pesos, tandis qu'en cas de césarienne compliquée, le patient peut consommer jusqu'à 60 000 pesos sur le budget de l'hôpital.

C’est le coût moyen des services estimé dans la maternité Nuestra Señora de la Altagracia , principal centre de référence nationale, où, selon les journaux, 9 553 naissances ont été enregistrées, dont 3 228 mères étrangères, soit 35%.

Le rapport indique que le coût de l'accouchement sans complications est de 7 000 pesos et que les complications vont de 15 à 25 000 pesos, tandis que la césarienne sans complications avec un séjour de 48 à 72 heures est de 11 500 pesos et avec complications du le patient consomme 3 800 pesos par jour, c'est à dire entre 25 000 et 60 000 pesos pendant son séjour.

Au service des nouveau-nés, sans complications, l’attention portée au nouveau-né est calculée à l’hôpital, ce qui implique une consommation de 1 063 pesos par jour et avec complications à l’Unité de soins intensifs (UCI,Unidad de Cuidados Intensivos ), l’investissement quotidien est de 25 381 pesos.

Les registres du Service national de la santé (SNS) indiquent que 38 951 enfants ont été notifiés sur 21 hôpitaux du réseau public classés par ordre de priorité, dont 31 807 ont été enregistrés dans les délégations suivantes: une couverture de 81,66 pour cent. Sur ce total, 10 156 enfants étaient de mères étrangères, dont 7 568 inscrits au Registre d'immigration (livre des étrangers). Source, «El país se gasta una millonada subsidiando partos de haitianas», Doris Pantaleón,La República s��bado, 14 de septiembre de 2019, Listín Diario; adaptation, G.M. Photo: Listín Diario

Rencontre entre les présidents Rafael L.Trujillo et Sténio Vincent, Coll. CIDIHCA

49 Contribution traditionnelle des politiciens haïtiens dans la construction de l’antihaïtianisme d’Etat en République Dominicaine

«Pendant l’occupation militaire américaine, la mentalité antihaïtienne persiste et demeure. Bernardo Vega a expliqué comment, depuis 1930, Trujillo s’efforce d’améliorer les relations avec Haïti. On peut donc affirmer que l’antihaïtianisme étatique s’interrompt jusqu’à l’assassinat des Haïtiens en septembre-octobre 1937. À partir de ce moment, l’État rassemble tout le contenu de l’antihaïtianisme historique et en fait le matériau fondamental de la propagande antihaïtienne. De nouvelles doctrines antihaïtiennes sont ensuite élaborées et l’État trujilliste convertit l’antihaïtianisme en un élément consubstantiel à la même interprétation officielle de l’histoire dominicaine». Frank Moya Pons, l’antihaïtianisme historique et l’antihaïtianisme d’État

«Empêcher l’émigration clandestine au prix des châtiments drastiques contre les embaucheurs est désormais la seule façon que nous ayons de combattre l’esclavage déguisé des Haïtiens dans la Partie de l’Est.» Jean-Price Mars

Grâce aux travaux des historiens Julio Jean-Pierre Audain, Leslie Péan et Gérard Jolibois, nous apprenons,«Sous le gouvernement de Vincent, c’est la sœur du président, Résia Vincent et un certain Luders qui débordent d’imagination pour créer les réseaux de recrutement des travailleurs haïtiens pour les firmes américaines ayant investi plus de 50 millions de dollars dans le secteur du sucre dans le pays voisin».

Dès son arrivée au pouvoir en 1930, Rafael Leonidas Trujillo y Molina s’imposerait comme principal importateur de la force ouvrière haïtienne. Le postulat alors émis par le capitalisme américain était clair: «tierras baratas en Santo Domingo, mano de obra barata en Haití» (Rapport du Dr. Francisco Henríquez y Carvajal en 1931, Ministro Plenipotenciario de República Dominicana en Haití).

Cette manne providentielle - «la diplomatie de la zafra» G.M.- allait offrir une extraordinaire source de revenus aux pouvoirs de Port-au-Prince pendant de nombreuses décennies.

En 1940, le général dominicain Anselmo Antonio Paulino Alvarez suggéra au «Benefactor»-président Rafael Trujillo le choix d’Elie Lescot comme président d’Haiti. Une fois que Lescot n’était plus à la hauteur des business du Benefactor, Trujillo a présenté la candidature de son protégé, le colonel Demosthènes Petrus Calixte, premier chef de la Garde d’Haïti. Cette manoeuvre a été détournée par le député Dumarsais Estimé.

Le 5 février 1952 le Général de division Paul Eugène Magloire inaugure la modernité zafratique. Désormais les parties disposent d’un instrument légal pour faire affaires. Dit instrument- des accords impeccables de vente d’haïtiens- sera repris et modifié le 14 novembre 1966 entre les gouvernements des Présidents François Duvalier et Joaquin Balaguer. Rappelez-vous que le Benefactor participa à la journée du 22 septembre… En 1957, d’ordre de Rafael Leonidas Trujillo, le colonel Johnny Abbes García, chef du puissant Servicio de Inteligencia Militar, est présent en Haïti pour financer et encadrer l’arrivée au pouvoir du Dr. François Duvalier (Santiago Estrella Veloz). Le 22 décembre 1958, Rafael Leonidas Trujillo et François Duvalier signèrent un pacte de protection mutuelle. Sur l’Ile, on cite le nom des architectes de cette entente politico-commerciale (se protéger et le négoce des braceros): colonel Johnny Abbes García et Clément Barbot, chef de la Police politique haïtienne. De décembre 1958 à l’assassinat de Trujillo en mai 1961, «[…] Duvalier gagnait entre 6 et 8 millions US dans la vente des braceros»

La lettre du dictateur Rafael Trujillo à Luc Fouché en date du 6 mai 1957 prouve que le caudillo dominicain imposait, aussi, sa volonté aux décideurs de l’Ouest: «Cher Monsieur Fouché, Par suite du refus du Gouvernement Sylvain d’exécuter l’accord que j’avais avec le Gouvernement MAGLOIRE pour l’envoi de travailleurs en République Dominicaine, la moitié de la récolte de canne est restée sur pied cette année. C’est une réelle perte pour notre économie. […] M. Louis Déjoie que j’ai fait toucher, il y a trois semaines, par un intermédiaire fidèle, l’ami que vous connaissez, m’a fait répondre que ses représentants étaient gênés dans le Conseil par ceux d’un autre candidat et qu’il convenait d’attendre qu’il eut fait son travail d’élimination. […]»

Concluons avec Péan: « Ces pratiques de négriers […] jusqu’en 1986 . Le recyclage du malheur haïtien demande de persévérer en répétant ces vérités et en ne laissant pas des zélections embrouiller notre discernement. Il faut surtout protéger les complices internationaux des mascarades électorales des deux côtés de la frontière.

Le dernier paiement effectué par les Dominicains fut de 2 millions de dollars qui furent transportés le 14 janvier 1986 dans deux valises de cuir au palais national en Haïti. Cette mission fut exécutée par un général et deux colonels dominicains accompagnés de l’ambassadeur haïtien […]. Cette somme disparut avec le renversement de la dictature le 7 février 1986 sans que les coupeurs de canne ne soient envoyés en République Dominicaine. Le Conseil National de Gouvernement (CNG) prétendit ne rien savoir de la transaction. Mais le gouvernement dominicain ne l’entendit pas de cette oreille et manifesta énergiquement son mécontentement. Après deux mois de tractations, le gouvernement du Général Henry Namphy donna l’ordre à la Banque de la République d’Haïti de rembourser les deux millions de dollars au Conseil d’État du Sucre» ( Leslie Péan, L’ensauvagement macoute et ses conséquences, p. 528.)

Ref: Clôture du séminaire «Les deux nations de Quisqueya: les relations haïtiano-dominicaines au tournant du siècle» prononcée par Frank Moya Pons à l’invitation de l’Institut des Études dominicaines de l’Université de New York (CUNY), au City College de New York, le 8 décembre 1995. Adaptation du texte espagnol «Antihaitianismo Histórico y Antihaitianismo de Estado» par G.M.

Correspondance du 1er février 1949 entre Jean Price Mars, ambassadeur d’Haïti en République Dominicaine et le président Dumarsais Estimé

Leslie Péan, AlterPresse,Haiti-Rép. Dominicaine : Une responsabilité partagée dans le crime (3 de 3),vendredi 18 octobre 2013 & Julio Jean-Pierre Audain, Les ombres d’une politique néfaste, Mexique, Imprenta Arana, 1976, p. 125.

UNITED PRESS INTERNATIONAL. Revelan contrato entre dictadores Duvalier y Trujillo.Listín Diario, LXXVI, (17745). 23 agosto 1964: p. 3

Dr. Fritz N. Cinéas, Le Nouvelliste, 2007–09–21

La «diplomatie de la zafra» et le «zafratisme»: néoligismes qui aident à comprendre les sombres écritures financières entre politiciens de l’Est et de l’Ouest. Gilbert Mervilus

Colonel Rafael Tomás Fernández Domínguez à gauche du président Juan Bosch.  Colonel Domínguez, ancien directeur de l’Académie militaire Batalla de Las Carreras (15 juin 1963), Héros national (ley 86–13 ) dont les restes reposent au Panthéon des Fondateurs de la Patrie

50  L’Armée Dominicaine ne viendra pas!

Nos compatriotres, longtemps confus quant aux devoirs et obligations des F.A.d’H. d’hier (Armée? Police? Gendarmerie? Souvent milice?) pensent toujours que les autres forces — même de petite taille — de l’hémisphère sont prêtes pour certaines opérations. Hélas!

Lorsque, un des plus grands présidents de la République Dominicaine, le professeur Juan Bosch, confia à l’un des meilleurs officiers de l’Histoire militaire dominicaine, le colonel Rafael Tomás Fernández Domínguez (1934–1965), l’ Operación Mangú, le colonel avait pour mission de «libérer l’Ambassade dominicaine des troupes de Duvalier». L’Operación Mangú contenait aussi un grand élément tactique dissuasif: Faire semblant de s’emparer d’une large zone du territoire haïtien.

Chef d’Etat cultivé et grand connaisseur de l’Histoire universelle, Juan Bosch a respecté une ligne que très peu d’historiens nationaux osent approfondir: on envoie en Haïti, comme attaché militaire ou chef de contingent les meilleurs officiers. Depuis le colonel Charles Young(12 mars 1864–8 janvier 1922) , attaché militaire américain en Haïti, sous Nord Alexis (1902–1908). Young fut le troisième diplômé afro-américain de West Point.

Aujourd’hui, ce soir même, le Président Danilo Medina a trop d’urgences majuscules à la «maison» pour s’occuper des complexes affaires de voisinage!