#лицензирование туристической деятельности

[ulc-united-lawyers]

Туроператорская и турагентская деятельность: в чем разница, и нужна ли лицензия?

Основным документом, который поможет нам разобраться в этом вопросе, является Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 N 132-ФЗ.

В соответствии с указанным законом, туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом, а турагентская деятельность - деятельность только по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Туристский продукт, в свою очередь, представляет собой комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Таким образом, сразу нужно отметить, что туроператорской деятельностью может заниматься только юридическое лицо, в то время как турагентской деятельностью может заниматься как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель.

Чтобы заниматься туроператорской деятельностью, данные о туроператоре должны быть внесены в Единый Федеральный реестр туроператоров, а туроператором, как уже было отмечено, может быть только юридическое лицо.

Что делать, если я индивидуальный предприниматель, но хочу заниматься туроператорской деятельностью?

Выход прост – зарегистрировать юридическое лицо. В наше время регистрация юридического лица – очень быстрая и несложная процедура. Индивидуальный предприниматель может быть единственным учредителем, например, общества с ограниченной ответственностью, и также работать самостоятельно. Если Вы обратитесь к нам, то мы подготовим все необходимые документы и зарегистрируем коммерческую организацию для Вас за неделю.

Другим важным требованием для попадания в Единый Федеральный реестр туроператоров является финансовое обеспечение туроператора. Оно представляет собой наличие договора страхования гражданской ответственности или банковской гарантии. Банковскую гарантию можно получить в банке самостоятельно, а с договором страхования мы Вам поможем. Для въездного и внутреннего туризма сумма страхования или гарантии должна быть 500 тысяч рублей, а для выездного туризма – 50 миллионов рублей. Здесь стоит также отметить, что собой представляют данные виды туризма, и как их отличить друг от друга.

Въездной туризм - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации. Внутренний туризм - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации. Выездной туризм - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.

Что же насчет турагентской деятельности?

Для осуществления турагентской деятельности на территории Российской Федерации юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не нужны никакие разрешительные документы. Она относится к подвиду обычной предпринимательской деятельности, осуществляемой в рамках гражданского законодательства Российской Федерации.

Подводя итог, стоит отметить, что при желании можно решить любой возникающий вопрос на пути к внесению сведений о туроператоре в Реестр, а мы Вам в этом с радостью поможем.

https://www.ulc.ru/svidetelstvo-turoperatora/

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединенные Юристы

[ulc-united-lawyers]

Необходимо ли включение в Единый федеральный реестр, если ты занимаешься туристской деятельностью? Все чаще из сводок новостей мы слышим о терактах, военных действиях и катастрофах иного характера за границей, но, несмотря на все это, люди продолжают путешествовать по миру. Причины могут быть совершенно разные, например, желание повидать другие страны, испытать новые ощущения или же просто отдохнуть на пляже или в отеле. Хотя сегодня стало достаточно популярно путешествовать самостоятельно, все равно большая часть обращается в туристические фирмы за готовыми турпутевками или туристским продуктом. Выделяются два субъекта занимающиеся реализацией туристского продукта – это: туроператоры и турагентства. Далее будет важно разделить два этих понятия, так как для одной из этих видов деятельности необходимо внесение в определенный реестр, который ведет орган государственной власти. Туристская деятельность регулируется Федеральным Законом №132-ФЗ «О туристской деятельности в Российской Федерации». Данный закон дает следующие определения: туроператорская деятельность – это деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом; в то же время турагентской деятельностью, является деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Сравнивая определения можно увидеть, что туроператоры помимо продвижения и реализации, занимаются формированием туристского продукта, к которому относится деятельность по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие). То есть если организация занимается указанной деятельностью, то она является туроператором. Помимо этого, при реализации туристского продукта помимо заключения договора, туроператор непосредственно и (или) третьи лица оказывают туристу услуги по данному договору. Еще не так давно данная деятельность лицензировалась, теперь же только необходимо произвести включение организации в Единый федеральный реестр туроператоров. Для того чтобы Вас включили в реестр, необходимо подать заявление и документы, соответствующие установленным требованиям, в Федеральное агентство по туризму РФ. Что же касается турагентств, то им не нужно проходить процедуру включения в специальный реестр, и они могут свободно осуществлять свою деятельность. В деятельность турагентства входят: продвижение - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое); реализация туристского продукта - деятельность по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта. Указанная деятельность осуществляется путем заключения договора между туроператором и турагентом, где турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора или, если указано в договоре, от своего имени. В итоге, если Вы собираетесь заниматься исключительно рекламой (продвижением) и продажей (реализацией) туристических путевок, путем заключения договоров с одним или несколькими туроператорами, тогда вы являетесь турагентом и вам не нужно получение каких-либо разрешений или включения в реестры. Но если Вы собираетесь заниматься деятельностью по организации туристических путевок, что включает в себя договоры с перевозчиками, гостиницами и прочими третьими лицами, в итоге создавая (формируя) туристический продукт, то Вы будете являться туроператором. Для ведения данной деятельности вам необходимо будет пройти процедуру включения в Единый федеральный реестр туроператоров, по итогам которой вы получите свидетельство о включении Вашей организации в реестр. https://www.ulc.ru/juridicheskie-uslugi/licenzirovanie/svidetelstvo-turoperatora/ Пономарев Данил, юрист, специалист по лицензированию группы Объединённые Юристы