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Pesquerías costarricenses e insostenibilidades ecológicas-económicas:  a propósito del manejo de bienes de uso público

Algunos acontecimientos noticiosos nacionales alrededor del sector pesca de esta semana han evocado que vuelva a rumiar algunas ideas que me son recurrentes, de tiempo en tiempo, y que son el producto de mis vivencias y relación directa con el sector pesquero, experiencias laborales-académicas-profesionales que datan desde la segunda mitad de los años ochenta.

Acá las noticias aludidas:

 Dos barcos arrastreros semiindustriales, el Monarca y el Ana Lourdes, son sorprendidos in fraganti faenando en el Refugio Silvestre Camaronal.

Condenan a empresaria por aleteo de tiburón en Puntarenas.

Una de las ideas en cuestión gira sobre acciones de manejo sobre la caótica realidad de las pesquerías comerciales (producto de la negligencia estatal en su manejo) ha llevado a un círculo vicioso que hace que el margen de acción, real, que se tiene actualmente para la toma de decisiones en cuanto a manejo han de tener ya el signo de ´medidas traumáticas¨ por los drásticos  impactos sobre los actores sociales locales que dependen de los recursos pesqueros para su sustento diario.

Al respecto, siempre he dicho que si el órgano rector del sector pesca hubiera hecho bien su tarea e hiciera cumplir las regulaciones que ha venido generando (vedas geográficas y temporales, diámetros de malla, dimensiones de aparejos de pesca,…) sin su cómodo pretexto de ¨no tener autoridad policial¨ y ¨ausencia de recursos¨ la situación no sería, al menos, tan grave como la que experimentan las pesquerías costeras costarricenses, en particular las del Golfo de Nicoya donde geográficamente se concentra la más alta densidad poblacional que depende directamente de la actividad pesquera a pequeña escala.

Nota: desde mi experiencia profesional en el sector pesca, a mano alzada estimo que en las riberas del Golfo de Nicoya se concentra entre el 80%-85% de los pescadores a pequeña escala de Costa Rica.

Y estrechamente relacionado al punto anterior, considero que por el poco margen de acción actual, lamentablemente cualquier medida de manejo pesquero a que se recurra en la actualidad la herramienta policial (control y vigilancia) tiene que estar considerada. Lo he dicho, por las razones socio-históricas que sean, el tico es ¨miedoso-respetuoso a la autoridad¨ pero su ausencia en hacer cumplir la norma no hay respeto que prevalezca cuando de la explotación de un recurso de uso común se trata.

Y el tercer evento no es solo una buena noticia sobre ¨hacer cumplir la normativa pesquera¨ sino que constituye un artículo académico que engrana muy bien con los objetivos de este blog en cuanto a difusión de información relevante que además de brindar insumos para la reflexión del ¨problema¨ propone además, líneas de acción. El artículo en mención, del colega Helven Naranjo-Madrigal, es una propuesta fundamentada sobre manejo de una pesquería semiindustrial arrastrera para el caso costarricense y que Bitácora de Campo les comparte, literalmente, acá algunos de las recomendaciones contenidas en el texto:

Algunas recomendaciones:

 Fortalecer la capacidad de manejo que conlleve una reestructuración profunda en el INCOPESCA.

Conformar un centro de investigación integrativa para informar la toma de decisiones  y desarrollar políticas pesqueras y de sistemas dulceacuícolas basadas en la mejor evidencia científica.

Una vez detenida la actividad de la flota de arrastre semi-industrial en respuesta al voto de inconstitucionalidad de la Sala Cuarta, es necesario que las instituciones gubernamentales correspondientes interioricen responsablemente los costos que representará esta medida para las personas que dependen directa o indirectamente de la actividad así como la búsqueda de soluciones a corto plazo.

Explorar la viabilidad de proyectos de extensión comunitaria enfocados al desarrollo de granjas de cultivo de camarón, que estén basados en casos de manejo sostenible de proyectos similares en otros países.

Iniciar una campaña de investigación científica en los tres años sucesivos al cierre de la pesquería, basada en los siguientes ejes: a) En el primer año, identificar y caracterizar los fondos blandos no consolidados mediante el uso de video-sondas, monitoreo de las condiciones del  sustrato, comunidades bentónicas y establecimiento de tasas de recuperación de estos hábitats después del cese de la actividad de pesca por arrastre.b) En el segundo y tercer año identificar y caracterizar los sitios de mayor abundancia relativa de las distintas especies de camarón de interés comercial. c) Implementar planes piloto para la conversión tecnológica hacia el uso de suripera para captura de camarón y Green stick (ver anexo 2) para la captura de atún. ch) Establecimiento de la estacionalidad reproductiva de las distintas especies de camarón de interés comercial. d) Determinación de porcentajes y cuotas de captura de pesca incidental capturados con distintos tipos redes, artes y de sistemas de exclusión de     peces y fauna de acompañamiento. e) Integrar dentro de esta campaña de investigación ejes presentes en los Criterios de Sostenibilidad del Proyecto de Ley de Desarrollo y Aprovechamiento Sostenible de Camarón.

Los puestos de alto cargo en INCOPESCA deben estar ocupados por profesionales con demostrada formación de posgrado interdisciplinar en ciencias pesqueras, ciencias marinas, ciencias sociales y experiencia comprobada (artículo científicos, congresos internacionales, etc) en el manejo, evaluación de pesquerías y sistemas acuícolas y/o manejo ambiental y recursos naturales.

Estimado lector, para una lectura completa del documento original donde se ensayan algunas soluciones potenciales, Bitácora de Campo les invita a consultarlo en su fuente original: Incompetencia en el manejo de la pesca de arrastre semi- industrial en Costa Rica y propuesta para su recuperación.

Fotografía: San Francisco de Coyote

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