#Convención sobre las Especies Migratorias

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La 14ª reunión de la Conferencia de las Partes (CoP14) de la Convención sobre las Especies Migratorias de Animales Silvestres toca a su fin con la adopción de un conjunto de medidas para la conservación de las especies migratorias. Las especies no distinguen fronteras y países:  Miles de millones de animales realizan viajes migratorios cada año por tierra, mar y aire, cruzando fronteras nacionales y continentes, y algunos recorren miles de kilómetros para alimentarse y reproducirse.La COP se inauguró el lunes 12 de febrero bajo el tema: “La naturaleza no conoce fronteras”. Nada más comenzar lanzaba el primer informe de la ONU sobre el estado de las especies migratorias en el mundo. Con dicho informe se alertaba: de los miles de millones de animales que realizan viajes migratorios (desde ballenas jorobadas y los elefantes hasta reptiles, peces, aves e incluso insectos): casi la mitad de ellos (44%) están en declive. “El informe del Estado de las Especies Migratorias del Mundo de la ONU revela que una de cada cinco especies listadas en la CMS están amenazadas de extinción y casi la mitad de las poblaciones de especies migratorias listadas están disminuyendo a nivel mundial. Las estadísticas son particularmente alarmantes para las especies de peces, casi todas las cuales están amenazadas de extinción. Para estos animales, el movimiento es clave para los patrones de alimentación y la procreación. Este movimiento es parte del sistema circulatorio de nuestro planeta, mantiene al mundo conectado y proporciona los servicios ecosistémicos de los que la humanidad depende”, en declaraciones de Colmán Ó Críodáin, Jefe de Políticas de Práctica de Vida Silvestre de WWF. Nueve avances conseguidos tras la cumbre de las especies migratorias El Convenio ha tenido un éxito claro: al incluir sus prioridades en el Marco Mundial de Diversidad Biológica de Kunming-Montreal, concretamente en lo que respecta a la recuperación de las poblaciones de especies amenazadas y a la conectividad.  Otro de los grandes logros logros ha sido la puesta en marcha una alianza mundial sobre conectividad ecológica conocida como  la Alianza Mundial para la Conectividad Ecológica, de la que WWF es miembro. “Las necesidades de conservación y las amenazas a las especies migratorias deben abordarse con mayor eficacia, a una escala más amplia y con determinación. La conservación de la conectividad es un concepto que reconoce que las especies sobreviven y se adaptan mejor cuando sus hábitats se gestionan y protegen como grandes redes interconectadas“, dijo Chris Johnson, líder global de la Iniciativa de Protección de Ballenas y Delfines de WWF. La COP también vio la adopción de una resolución sobre Áreas Importantes para Tiburones y Rayas, en respuesta a la alarmante situación de los tiburones y rayas en todo el mundo. Se tomó la decisión de que se pida a las Partes que apoyen la identificación de dichas áreas y las incluyan para la planificación y conservación del espacio, incluso a través de sus Estrategias y Planes de Acción Nacionales en Materia de Diversidad Biológica (EPANB) que deberían elaborarse en el marco del Marco Mundial para la Diversidad Biológica (GBF) de Kunming-Montreal. Las Partes también acordaron mejorar la información, la gestión y los esfuerzos de conservación del tiburón azul, la especie de tiburón capturado con mayor frecuencia en todo el mundo, y un plan de acción para la conservación del angelote del Mediterráneo, en peligro crítico de extinción. “Las decisiones de esta COP son cruciales para acelerar la conservación de tiburones y rayas a nivel mundial, y en el Mediterráneo en particular, donde más de la mitad de las especies de tiburones y rayas están amenazadas”, dice Simone Niedermueller de la Iniciativa Marina del Mediterráneo de WWF, “Esto también respalda aún más el impulso sin precedentes para que las partes aborden urgentemente la tendencia extremadamente preocupante de la disminución de las poblaciones de t...

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COP14 de la CMS: finaliza y adoptan medidas drásticas para la conservación de las especies migratorias

La 14ª Reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención sobre Especies Migratorias (COP14 de la CMS) finalizó con la adopción de un conjunto de medidas drásticas para la conservación de las especies migratorias. La COP14 comenzó con el lanzamiento del primer informe del Estado de las Especies Migratorias del Mundo de las Naciones Unidas. Según el documento, de los miles de millones de…

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Hito para la protección global de los tiburones: el tiburón escalandrún es reconocido como especie migratoria en la COP14 de la Convención sobre Especies Migratorias – Stigmatis

Los tiburones, al igual que los grandes predadores terrestres, ayudan a mantener sanos los ecosistemas marinos y desempeñan un papel muy importante, manteniendo su estabilidad, controlando las poblaciones de presas y asegurando su biodiversidad. Pero a pesar de esto son uno de los grupos de vertebrados más amenazados del planeta.  Tiburón Escalandrún. Imagen: Julie Larsen Maher, WCS En el Mar…

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Hito para la protección global de los tiburones: el tiburón escalandrún es reconocido como especie migratoria en la COP14 de la Convención sobre Especies Migratorias

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[kiro-anarka]

Si a usted le gustaba ir a bañarse en las cristalinas aguas de alguno de los hermosos Cayos del Parque Morrocoy –parque nacional ubicado en el litoral más oriental del Edo. Falcón y en el noroeste del Golfo Triste-  lamento informarle que en el futuro lamentablemente ya no será tan cristalina ni tan limpia el agua. El régimen de manera irresponsable otorgó concesiones para la construcción de sendos hoteles a ambos lados del Cerro Morrocoy, cerro que separa a Tucacas de Chichiriviche. Ya el manglar del lado de Tucacas fue destruido para construir un embarcadero de lanchas y un hotel. El daño ya está hecho. Ahora bien, este nuevo ecocidio es demasiado grave no solo para Venezuela sino para la avifauna continental. El Golfete de Cuare constituye no solo un área protegida nacional, sino que además es el primer sitio RAMSAR del país, denominación que obedece o se desprendió de la Convención sobre Humedales de importancia mundial celebrada en la ciudad de Ramsar Irán en 1971. Esa denominación fue asignada por la gran importancia del Golfete de Cuare como sitio de anidación, reproducción y hábitat temporal de un gran número de especies de aves migratorias del continente. El drenado de la laguna por parte de un proyecto hotelero de una cadena internacional, supone un daño irreversible al Golfete de Cuare y al refugio de fauna, es un golpe letal a la biodiversidad autóctona y continental. Pero la tragedia no termina allí, ya que la destrucción del manglar a ambos lados del Cerro Chichiriviche condena a muerte inminente al arrecife coralino que justamente dió origen al archipiélago que conocemos como los Cayos. Los manglares eran básicamente un colador gigante de sedimentos de los ríos que allí desembocan. Pues ese colador fue eliminado, ya no existe, por lo tanto las aguas de los Cayos ya más nunca serán de ese azul cristalino que tanto nos gustaba. Ahora serán de color marrón, llenas de sedimentos, sedimentos que matarán el coral irremediablemente. Esa es la triste realidad, que dará paso a un triste futuro para el Parque Nacional Morrocoy y para el turismo de la región. [Publicado originalmente en la revista Planeta Popular # 1, junio 2020, Mérida. Número completo accesible en https://drive.google.com/file/d/1v-h2_8fAEhufV8GdCd4n2Dms6vt1m_6r/view.]

[ipecu]

El Día Mundial de las Aves Migratorias se celebra dos veces al año, el segundo sábado del mes de mayo y de octubre, para concienciar a la población sobre la conservación de las aves migratorias y sus hábitats, sensibilizar sobre las amenazas a las que se enfrentan las aves migratorias, su importancia ecológica y la necesidad de cooperar para conservarlas. ¿Por qué se celebra en mayo el Día de las Aves Migratorias? Desde el año 2018 se aunaron las dos grandes campañas que entonces existían para proteger a las aves migratorias: el Día Internacional de las Aves Migratorias y el Día Mundial de las Aves Migratorias, el primero de ellos dirigido por Environment for the Americas (EFTA), y el segundo por el Acuerdo sobre la conservación de las aves acuáticas migratorias de África y Eurasia (AEWA) y la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS). A partir de 2018, la nueva campaña conjunta adopta el nombre único de Día Mundial de las Aves Migratorias. Importancia de las aves migratorias en el medio ambiente Las aves migratorias desempeñan un papel de vital importancia en el medio ambiente. Gracias a su existencia en el planeta, se puede lograr un perfecto equilibrio y así evitar la propagación de plagas que afecten la salud de los seres humanos. El hábitat de las aves migratorias, afectado por el consumo humano Las distintas actividades diarias realizadas por el hombre han causado un desequilibrio y alteración de alto porcentaje de los ecosistemas marinos y terrestres de todo el mundo. Prácticas constantes como la caza, la desforestación o la ganadería y la agricultura masiva, han destruido una gran parte de ellos, lo cual ha conllevado a la muerte y desaparición de la flora y fauna de esos lugares. Extensas áreas destruidas por la contaminación con desechos tóxicos ha causado que las aves migratorias vayan desapareciendo de forma paulatina por esta alteración en su entorno. Según los últimos datos registrados, se sabe que un 90% de las aves mueren por comer plásticos que son encontrados en sus intestinos, como resultado del comportamiento irresponsable de los seres humanos. #ciencia #IPECU #dia #internacional (en Av Saenz Peña Callao) https://www.instagram.com/p/B__O3X2FgJt/?igshid=1hdavgk4kr0cq

[notimundo]

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Diez nuevas especies migratorias quedan protegidas bajo el acuerdo mundial de vida silvestre

Diez especies migratorias en peligro han quedado bajo protección internacional tras la conclusión de la decimotercera reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres en la ciudad india de Gandhinagar, que se ha celebrado esta semana y ha concluido este sábado.

Los elefantes asiáticos, los jaguares y las grandes avutardas indias, junto con el sisón bengalí, el sisón común, las avutardas pequeñas, el albatros de las antípodas y el tiburón oceánico de puntas blancas quedaron bajo el Apéndice I de la Convención, el que ofrece mayor grado de protección.

Otras dos especies, el urial, al que también se le conoce como shapo o arkhar, y el tiburón martillo liso también han entrado en la lista del Apéndice I, como especies migratorias que se beneficiarían de una mayor cooperación internacional para su conservación.

Otras 14 especies fueron seleccionadas para planes de conservación recientemente acordados.

Además, otras 14 especies fueron seleccionadas para planes de conservación recientemente acordados.

La Convención, que persigue conservar las especies marinas y terrestres y de aves migratorias en todo su ámbito de aplicación, ofrece “una posición única para abordar la conservación de las especies migratorias y sus hábitats, y para contribuir a revertir las tendencias de pérdidas de especies y biodiversidad en todo el mundo”, dijo Amy Fraenkel, secretaria ejecutiva de la Conferencia.

Declaración de Gandhinagar

Mantener y restaurar la llamada “conectividad ecológica” es una de las principales prioridades de la Conferencia y la Convención, especialmente en lo que se refiere a las especies migratorias y sus hábitats, como lo demuestra la Declaración de Gandhinagar adoptada esta semana, y que fue afirmada por 130 países.

La Declaración exige que las especies migratorias y el concepto de “conectividad ecológica” se integren y prioricen en el Marco Mundial de Biodiversidad Post-2020, que se espera que sea adoptado en la Conferencia de Biodiversidad de la ONU en octubre.

Disminución de especies migratorias

El primer informe sobre el Estado de las especies migratorias, que se presentó en la Conferencia, revela que las poblaciones de la mayoría de las especies migratorias cubiertas por la Convención están disminuyendo.

Durante la Conferencia se acordó que llevar a cabo una revisión más exhaustiva de esas poblaciones para comprender mejor el estado de las especies individuales y las amenazas que enfrentan.

“El informe ha sido una verdadera llamada de atención para la Convención, y las Partes reconocieron la importancia de un análisis más exhaustivo. La Conferencia ha dado un mandato claro para preparar un informe emblemático sobre el estado de las especies migratorias que nos dará una mejor idea de lo que está sucediendo en el terreno”, explicó Fraenkel.

Además, proporcionará una herramienta muy necesaria para comprender dónde debe enfocarse el trabajo de protección

La Conferencia acordó asimismo una serie de medidas políticas transversales para abordar las amenazas a las especies migratorias, entre ellas la integración de las consideraciones sobre biodiversidad y especies migratorias en la política energética y climática de los países, así como promover una energía renovable que respete la vida silvestre.

[astillasdetinta]

Cumbre por el Clima en Madrid: De COP en COP, se acerca el cataclismo, por Daniel Tanuro

La vigesimoquinta Conferencia de las Partes en la Convención Marco de la ONU sobre el cambio climático (COP25) comenzará dentro de unos días en Madrid. Inicialmente esta cumbre tenía que haberse celebrado en Santiago de Chile, pero el presidente chileno prefirió renunciar a ello. Como en estas cumbres se reúnen 10.000 personas era mejor que éstas no pudiesen dar testimonio de la salvaje represión policial del levantamiento popular contra la política ultraliberal del gobierno Piñera.

A modo de introducción, digamos que la Convención marco de la ONU se estableció en la Cumbre de la Tierra de Rio de Janeiro en 1992. En ella se planteó a los Estados impedir "una perturbación antrópica peligrosa" del clima de la Tierra. Objetivo que debería ir garantizándose a través de las Conferencias de las Partes (COP) que desde 1995 se reúnen anualmente. Así pues, la reunión de Madrid será la vigesimoquinta.

Un balance negativo de la A a laZ

El balance de ese proceso es negativo de la A a la Z. Desde la COP1 a la COP 24, los gobiernos se han esforzado en buscar la forma de no reducir sus emisiones, de que sean otros quienes las reduzcan, de hacer el paripé de que las reducen deslocalizándolas, de lograr nuevos mercados para compensar su compromiso de reducirlas en dosis homeopáticas, o de hacer creer la idea absurda de que no talar un árbol equivale a no quemar combustibles fósiles.

El resultado de estas maniobras es que las emisiones anuales del principal gas de efecto invernadero, el CO2, son superiores en un 60% al nivel de 1990 y que actualmente se incrementan más rápido que en el siglo XX. Lo que lleva a que actualmente la concentración atmosférica de CO2, que en 1990 era de 350 ppm [partes por millón], se sitúe en 415 1/. Este nivel no tiene precedentes desde el Plioceno, hace 1,8 millones de años. En esa época los océanos alcanzaban un nivel superior entre 20 y 30 metros al actual…

Crimen contra la humanidad y la naturaleza

El acuerdo de Rio no definía el nivel de "perturbación antrópica peligrosa". Esta importante laguna se debió a las presiones de las multinacionales del petróleo, del carbón y del gas, así como de muchos otros sectores de la economía capitalista que dependen directamente de los recursos fósiles de energía (automóvil, petroquímica, construcción naval y aeronáutica, etc.) Además, fielmente secundados por los Estados a su servicio, los grandes emporios petroleros y del carbón dedicaron millones de dólares a pseudo-científicos encargados de difundir groseras falsificaciones clima-negacionistas en la opinión pública.

Desde 1992, y sin ningún escrúpulo, se pusieron en marcha todos los medios necesarios para explotar las reservar fósiles durante el mayor tiempo posible y evitar el estallido de una "burbuja carbono". Los responsables de estas maniobras y sus cómplices políticos, deberían ser juzgados y condenados por crímenes contra la humanidad y la naturaleza.

¿2ºC o 1,5ºC como máximo?

Fue necesario esperar a la COP21 [Paris 2015], veinticinco años después de la cumbre de Rio, para que se adoptara una decisión en relación al nivel de calentamiento que no se debería sobrepasar. En efecto, el acuerdo adoptado en la capital francesa estipula que la política climática tiene por objetivo "que el incremento de la temperatura se sitúe por debajo de 2ºC al tiempo que continúan los esfuerzos para no superar 1,5ºC". Pero este ambiguo texto (¿cuál es el objetivo: 2ºC o 1,5ºC?) no señala ninguna forma para alcanzarlo ni prevé ninguna sanción contra los países que no cumplan su parte en el esfuerzo. ¡Incluso ni siquiera hace mención a los combustibles fósiles que, sin embargo, son la principal causa del incremento del efecto invernadero!

El informe especial de GIEC hecho público en octubre de 2018 no dejaba lugar a la duda 2/: al contrario de lo que nos machacan los grandes media y los políticos desde hace veinte años, un calentamiento de 2ºC será mucho más peligroso para la especie humana y para las no humanas. Un ejemplo entre otros: el casquete glaciar de Groenlandia contiene suficiente hielo para incrementar en 7 metros el nivel de los mares. Ahora bien, los especialistas estiman que el punto de no retorno de su dislocación se sitúa entre 1,5ºC y 2ºC de calentamiento…

El espectro del planeta horno

No existe ningún congelador en el que introducir el planeta para enfriarlo. Dicho de otro modo, una vez desencadenada la dislocación de Groenlandia (o cualquier otro casquete glaciar) será imposible detenerlo antes de que se alcance un nuevo equilibrio energético del sistema Tierra. Entretanto, esta dislocación puede provocar un encadenamiento de "retroacciones positivas" 3/: transformación de la Amazonía en sábana, dislocación de los glaciares gigantes de la Antártida 4/, derretimiento irreversible del permafrost… Un gigantesco efecto dominó climático podría desembocar rápidamente en un incremento de 4 a 5ºC de la temperatura media de la Tierra.

Los especialistas temen que este desbocamiento del calentamiento conduzca al planeta fuera del régimen relativamente estable en el que oscila desde 1,5 millones de años (alternancia de períodos glaciares e interglaciares). La Tierra entraría entonces en un nuevo régimen, análogo al del Plioceno: el planeta horno. Es imposible hacerse una idea de lo que supondría, pero lo que es absolutamente cierto es que si nuestra especie sobrevive en ella, no será con una población de 7 u 8 mil millones de habitantes, y las personas pobres serán, sin lugar a dudas, las principales víctimas del cataclismo, la principal "variable del ajuste" (como se dice)… La inmunda e inhumana política migratoria en relación a las y los migrantes permite hacernos una idea de la barbarie hacia la que avanzamos.

¿Es posible aún permanecer por debajo de 1,5ºC?

Actualmente el calentamiento se sitúa alrededor de 1,1ºC en relación a la era preindustrial. Con el actual ritmo de emisiones, el límite de 1,5ºC se alcanzará hacia 2040. Hay que hacer todo lo posible para impedir que eso ocurra. Pero, ¿estamos a tiempo? ¡No del todo!...

El informe sobre el 1,5ºC del GIEC propone cuatro escenarios de referencia para la estabilización por debajo del umbral de riesgo (con solo ¡una oportunidad sobre dos de lograrlo!) 5/. Tres de estos cuatro escenarios no sirven. En efecto, se basan en la insensatez de una "superación temporal" del nivel de 1,5ºC y un enfriamiento posterior gracias al despliegue de algunas tecnologías; las llamadas "emisiones negativas". Esas tecnologías que retirarían carbono de la atmósfera. Ahora bien, suponiendo que funcionen (¡y a una escala suficiente!), suponiendo también que el carbono retirado de la atmósfera pueda ser almacenado en lugares seguros, de los que no pueda escapar, la situación es tan límite, que existe el riesgo de que la "superación temporal" provoque accidentes irreversibles. Por ejemplo, que iniciando la dislocación del casquete glaciar de Groenlandia… !que active un efecto dominó que conduciría al planeta horno!

El cuarto escenario posibilitaría permanecer por debajo de 1,5ºC sin una "superación temporal"; por tanto, sin "tecnologías de emisión negativa". Para ello sería necesaria una reducción draconiana de las emisiones mundiales netas de CO2: -58% de aquí a 2030, -100% de aquí al 2050 y emisiones negativas del 2050 al 2100 6/. Este escenario no se puede aceptar en su estado actual, porque implica (al igual que los otros) un fuerte desarrollo de la energía nuclear (+50% en 2030, +150% entre 2050 y 2100; es decir, alrededor de 200 centrales suplementarias, con un incremento considerable del riesgo de conflicto nuclear a la vista). Sin embargo, del mismo se puede deducir que el decrecimiento requerido de emisiones no se puede lograr sin una fuerte reducción del consumo mundial de energía (del orden del 20% en 2030 y del 40%, o incluso más, en 2050) y que, por su parte, esta reducción no puede alcanzarse sin un decrecimiento significativo de la producción y el transporte 7/.

La urgencia de un plan urgente

Es demasiado tarde para evitar la catástrofe que aumenta por todas partes. Somos testigos de las cada vez más intensas olas de calor, de ciclones y violentos tifones, del derretimiento de los glaciares de Groenlandia y del Antártico, de un aumento mayor que lo previsto del nivel de los océanos, de las violentas tempestades y precipitaciones, de la perturbación de los monzones, de los mortales incendios forestales y cantidad de otros fenómenos ampliamente difundidos por los media. Por no hablar de la rápida destrucción de la biodiversidad (originada en parte por el cambio climático) y sin olvidar otras facetas de lacrisis ecológica (sobre todo, la contaminación debida a los productos químicos sintéticos y los nucleótidos radioactivos).

El sentido común más elemental –o, mejor dicho, el instinto de supervivencia– exigiría elaborar los más rápido que se pueda y de la forma más democrática posible un plan mundial de emergencia para salvar el clima y la biodiversidad basado en la justicia climática y social; es decir, reduciendo radicalmente las escandalosas desigualdades sociales generadas por el neoliberalismo. Este plan debería contemplar la socialización de sector energético y el de la finanza (sin indemnizaciones, ni compras), porque es la única forma de desbloquear el futuro climático. Debería suprimir todas las producciones inútiles y nocivas (por ejemplo, las armas) y todos los transportes inútiles, porque es la forma más rápida de reducir drásticamente las emisiones. De ese modo se lograría disponer de un margen de maniobra para invertir en la eficiencia energética (sobre todo en la renovación/aislamiento de las viviendas) y para construir un nuevo sistema energético basado en un 100% en fuentes renovables.

Cambiar de paradigma: cuidados vs. producción, necesidades reales vs. beneficio

En el marco de ese plan, el agronegocio, la industria cárnica, la pesca industrial y la silvicultura industrial tendrían que ser reemplazadas por la agroecología, la pesca artesanal, la cría en praderas y una silvicultura ecológica. Estos profundos cambios, que se inscriben en la perspectiva de la soberanía alimentaria y energética, permitirían reducir substancialmente las emisiones y proteger la biodiversidad, mejorar la salud y crear cientos de millones de empleos útiles y cargados de sentido.

Este plan conlleva un completo cambio de paradigma. El beneficio ha de ser suplantado por las necesidades reales, el productivismo tiene que ceder su lugar al cuidado de las personas y la naturaleza. Se trata de reparar el daño realizado por el capitalismo, el colonialismo y el patriarcado. Esto implica dotar al Sur global los medios necesarios para un desarrollo sin carbono, ofrecer a todas las personas una seguridad social digna de ese nombre, garantizar a las mujeres la igualdad de derechos así como el control de su fecundidad, y extender ampliamente el sector público, parapúblico y no mercantil. El pleno empleo, garantizado por la creación de nuevas actividades y por la reducción radical del tiempo de trabajo a quince horas semanales (sin pérdida de salario y con reducción de los ritmos de trabajo 8/, se convertiría en una reivindicación tanto ecológica como social. Por otra parte, el reparto del trabajo necesario es indispensable para que todas las personas puedan participar democráticamente en la concepción y realización del plan, así como en las tareas domésticas.

No hay salida a la crisis sistémica al margen de una alternativa anticapitalista. Para detener la catástrofe e impedir el cataclismo, resulta imperioso producir menos (producir para satisfacer las necesidades reales), transportar menos (la mayor parte del transporte está orientada a maximizar el beneficio de las multinacionales) y compartir más (prioritariamente, compartir la riqueza y repartir el trabajo necesario). Esta perspectiva ecosocialista también es necesaria para salir de la crisis de civilización engendrada por el capital, porque la libertad no es posible continuando con la ilusión de un consumo infinito basado en una explotación sin límite de la Tierra y de las personas. El consumismo no es más que una compensación miserable para una existencia miserable.

Ninguna solución vendrá de las COP

No hace falta decir que esta alternativa no puede venir de las COP. En efecto, en el marco de estas cumbres los gobiernos tratan –¡como mucho!– de resolver la cuadratura del círculo: evitar el cataclismo al mismo tiempo que garantizar la acumulación de capital y continuar con el régimen neoliberal (dicho de otro modo, el régimen necesario a la acumulación en un contexto de reducción de la tasa de beneficio y de sobreproducción generalizada). Por ello, más allá de los protocolos, de los impuestos sobre el carbono, de las cuotas intercambiables, del desarrollo limpio, de la finanza climática, de las COP anuales y de toda esa parafernalia, la acumulación capitalista, como un autómata, continúa llevando a la humanidad hacia el planeta horno de forma imperturbable.

Un cuarto de siglo después de Rio, de COP en COP, el cataclismo se acerca. La COP25 no va a revertir la tendencia. Uno de los principales puntos en debate será sobre el nuevo mecanismo de mercado previsto en el acuerdo de Paris (art. 6). Este mecanismo debería englobar y extender los dispositivos –en su mayoría fraudulentos– de compensación carbono puesto en marcha tras el protocolo de Kioto ("Mecanismo de desarrollo limpio" y "Puesta en pie conjunta"), a los que se añadieron los programas REDD y REDD+ (Katowice). Los inconclusos debates sobre cómo concretar el artículo 6 de Paris en la COP24 (Katowice) dejaron claro que el reto es siempre el mismo: anular con una mano, en la práctica, los compromisos de principio firmados con la otra.

El fracaso del capitalismo verde, el impasse del sistema

Los media saludaron el éxito de la COP21. En realidad, los gobiernos fracasaron en la cuestión fundamental, en cómo responder al desafío climático a través del mercado: el establecimiento de un precio mundial del carbono. No será fácil recuperarse de ese fracaso. Cuatro años después de Paris, una publicación del FMI puso en evidencia ese callejón sin salida. Los autores escribieron que el cambio climático podría causar "al límite, la extinción humana". Desgraciadamente, seguían diciendo, " probablemente el importante desfase entre los rendimientos privados y sociales de las inversiones con emisiones reducidas de carbono persistirá en el futuro, dado que las futuras vías de imposición y tarificación del carbono no están nada claras, sobre todo por razones de economía política (sic). Esto significa que actualmente no sólo no existe un mercado para mitigar el clima, porque las emisiones de carbono no están tarifadas, sino que tampoco existen mercados para una reducción futura, lo que resulta importante para el rendimiento de las inversiones privadas en tecnología, infraestructura y capitales orientados a la moderación del clima" 9/.

Traducción de este galimatías tecnocrático: es preciso actuar para evitar la desaparición de la humanidad, pero no es rentable; la diferencia de rendimiento entre la supervivencia del 99% y los beneficios del 1% "probablemente, persistirá", porque no hay poder mundial capaz de imponer un precio de carbono que sitúa a todos los capitalistas al mismo nivel en la carrera por el beneficio. Así pues, no se hace nada. Imposible imaginar una ilustración más clara del hecho de que el capitalismo no tiene nada más que ofrecer que la destrucción y la muerte.

La incapacidad de los gobernantes frente a la crisis ecológica, en particular la climática, no es el resultado de una misteriosa fatalidad o de la perversidad de la naturaleza humana, sino el resultado de cinco factores estructurales: el productivismo congénito al capitalismo impide producir menos; el régimen neoliberal de acumulación impide concebir un plan público; la contradicción entre la internacionalización del capital y el carácter nacional de los Estados impide hacerse cargo del desafío globalmente; la crisis de liderazgo imperialista impide incluso garantizar el mínimo orden en el desorden capitalista (un factor, sin duda, agravado por el clima-negacionismo de Donald Trump); por último, la crisis de la democracia burguesa basada en la demagogia electoralista impide ver más allá de los tres años. Todo ello es el producto de un sistema capitalista en fase terminal que, como decía Marx, "agota las dos únicas fuentes de toda riqueza: la Tierra y los trabajadores y trabajadoras".

Fin del mundo, fin de mes, un mismo combate ecosocialista

Pensar que una sociedad basada en la explotación del trabajo, el racismo, el patriarcado, la homofobia, la arrogancia colonial, la violencia, el abuso de poder y la profundización de las desigualdades podría mantener una relación respetuosa, cuidadosa, colaborativa, pacífica y prudente con (el resto de) la naturaleza es absurdo. ¿Cómo creer que no seríamos capaces de infligir a otros seres vivos lo que toleramos que se nos inflija a nosotros? ¿Cómo imaginar que un sistema que explota cotidianamente la fuerza de trabajo renunciaría a expoliar otras riquezas naturales? ¿Cómo suponer que una sociedad pueda respetar los servicios que le otorga la naturaleza cuando ella misma desprecia los servicios realizados gratuitamente por la mitad de la humanidad, las mujeres, en el marco de la reproducción social?.

No se podrán cambiar de arriba abajo las relaciones de la humanidad con la naturaleza sin cambiar totalmente las relaciones entre las personas humanas. Cuidar de nosotros mismos con la dignidad propia de nuestra humanidad es la condición sine que non para cuidar de eso a lo que pertenecemos.

"Fin del mundo, fin de mes: el mismo enemigo, la misma lucha". Esta consigna lanzada en las concentraciones que marcó la convergencia de los Chalecos amarillos y de las y los manifestantes por el clima en Francia da forma al fondo de la cuestión: las luchas contra la destrucción social y las luchas contra la destrucción ecológica son dos dimensiones de un mismo combate ecosocialista. La salida no está en las presiones a la COP. Está en la convergencia de las luchas de las y los explotados y oprimidos a favor de otro mundo posible y deseable.

Notas:

1/ Las partes por millón (ppm) son una unidad de concentración. 350 ppm de CO2 significa que sobre un millón de moléculas 350 son moléculas de CO2. Durante les 800.000 años que precedieron al siglo XX, la concentración de CO2 oscilaba entre 220 y 280 ppm.

2/ GIEC, informe especial 1,5°C: ver resumen en https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/sites/2/2019/09/IPCC-Special-Report-1.5-SPM_es.pdf

3/ Así se denominan los efectos de calentamiento que aceleran el calentamiento.

4/ Los glaciares Thwaites y Totten (respectivamente, Antartida del oeste y este), desestabilizados contienen suficiente agua para incrementar el nivel de los mares alrededor de 7 m.

5/ GIEC, Resumen del informe especial sobre el 1,5°C para los decidores.

6/ Para respetar las "responsabilidades diferenciadas" entre el Norte y el Sur, el 58% de reducción mundial supone una reducción en torno al 65% para los países desarrollados.

7/ Para el consumo de energía, el GIEC ofrece las cifras de -15% en 2030 y -32% en 2050. Están subestimadas, porque se basan en la hipótesis de un fuerte aumento de la energía nuclear en el mix energético (+59% en 2030, +150% en 2050; es decir, poco más o menos, 200 centrales suplementarias). Si se excluye la energía nuclear (¡y es necesario excluirla), la reducción del consumo mundial de energía debería ser más del orden del 20% para 2030 y del 40% para el 2050. De todos modos, semejante reducción precisa de una reducción sustancial de la producción y el transporte.

8/ Manteniendo inalteradas el resto de cosas, el número máximo de horas de trabajo compatible con el presupuesto carbono residual sería de 16 horas semanales en los países de la OCDE (en un escenario de presupuesto carbono 2ºC). Philipp Frey, "The ecological limits of work", Autonomy, abril 2019.

9/ IMF WP/19/185, Sept 2019

Traducción: Viento Sur

Daniel Tanuro

 Ingeniero agrícola, ecologista y activista socialista valón, es dirigente de la LCR-SAP del Reino de Bélgica.

Fuente:

https://www.gaucheanticapitaliste.org/de-cop-en-cop-le-cataclysme-se-rapproche/

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República Dominicana, un buen destino para las aves migratorias

Santo Domingo, 12 may (EFE).- La República Dominicana es un buen destino para las aves migratorias, que encuentran en el país una gran variedad de ecosistemas donde asentarse, por eso a lo largo del año llegan a estas tierras ejemplares de entre 150 y 160 especies, cuando el clima no les es propicio en sus lugares de procedencia.

Dada la posición en el trópico de la isla La Española, que la República Dominicana comparte con Haití, aquí llega una buena cantidad de estos pájaros, explicó a Efe el director de Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente, José Manuel Mateo, con motivo del Día Internacional de las Aves Migratorias.

A lo largo del año, diferentes especies, procedentes sobre todo de Estados Unidos y Canadá, encuentran en la nación caribeña los ecosistemas propicios para pasar una temporada, ya sea en estuarios, manglares, ensenadas, lagos o lagunas.

Por estas fechas, en las que las aves migratorias tienen su día internacional (11 de mayo) los amantes de la ornitología pueden deleitarse, por ejemplo, viendo como el lago Enriquillo o la laguna de Oviedo (suroeste) se tiñen de rosa con la llegada de los flamencos, indicó el funcionario.

Entre las especies migratorias que se refugian en los hábitats dominicanos también se encuentran la garza tricolor (Egretta Tricolor), el cra-cra (Butorides virescens), el ruiseñor (Mymus polyglottos), y cigüita enmascarada (Geothly trichas), siendo sus lugares favoritos, además de los ya mencionados las lagunas Cabral, Saladilla, Limón, Nisibón, Gran Estero o Perucho, entre otras.

En algunas de las áreas protegidas hay senderos y miradores para observar aves, ofreciendo un bonito espectáculo a quienes optan por el turismo de naturaleza o quieren una alternativa a la playa.

Además de contar con los hábitat más apropiados, la República Dominicana ha establecido un Sistema Nacional de Áreas Protegidas para velar por la integridad de las zonas que sirven de refugio a las aves migratorias y a otras muchas especies animales.

Los Sistemas de Áreas Protegidas son espacios que los países apartan como muestra representativa de los diversos ecosistemas y enclaves naturales para preservar la naturaleza y, a partir de estos, se generan una serie de servicios medioambientales.

Son parques nacionales, refugios de vida silvestre, monumentos naturales y reservas biológicas repartidos por toda la geografía del país, y que tienen una estructura de gestión para prevenir acciones que puedan degradar los recursos naturales, señaló Mateo.

Además, el país forma parte de la Convención de Especies Migratorias "y, por consiguiente, tenemos compromisos para asegurar que las especies que llega a nuestro territorio sean resguardadas".

Por suerte, acotó, la mayor parte de las especies llegan a esas áreas protegidas, así que automáticamente cuentan con esa protección.

Sin embargo y a pesar de los esfuerzos por proteger el medioambiente, las aves, al igual que los animales marinos y terrestres, se ven afectadas por la avalancha de plásticos que genera el ser humano, y que constituyen una "seria amenaza" para cualquier especie, lamentó Mateo.

Por desgracia, aquí los ecosistemas no están libres de este material contaminante y "el uso de plásticos en arroyos o ríos donde las aves se establecen puede generar transtornos en su desarrollo. Los plásticos están generando disfunciones en el propio funcionamiento de los ecosistemas y es un grave problema para al humanidad", dijo el responsable de biodiversidad.

Según señaló, en la República Dominicana hay una "gran preocupación" por este tema y ya se han comenzado a tomar medidas al respecto para que los plásticos no sean un obstáculo para que las aves migratorias encuentren aquí su hogar temporal.

A fin de cuentas no son solo huéspedes, sino que estas aves que están de paso por el país proporcionan beneficios fundamentales y servicios ecológicos a los ecosistemas como controladores biológicos e indicadores de la salud del entorno; contribuyen a la polinización y dispersión de semillas, y aportan fertilizantes al suelo.

(c) Agencia EFE

[cazawonke]

FACE rechaza que leones, leopardos y jirafas se incluyan en los listados de especies ‘migratorias’

La Federación de Asociaciones de Caza y Conservación de la Unión Europea (FACE) tomó parte en la XII Conferencia de la Convención sobre Especies Migratorias y Animales Salvajes (CMS), que se celebró en Manila, Filipinas, a finales de octubre.

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[pacozeacom]

Acuerdo de vida silvestre protegerá 10 nuevas especies migratorias

Acuerdo de vida silvestre protegerá 10 nuevas especies migratorias

El cambio climático y la acción del hombre han disminuido considerablemente el número de especies migratorias, por ello se suman esfuerzo para protegerlas

Diez especies migratorias en peligro han quedado bajo protección internacional tras la conclusión de la decimotercera reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales…

[actualidadspda-blog]

Incluyen cuatro especies de murciélagos para su conservación internacional

Incluyen cuatro especies de murciélagos para su conservación internacional

Foto: Serfor En la decimosegunda Sesión de la Conferencia de las Partes, la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS) del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUD) realizado en Filipinas, se acogió la propuesta del Perú de incluir cuatro especies de murciélagos migratorios del género Lasiurus en el Apéndice II. Foto: Serfor Se…

[noticierouniversal-blog]

Otorgan mayor protección a 35 especies migratorias

Otorgan mayor protección a 35 especies migratorias

Los gobiernos participantes este año en la mayor cumbre mundial sobre la vida silvestre han respaldado de forma conjunta acciones para la protección de una amplia variedad de especies migratorias, muchas de ellas amenazadas de extinción. El viernes concluyó una semana de reuniones de la 12ª Conferencia de las Partes de la Convención sobre Conservación de las Especies Migratorias de Animales…

[grupoefeverde]

Acuerdo internacional para proteger a buitres y otras especies

See on Scoop.it - EFEverde

126 países han acordado la inclusión de 10 especies de buitre en la Convención sobre Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres.

[cuentismopolitico]

MARCO ANALÍTICO DE LA POLÍTICA PÚBLICA “ACCIONES DE INTEGRACIÓN PARA LA COMUNIDAD INMIGRANTE EN CHILE DURANTE EL PERIODO 2003-2009”

“Suponer la exclusión de esta población en el acceso a estos servicios, constituirá un tipo de exclusión relativa o una forma de integración precaria"

M. Olavarría Administrador Público

Descripción del Problema Público y de la Política Pública

Chile se ha transformado en un país receptor de inmigrantes principalmente de países limítrofes. Esto, principalmente en función del retorno de la democracia, la estabilidad política, la estabilidad económica y seguridad que el país proyecta. Nueva realidad que ha enfrentado una difícil comprensión por parte de las instituciones legales (ANEXO N°1), sobre todo las relacionadas con la actual ley Nº 1.094 o “Ley de Extranjería y Migraciones” originada el año 1975, a la que se le ha dado respuesta con el desarrollo de instituciones como la que será analizada en este memo: la actual “Política Nacional Migratoria” formalizada en el Instructivo Presidencial Nº 9 de septiembre del 2008, iniciativa que establece una “política pública” de acogida para la población inmigrante que les incorpore como usuarixs[1] específicxs de los servicios que el Estado entrega a sus sujetos garantes de derechos.

El limitado acceso a servicios sociales que ha tenido la comunidad inmigrante en Chile (sobre todo por el desconocimiento de este derecho por parte de la comunidad inmigrante y funcionarixs de ventanilla que no permiten su ejercicio) desde antes del año 2003 ha tenido el efecto de impedir su acceso a la educación, salud y redes de apoyo de violencia intrafamiliar que entrega el Estado como parte de derechos constitucionales y sus políticas públicas. El tamaño de este problema público entre los años 2003 y 2009 oscilo entre los 195.000 a 300.00 personas aprox. (DEM, 2015). Pudiendo llegar a ser una cifra mayor en un 20% aprox.[2], ya que esta dígito no contabiliza la cantidad de personas en estado irregular, que al igual que a la comunidad regular son afectados por este problema. Esta población se concentraba entre las zonas centro y norte del país, entre las regiones RM, V región y las I y II región. Destacándose las nacionalidades peruana, boliviana, argentina y ecuatoriana. Alta presencia femenina con un 51% del total de esta población y una distribución etaria altamente representativa en grupos entre los 25 y 45 años. El problema se establece ya que al suponer la exclusión de esta población en el acceso a estos servicios, constituirá un tipo de exclusión relativa o una forma de integración precaria (Olavarría, 2008), lo que podría tener efectos en la creación de grupos en la población con una mayor posibilidad de entrar en los círculos de pobreza o vulnerabilidad, al igual que afectar su integración en la sociedad.

Actualmente en Chile residen aprox. 550.00 inmigrantes con Permanencia Definitiva en el país (DEM, 2015), lo que ha significado un 8% de crecimiento de esta población aproximadamente desde el 2009.Por otra parte, en temás de salud por ejemplo según la CASEN se estima que desde el año 2009 al 2016 aumentó en un 19,6% la cantidad de inmigrantes con acceso a este servicio (MINSAL, 2016) al igual que en educación en los últimos seis años los alumnos migrantes aumentaron en un 39% (CASEN 2011-2015).

El objetivo de esta política pública ha sido establecer acciones y convenios institucionales sectoriales de acogida para la población inmigrante tanto regular como irregular para apoyar su inclusión como usuarixs específicxs de los servicios que el Estado entrega bajo el principio de igualdad y no discriminación, sobre todo en lo referente a informar a lxs funcionarixs públicos de ventanilla sobre la necesidad de hacer valer estos principios y derechos en esta comunidad. Los ámbitos de intervención fueron el facilitar el acceso al sistema de salud para mujeres embarazadas y NNA, acceso al sistema de educación pública para NNA y el acceso redes de protección de violencia intra-familiar para mujeres y NNA.

Utilizar las facultades del ejecutivo para impulsar iniciativas mediante los Decretos con Fuerza de Ley y el establecimiento de una agenda en relación a las normativas existentes (nacional e internacional) fue la estrategia de ejecución y diseño de esta política pública. A través del Ministerio del Interior se coordinaron y generaron espacios de dialogo con las otras instituciones involucradas como los ministerios de Salud y Educación, al igual que la Intendencia de la Región Metropolitana, Gobernaciones Provinciales, el Servicio de Salud Metropolitano Sur, la JUNJI, el SERNAM y el Departamento de Extranjería y Migración. Estos fueron coordinados mediante “acciones y convenios intersectoriales ministeriales”, protocolos de acuerdo, convenios de colaboración e instrucciones. Sin embargo, esto protocolos y acciones al parecer han sido insuficientes, ya que estas tareas han sido asumidas por los municipios, los que han tenido que levantar programas (de integración, inserción laboral y educación) e instituciones (oficinas o programas de migraciones) específicas para dar respuesta a la necesidad de que esta comunidad tenga acceso a estos servicios de manera efectiva. Siendo así un nuevo actor que sale de las primeras acciones y convenios intersectoriales y que viene a asumir esta responsabilidad impuesta dentro del gobierno central.

Formulación de la Política Pública

La formulación de las acciones de integración para la comunidad inmigrante en Chile es un proceso político que se desarrolló posteriormente a un proceso de ausencias de políticas públicas claras en esta materia desde el retorno en la democracia. Esto como una necesidad que se ha presentado debido al surgimiento de los cambios contextuales de la migración para nuestro país, los que se han tensionado el marco de ley emanado y llevado a cabo por la dictadura cívico-militar Pinochetista con una mirada de seguridad interior del estado, que buscaba filtrar la llegada de posibles amenazas a nuestro país.

Las acciones de integración en las áreas de salud, educación y violencia intrafamiliar tienen su origen en un proceso político que fue directamente abordado por los gobiernos de R. Lagos y M. Bachelet entre los años 2003 y 2009, en donde se desarrolló un “debate de decisión” de racionalidad limitada donde se decidido dar este giro respecto a la ley de migraciones, esto con la sola participación de actores institucionales del Estado chileno que durante el gobierno del expresidente Lagos buscaron actualizar la legislación migratoria con esta nueva propuesta. Así, se observan tres procesos evolutivos: baja actividad en la materia en los periodos de Aylwin y Frei; un periodo de primera implementación; y la plena implementación de una Política Nacional migratoria mediante estas acciones de integración.

En el primer periodo de Aylwin y Frei, si bien estaban centrados en el retorno a un gobierno democrático y el desarrollo de la economía en un nuevo modelo y contexto, esto no quiso decir que no se llevara a cabo acciones como las llevadas por Aylwin respecto a la adaptación del programa educativo LEM (Lenguaje y Matemáticas) para que NNA peruanxs y bolivianxs pudiesen ingresar. De igual manera el ex presidente E. Frei lo hizo con la realización del primer proceso de “Amnistía migratoria”, modificaciones en temás de Refugio y de integración fronteriza con países vecinos. Más acciones de apertura que procesos tendientes a la modernización de la gestión migratoria.

En el segundo periodo por otro lado, el exmandatario R. Lagos tomo una dirección hacia el reconocimiento de compromisos internacionales realizados por la materia, en donde se le dio el énfasis por ejemplo a la Convención de las UN contra la delincuencia organizada transnacional, protocolos contra la trata y tráfico de personas, la Convención Internacional de Protección de Todos y Todas los Trabajadores migratorios y sus familias, al igual que la primera propuesta de política migratoria desde el retorno en la democracia, en donde se proponía una modernización de la gestión migratoria y la implementación circular N° 1179 del 2003 que facilitaba el acceso a la educación de niños y niñas migrantes a pesar de su estatus migratorio o el de sus padres, al igual que el acceso a la salud para mujeres embarazadas. Finalmente, ya en el primer periodo de mandato de la presidenta M. Bachelet se presenta el Instructivo Presidencial de Política Nacional Migratoria del 02 de septiembre del 2008,el cual daba un giro a las propuestas y acciones llevadas a cabo hasta el momento, donde se propone focalizar los esfuerzos en tres grandes ejes conductores: compromiso para modernizar el marco normativo, apoyar la inserción de los migrantes en una sociedad de acogida con especial focalización en la población más vulnerables. Esto se tradujo en la implementación de convenios intersectoriales entre el Ministerio del Interior y diversos organismos centrales como la JUNJI (2005,2009), Ministerio de Salud (2008), Ministerio de Educación (2007) y SERNAM (2009) para asegurar la acogida y acceso de personas inmigrantes a áreas como estas.

Estás acciones fueron levantadas desde “arriba” mediante estrategias de acciones intersectoriales en donde los mandatos presidenciales coordinaron las acciones de los diversos actores estatales para implementar sus objetivos de generar espacios de acogida para esta nueva comunidad. Esta decisión se podría calificar dentro de la Racionalidad Limitada, ya que la capacidad de toma de decisiones se vio limitado por el poco acceso a la información que tenían sobre esta población, otorgándole así criterios de decisión restringidos a alternativas mínimamente aceptables y basados en criterios programáticos (Olavarria, 2008). Esto se evidencia en la campaña programática de la presidenta M. Bachelet del año 2005 (BCN, 2005) en donde se tocaron estos objetivos, al igual que la generación de la “Política Nacional Migratoria” formalizada en el Instructivo Presidencial Nº 9 de septiembre del 2008, momento en el cual se puede indicar que existió una verdadera y primera voluntad de realizar acciones en este tema y por ende abrir esta “ventana de oportunidades”, la que se cerró respecto al diseño de esta política pública, pero que al parecer continua abierta políticamente ante la necesidad de una nueva ley y política integral de migraciones que remplace la ley emanada el año 1975 en nuestro país.

Análisis de implementación, resultados y método de Evaluación

Los hitos claves de la implementación de estas acciones de integración corresponden a la ejecución de las circulares en temáticas de acceso a la educación y a la salud pública para la maternidad migrante el año 2003 en el gobierno de R. Lagos, lo que se vería posteriormente reforzado por las “Política Nacional Migratoria” del año 2008 de la presidenta Bachelet, acciones que culminaron el 2009 con la Resolución Exenta N° 10.654 que permite el acceso a menores de edad inmigrantes al sistema SENAME. Estas acciones de integración aún se encuentran en implementación, al igual que el proceso de toma de decisiones sobre ellas o nuevas acciones como hablamos más arriba respecto a la ventana de oportunidades.

Por esta razón, se propone aplicar un modelo de Evaluación Intermedia, esto ya que las acciones aún se encuentran en aplicación y este modelo ayudara a identificar si estas acciones han logrado sus metas o hay circunstancias o variables que lo impiden (Olavarría, 2007). Específicamente se sugiere la implementación de un monitoreo que este enfocado en el sentido expresado de Cohen y Franco (citados en Olavarría, 2007) respecto a “el examen continuo o periódico que efectúa la administración, en todos sus niveles jerárquicos, acerca de la manera en que se está ejecutando una actividad”, ya que como hemos observado esta implementación ha sido vertical de arriba-hacia abajo. Siguiendo en esta línea igualmente se propone que el monitoreo sea desde una perspectiva del Control, Efectividad y Responsabilidad Pública, ya que existen autoridades de diversos niveles involucrados y a que actualmente la temática migratoria se encuentra en una nueva discusión política en el contexto de un nuevo año de elecciones presidenciales y parlamentarias.

Como objeto del monitoreo se propone saber si las acciones implementadas y/o los recursos consumidos por el programa son los previstos, esto mediante la utilización de la proporción de la población objetivo que usa el programa, la que en este caso solo se obtuvo información que desde el año 2010 la cantidad de personas atendidas en el sistema de salud ha aumentado 24249 veces (ANEXO N°2) y 10 (ANEXO N°3) veces en el sistema de atención a menores en la red de violencia intrafamiliar, al igual que se ha sextuplicado el acceso al sistema educacional público (ANEXO N°4). Lo que no son datos exactos ni indicadores fiables, debido a que se desconocela población objetivo (al no saber realmente cuantas personas inmigrantes regulares o irregulares hay en el país) y la población usuaria que lo necesita. Esta situación sumada al hecho de que lxs funcionarixs de ventanilla desconocen estas normativas y que estas acciones han sido asumidas por los gobiernos locales mediante la creación de oficinas y programas de migraciones, se cree que estas acciones realizan un otorgamiento incompleto de los beneficios.

ANEXO N°1 Lista de normativas nacionales e internacional detalladas según su concepto, fecha y definición

Fuente elaboración propia y a través de documentos presentes en el portal http://www.extranjeria.gob.cl/acciones-de-integracion/

ANEXO N°2 Número de personas inmigrantes atendidas por FONASA años 2010-2017

Fuente: elaboración propia mediante datos obtenidos con la solicitud N° AO004T0000889 en la Ley de Transparencia. Fecha 08.06.2017.

ANEXO N°3 número de niñxs inmigrantes ingresadxs en el sistema de protección de menores SENAME años 2007-2016

Fuente: elaboración propia mediante datos obtenidos con la solicitud N° AK004T0001100 en la Ley de Transparencia. Fecha 22.05.2017.

ANEXO N°4 número de niñxs inmigrantes ingresadxs en el sistema de educación pública MINEDUC años 2004-2016

Fuente: elaboración propia mediante datos obtenidos con la solicitud N° AJ001P-1647415 en la Ley de Transparencia. Fecha 28.06.2017.

BIBLIOGRAFÍA -BCN (2005) Estoy contigo, programa de gobierno Michelle Bachelet 2006-2010. Biblioteca del Congreso Nacional, Santiago, Chile.

-CASEN (2011), Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional, Ministerio de Desarrollo Social, Santiago, Chile.

-CASEN (2015), Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional, Ministerio de Desarrollo Social, Santiago, Chile.

-DEM (2015), Anuario Estadístico: Migración en Chile 2005-2014. Santiago, Chile.

-DEM (2015) Comienza a trabajar por una acogida responsable el nuevo Consejo Nacional de Política Migratoria. Santiago de Chile, link: http://www.extranjeria.gob.cl/noticias/2015/11/05/comienza-a-trabajar-por-una-acogida-responsable-el-nuevo-consejo-nacional-de-politica-migratoria/

-MINEDUC (2005) Oficio Circular Nº 1179, de 2003, del Departamento de Extranjería y Migración, Ministerio del Interior: Instruye sobre el Ingreso, permanencia y ejercicio de los derechos de los alumnos(as) inmigrantes en los establecimientos educacionales que cuentan con reconocimiento oficial. Santiago, Chile.

-MINSAL (2016), Atención de salud a población inmigrante no regulada, subsecretaria de redes asistenciales división de atención primaria, Santiago, Chile: http://web.minsal.cl/wp-content/uploads/2016/09/6_ATENCION-DE-SALUD-A-POBLACION-INMIGRANTE-NO-REGULADA-APS.pdf

-OLAVARRIA, M. (2007), Nociones de Evaluación de Programas. DOCUMENTOS APOYO DOCENTE Nº 17, INAP: U. de Chile, Santiago, Chile.

-OLAVARRIA, M. (2008), Fundamentos de la política social, DOCUMENTOS APOYO DOCENTE N°23, INAP: U. de Chile, Santiago, Chile.

[1] De aquí en adelante en un ejercicio de lenguaje inclusivo con la diversidad de género y LGBTIQAP se referirán sujetos neutros mediante la utilización de la letra “x” cuando se haga referencia al género de este.

[2] No existen cifras oficiales sobre la cantidad de personas inmigrantes irregulares en Chile.