#Cesare Casadei

[pernillecfcw]

BTS 🎬

[julianalvarez9]

just fell in love

[hspn]

No midfielders

Monday:

Brother: Stronger rumors that we are selling Gallagher. I don’t get it unless we are signing a lot of midfielders. Santos and Casadei have played against Wrexham and Brighton with ten men. Enzo can play every game with no Europe but that’s still a lot.

Me: That's a horrible idea. I know people are very mixed on Conor, but I'd like to see what Poch can do with him. ALSO WE HAVE NO EXPERIENCED MIDFIELDERS.

Brother: Yeah, even if you did not think he’s a great Poch player (which I think he will be), we have no midfielders other than Enzo. Maybe Lewis Hall can play left midfield like he is supposed to or Maatsen can combine his left back and striker skills to become a midfielder. We sold Jorginho, let Kanté leave, and sold Kovacic. I guess if we played with seven defenders and then played long balls to Mudryk, Nkunku, and Nicolas Jackson, this plan works but otherwise we need midfielders.

Me: Also given that we just got rid of a lot of players who came up through the academy, that's another link gone. It's just Reece, Trevoh, Colwill (if he stays), and Hall (who I'm guessing will still play more in the academy) in the senior squad. Oh yeah, forgot Broja. Plus I just need more videos of Conor and Erin laughing at stuff.

Brother: The funny thing is if we sell him, all we have is the academy. I hope there is some U8 kid ready to body Harry Kane.

[pewartanusantara]

Cesare Casadei Puas dengan Keputusannya Pindah ke Chelsea

Cesare Casadei Puas dengan Keputusannya Pindah ke Chelsea

Pewarta Nusantara, Surabaya – Gelandang timnas U-20 Italia, Cesare Casadei, tidak memiliki penyesalan setelah pindah dari Inter Milan ke Chelsea pada musim panas tahun lalu.

Casadei menghabiskan hampir lima tahun di akademi Inter, membawa Inter Primavera meraih gelar juara liga pada musim terakhirnya, tetapi dia tidak pernah mendapatkan kesempatan bermain di tim utama, meskipun sempat beberapa kali masuk dalam skuat dan duduk di bangku cadangan.

Casadei, yang direkrut oleh Chelsea pada musim panas tahun lalu, awalnya hanya bermain untuk tim U-21 mereka yang berkompetisi di Premier League 2.

Cesare Casadei – Pewarta Nusantara – 2023-06-26 (Foto: Twitter @ChelseaFC)

Namun, pada musim dingin, ia dipinjamkan ke Reading dan bermain di divisi Championship. Meskipun demikian, Casadei tidak menyesali keputusannya.

Menurutnya, pengalaman ini telah mengajarkannya banyak hal dalam berbagai aspek. Casadei merasa senang dengan pilihan yang ia buat bersama agennya, Paolo Busardo.

Ia menyadari bahwa keputusan untuk bergabung dengan tim seperti Chelsea mungkin hanya muncul beberapa kali dalam karier seseorang, jika tidak hanya sekali.

Casadei menunjukkan indikasi bahwa ia ingin bertahan di Chelsea meskipun adanya rumor tentang minat Juventus dan ketertarikan Inter untuk merekrutnya.

Dalam sebuah wawancara, Casadei menyatakan bahwa ia baru saja menyelesaikan musim dan ingin mengambil beberapa hari untuk memutuskan hubungannya dengan sepak bola.

Namun, ia mengingatkan bahwa ia memiliki kontrak selama lima tahun dengan Chelsea. Ia juga mengungkapkan ambisinya untuk mengenakan seragam Chelsea dan bermain di Premier League, yang saat ini dianggap sebagai liga nomor satu di dunia.

Baca juga: Achraf Hakimi Membuka Peluang Kembali ke Real Madrid: Mengenal Klub dari A hingga Z

Data dan Karir Cesare Casadei

Berikut adalah data pemain dengan informasi yang telah Anda berikan:

Tanggal lahir: 10 Januari 2003

Tempat kelahiran: Ravenna, Italia

Usia: 20 tahun

Tinggi: 1,85 meter

Kewarganegaraan: Italia

Posisi: Gelandang Tengah

Kaki: Kanan

Agen pemain: CAA Base Ltd (terverifikasi)

Klub Saat Ini: Chelsea FC U21

Bergabung dengan Chelsea FC U21: 19 Agustus 2022

Kontrak berakhir: 30 Juni 2028

Dalam beberapa hari ke depan, akan menjadi menarik untuk melihat apakah Casadei akan tetap bertahan di Chelsea atau menerima tawaran dari klub lain.

Bagi Casadei, ini adalah perjalanan jangka panjang dan ia berharap dapat menjadi bagian dari proyek Chelsea yang berinvestasi pada pemain muda. (*Ibs)

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[staipa]

Un nuovo post è stato pubblicato su https://www.staipa.it/blog/bologna-2/?feed_id=912&_unique_id=64ca00a5c6abf %TITLE% Bologna 25/05/2004 (Da "Contrapposizioni" Stefano Giolo, Edizioni Il Filo) È ancora fermo a quell’ora l’orologio della stazione. Quando la gente saliva sul proprio sogno, per un viaggio che non era l’ultimo né il più bello forse, ma era il loro, la vita. Persone immerse nella routine, tristi, § felici, amanti, piccoli infanti. Ed ora sono un ora, una crepa in un muro coperte da torri lontane da persone non nostre che ci fanno pensare più che loro. ANTONELLA CECI anni 19 ANGELA MARINO ” 23 LEO LUCA MARINO ” 24 DOMENICA MARINO ” 26 ERRICA FRIGERIO IN DIOMEDE FRESA ” 57 VITO DIOMEDE FRESA ” 62 CESARE FRANCESCO DIOMEDE FRESA ” 14 ANNA MARIA BOSIO IN MAURI ” 28 CARLO MAURI ” 32 LUCA MAURI ” 6 ECKHARDT MADER ” 14 MARGRET ROHRS IN MADER ” 39 KAI MADER ” 8 SONIA BURRI ” 7 PATRIZIA MESSINEO ” 18 SILVANA SERRAVALLI IN BARBERA ” 34 MANUELA GALLON ” 11 NATALIA AGOSTINI IN GALLON ” 40 MARINA ANTONELLA TROLESE ” 16 ANNA MARIA SALVAGNINI IN TROLESE ” 51 ROBERTO DE MARCHI ” 21 ELISABETTA MANEA VED. DE MARCHI ” 60 ELEONORA GERACI IN VACCARO ” 46 VITTORIO VACCARO ” 24 VELIA CARLI IN LAURO ” 50 SALVATORE LAURO ” 57 PAOLO ZECCHI ” 23 VIVIANA BUGAMELLI IN ZECCHI ” 23 CATHERINE HELEN MITCHELL ” 22 JOHN ANDREW KOLPINSKI ” 22 ANGELA FRESU ” 3 MARIA FRESU ” 24 LOREDANA MOLINA IN SACRATI ” 44 ANGELICA TARSI ” 72 KATIA BERTASI ” 34 MIRELLA FORNASARI ” 36 EURIDIA BERGIANTI ” 49 NILLA NATALI ” 25 FRANCA DALL’OLIO ” 20 RITA VERDE ” 23 FLAVIA CASADEI ” 18 GIUSEPPE PATRUNO ” 18 ROSSELLA MARCEDDU ” 19 DAVIDE CAPRIOLI ” 20 VITO ALES ” 20 IWAO SEKIGUCHI ” 20 BRIGITTE DROUHARD ” 21 ROBERTO PROCELLI ” 21 MAURO ALGANON ” 22 MARIA ANGELA MARANGON ” 22 VERDIANA BIVONA ” 22 FRANCESCO GOMEZ MARTINEZ ” 23 MAURO DI VITTORIO ” 24 SERGIO SECCI ” 24 ROBERTO GAIOLA ” 25 ANGELO PRIORE ” 26 ONOFRIO ZAPPALA’ ” 27 PIO CARMINE REMOLLINO ” 31 GAETANO RODA ” 31 ANTONINO DI PAOLA ” 32 MIRCO CASTELLARO ” 33 NAZZARENO BASSO ” 33 VINCENZO PETTENI ” 34 SALVATORE SEMINARA ” 34 CARLA GOZZI ” 36 UMBERTO LUGLI ” 38 FAUSTO VENTURI ” 38 ARGEO BONORA ” 42 FRANCESCO BETTI ” 44 MARIO SICA ” 44 PIER FRANCESCO LAURENTI ” 44 PAOLINO BIANCHI ” 50 VINCENZINA SALA IN ZANETTI ” 50 BERTA EBNER ” 50 VINCENZO LANCONELLI ” 51 LINA FERRETTI IN MANNOCCI ” 53 ROMEO RUOZI ” 54 AMORVENO MARZAGALLI ” 54 ANTONIO FRANCESCO LASCALA ” 56 ROSINA BARBARO IN MONTANI ” 58 IRENE BRETON IN BOUDOUBAN ” 61 PIETRO GALASSI ” 66 LIDIA OLLA IN CARDILLO ” 67 MARIA IDRIA AVATI ” 80 ANTONIO MONTANARI ” 86

[ouggi]

Ben Chilwell, Reece James, Ian Maatsen, Marc Cucurella, Bashir Humphreys, Thiago Silva, Trevoh Chalobah, Cesare Casadei, Andrey Santos, Raheem Sterling all reported back to Cobham on Tuesday for the beginning of Chelsea pre-season.

[mchiti]

took a break from studying only to see italy u-20 lose at almost 90'

i've seen too many tears around in 2 days ! no more football tears ! this is a wrap ! congrats uruguay! cesare casadei forever interista ! i'm sorry for what happened to you ! (ch3lsea)

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[bongdalumoi]

Trong kỳ chuyển nhượng Hè 2024, Chelsea đang tỏ rõ quyết tâm cải tổ đội hình khi lên kế hoạch bán đi 11 ngôi sao. Theo nguồn tin từ The Sun, những cái tên có nguy cơ phải “khăn gói” rời Stamford Bridge bao gồm Kepa Arrizabalaga, Djordje Petrovic, Ben Chilwell, Trevoh Chalobah, Cesare Casadei, Conor Gallagher, Carney Chukwuemeka, Raheem Sterling, David Datro Fofana, Armando Broja và Romelu Lukaku.

Đọc chi tiết tại https://bongdalu.moi/tin-tuc/ban-tin-chuyen-nhuong-20-8

[tyso001com]

Chelsea ráo riết săn lùng Osimhen, Kepa có thể là quân bài đổi người

Thương vụ chuyển nhượng của Chelsea đang diễn ra vô cùng sôi động trong những ngày qua. Sau khi thương vụ chiêu mộ Samu Omorodion bất thành, The Blues đã nhanh chóng chuyển hướng sang mục tiêu hàng đầu khác, đó là tiền đạo Victor Osimhen của Napoli.

Việc không thể chiêu mộ thành công Omorodion đã khiến Chelsea đối mặt với áp lực lớn trong việc tìm kiếm một trung phong đẳng cấp. Hiện tại, Osimhen đang là mục tiêu hàng đầu của đội chủ sân Stamford Bridge. Theo các nguồn tin, Chelsea đã liên hệ với Napoli để hỏi mua chân sút người Nigeria và sẵn sàng đưa ra một lời đề nghị hấp dẫn.

Để tăng cơ hội sở hữu chữ ký của Osimhen, Chelsea có thể sử dụng thủ môn Kepa Arrizabalaga làm một phần của thương vụ. Kepa đã từng được liên hệ với nhiều câu lạc bộ ở Saudi Arabia nhưng chưa tìm được bến đỗ mới. Việc đưa Kepa vào giao dịch sẽ giúp Chelsea giảm bớt gánh nặng tài chính và đồng thời thuyết phục Napoli chấp nhận bán Osimhen.

Bên cạnh đó, Chelsea cũng đang xem xét khả năng bán đi một số cầu thủ khác như Trevoh Chalobah và Cesare Casadei để thu về nguồn vốn bổ sung cho thương vụ Osimhen. Việc bán Chalobah sẽ giúp Chelsea thu về một khoản tiền đáng kể và cải thiện tình hình tài chính của câu lạc bộ.

Tuy nhiên, việc chiêu mộ Osimhen sẽ không hề dễ dàng. Mức phí phá vỡ hợp đồng của tiền đạo người Nigeria lên tới 130 triệu euro, một con số quá lớn đối với bất kỳ đội bóng nào. Ngoài ra, Napoli cũng không muốn để mất ngôi sao số một của mình.

Tuy nhiên, Chelsea vẫn có những lợi thế nhất định. Osimhen đã nhiều lần bày tỏ mong muốn được ra đi để tìm kiếm những thử thách mới. Điều này sẽ tạo áp lực lên ban lãnh đạo Napoli và buộc họ phải ngồi vào bàn đàm phán.

[pernillecfcw]

Training with the blues🩵🩵

[julianalvarez9]

obsessed with both

[gossipinfo]

Deal Completed: Chelsea Signs Young Premier League Forward

Chelsea have completed a £19 million deal to acquire Omari Kellyman, a promising young forward currently on loan at Aston Villa. Despite concerns about adhering to Financial Fair Play guidelines, Chelsea continues to invest heavily in young talent. Alongside Kellyman, the club has also secured signings like Carney Chukwuemeka, Angelo, Cesare Casadei, Diego Moreira, and Deivid Washington. Stamford…

[buzzmaxsports]

Casadei Calms Fears of Chelsea Departure

Chelsea’s Cesare Casadei has reassured worried fans about the speculation of him leaving Chelsea. The 21-year-old midfielder is committed to the team and has expressed his excitement about continuing with ‘The Blues’. Casadei spent the first half of last season on loan with Leicester City before being called back to Chelsea in January, where he made 11 appearances in the Premier League. Speaking…

[promozionisitiweb]

Da manager di Stato alle fortune nel privato. Le porte girevoli di Battisti

Con “pantouflage” s’intende il passaggio di un manager dal pubblico al privato. Dal 2012, in Italia una norma regola il fenomeno. Il caso di un’azienda nata quattro anni fa, Renova Red, dimostra che i controlli sono ancora carenti

In quattro anni di vita sul registro imprese, Renova Red – sede legale a Roma e ramificazioni in Romagna – è passata da poche decine di migliaia di euro a 2,7 milioni di utili. Si occupa, come recita il sito, di «infrastrutture, edilizia, rigenerazione urbana, tlc (telecomunicazioni, ndr), ambiente, risparmio energetico». Tra i promotori della candidatura di Roma per ospitare l’Expo 2030, dall’estate 2022 sta discutendo un piano per l’acquisizione di un ramo d’azienda della Cooperativa muratori & cementisti di Ravenna (Cmc), a rischio fallimento da diversi anni. «Siamo l’aggregazione di trent’anni di attività ingegneristiche», viene messo in chiaro sul sito dell’impresa.

Il proprietario è Umberto Ambrosini, imprenditore romano titolare effettivo di diverse società in Italia e all’estero. Nel management di Renova Red ci sono i fratelli Cesare e Stefano Trevisani, provenienti dal Gruppo Trevi così come Marco Casadei, l’ex Cmc Paolo Porcelli e Rosalba Veltri, nel cui curriculum spicca la Direzione generale della Presidenza del Consiglio dei ministri. A presiedere il consiglio d’amministrazione, da agosto del 2022, è invece l’ex numero uno di Ferrovie dello Stato, Gianfranco Battisti.

La presenza del manager di Fiuggi avrebbe dovuto impedire a Renova di partecipare a due bandi indetti da società di cui Ferrovie dello Stato è socia o addirittura controllante, ovvero FerrovieNord e Anas. Lo stabilisce la legge Severino del 2012, dal nome dell’allora ministra della Giustizia, che ha introdotto il divieto per i dipendenti pubblici che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali di lavorare per aziende private nei primi tre anni dall’uscita dalla pubblica amministrazione. La norma prevede, nel caso di assunzione, che l’impresa per tre anni non possa avere rapporti economici con gli enti presso cui il lavoratore prestava servizio. Un periodo che viene definito di raffreddamento e che serve ad arginare un fenomeno noto con l’espressione “porte girevoli” oppure pantouflage.

Dal francese pantoufle, pantofola, il termine pantouflage è stato coniato per descrivere il percorso di chi rinunciava a fare carriera negli apparati statali per accasarsi nel settore privato. In Italia, l’intento del legislatore è stato quello di evitare la nascita di conflitti interessi che, a loro volta, possano tramutarsi in terreno fertile per la corruzione.

La questione di opportunità è immediatamente percepibile: basti pensare, per esempio, ai vantaggi che un’impresa otterrebbe dall’avere tra i dipendenti qualcuno in possesso di informazioni su una gara d’appalto bandita poco prima di lasciare la pubblica amministrazione oppure ai condizionamenti che potrebbe subire un funzionario a cui viene promesso, da un’azienda privata che partecipa a una gara, un futuro incarico lautamente retribuito.

«Il pantouflage è tra le modalità più sofisticate con cui oggi si manifestano i condizionamenti delle scelte pubbliche da parte dei portatori di interessi privati», spiega a IrpiMedia l’esperto di corruzione e docente di Scienza politica all’Università di Pisa Alberto Vannucci. «Ci stiamo allontanando dallo schema tradizionale della bustarella – continua -. Un atto contrario ai doveri d’ufficio può passare da forme di scambio differite nel tempo. Bisogna tenere a mente, infatti, che la corruzione vive all’interno di ecosistemi basati su un forte sentimento di fiducia, dove un favore fatto oggi verrà restituito domani».

Dipendente di Ferrovie dello Stato dal ’98, Gianfranco Battisti, oggi 61 anni, viene collocato a capo della holding nel 2018, nei primi mesi del primo governo Conte, quando la maggioranza in Parlamento era espressione dell’alleanza tra Movimento 5 Stelle e Lega. A nominarlo è l’allora ministro dei Trasporti Danilo Toninelli: «Alla faccia di chi ci accusava di voler occupare delle poltrone, ai primi due gradini abbiamo messo due eccellenti manager interni all’azienda», sono le parole pronunciate da Toninelli facendo riferimento, oltre a Battisti, anche al neopresidente di Ferrovie dello Stato Gianluigi Vittorio Castelli.

Nei panni di ad, tra le prime decisioni prese da Battisti c’è la designazione del nuovo numero uno di Anas, controllata di FS dal gennaio 2018. Sceglie un dirigente interno, Massimo Simonini, che prima di diventare amministratore delegato (carica che lascerà nel 2021) era dirigente dell’ufficio Ponti, viadotti e gallerie. Posto che poco dopo va a occupare, su decisione dello stesso Simonini, il funzionario che è stato responsabile della gara a cui ha preso parte Renova Red. Simonini attualmente è indagato a Roma insieme ad altri dirigenti di Anas perché sospettato di avere garantito la «messa a disposizione delle funzioni pubbliche» per andare incontro alle richieste di una serie di imprenditori vicini a un altro indagato, Tommaso Verdini, il figlio dell’ex senatore Denis.

Le gare di Anas aggiudicate a Renova Red sono state due: una per la manutenzione di ponti e viadotti, l’altra per lavori nelle gallerie. In entrambi i casi si tratta di opere che negli ultimi anni sono finite al centro di inchieste giudiziarie, dal crollo del viadotto Scorciavacche in Sicilia al tragico cedimento del ponte Morandi di Genova, fino alla caduta del ponte sul fiume Magra. Per le due gare, Anas ha scelto la formula dell’accordo quadro: la ditta che vince si impegna a intervenire dove richiesto dalla stazione appaltante per la durata del contratto, che nel caso di ponti e viadotti è stata individuata in due anni, mentre è di tre per le gallerie.

Per la manutenzione di ponti e viadotti, Anas ha fissato in 50 milioni di euro il valore di ognuno dei cinque lotti in cui è stato suddiviso il territorio nazionale. Il bando per le gallerie, invece, ha previsto due lotti dal valore di 65 milioni di euro l’uno e ha riguardato solo il Nord Italia. La gara è stata indetta a fine 2022 e le buste sono state aperte nei primi mesi del 2023: in cima alla graduatoria, in entrambe le gare, si è piazzata Renova Red.

Il 26 luglio, poco meno di due mesi dopo la proposta di aggiudicazione, accade un colpo di scena: Anas esclude Renova Red dalla gara. Il motivo, però, non sta nelle porte girevoli, nonostante la norma prevista dalla legge Severino sia citata anche nel documento sulle misure per la prevenzione della corruzione adottate da Anas, Renova viene esclusa per motivi legati a problemi con le dichiarazioni relative al subappalto delle opere. Una necessità, questa, che come si legge nel provvedimento di revoca è connessa al fatto che «l’impresa non possiede alcuna qualificazione Soa (società organismo di attestazione, ndr) nelle categorie di lavori a base di gara». La situazione, tuttavia, si è ribaltata proprio oggi: il Tar del Lazio ha accolto il ricorso presentato dalla società di Battisti, che così torna a essere l’aggiudicataria dei lavori.

Nel provvedimento di revoca, Anas aveva specificato di avere rilevato anche la mancata comunicazione di alcuni carichi pendenti da parte di un amministratore e di un socio dell’impresa ma di avere deciso di «soprassedere» per evitare di prolungare ulteriormente i tempi di sottoscrizione dei contratti per via del contraddittorio che ne sarebbe derivato. Adesso, però, dopo la sentenza del Tar, bisognerà capire se tali questioni verranno riprese in considerazione da Anas. Il pronunciamento del tribunale amministrativo del Lazio rimette al centro dell’attenzione la mancata contestazione del pantouflage, che se riconosciuto, oltre a implicare la perdita dei due affidamenti da circa un centinaio di milioni di euro, impedirebbe a Renova Red di contrattare con Anas per tre anni.

«Avere il potere di affidare incarichi dirigenziali e promozioni – commenta il professore Vannucci – crea reti di relazioni forti, e ciò accade anche nel caso in cui tali affidamenti siano frutto di valutazioni oggettive e non celino favoritismi. Ciò, però, rischia di creare anche debiti di gratitudine ed è per questo che una disciplina come quella sul pantouflage diventa essenziale, in quanto – sottolinea – ha l’obiettivo di rendere impossibile che tali rapporti possano un giorno essere usati come merce di scambio, nel momento, per esempio, in cui ci si ritrova davanti, come manager di una società privata, colui che un tempo era stato il proprio superiore».

Contattata prima del pronunciamento del Tar da IrpiMedia per capire come mai il pantouflage fosse passato inosservato, Anas si era limitata ad affermare che «la questione (la gara, ndr) è oggetto di contenzioso davanti al Tar: in questa fase Anas, di conseguenza, non assume posizioni ufficiali nel pieno rispetto del lavoro dell’autorità giudiziaria».

L’assegnazione della gara di FerrovieNord in Lombardia

In Lombardia, Ferrovie dello Stato possiede il 14,74% di Ferrovie Nord Milano Spa (Fnm). È il secondo azionista, dopo Regione Lombardia. A luglio 2023, due anni dopo la fine del mandato in FS e un anno prima della conclusione del “periodo di raffreddamento”, Battisti e la sua Renova Red hanno vinto la gara per H2iseO Hydrogen Valley. Il progetto darà vita a una “valle dell’idrogeno”, un ecosistema integrato su base regionale dove si produce e consuma idrogeno per produzione industriale e mobilità pubblica, lungo la linea Brescia-Iseo-Edolo, in occasione delle Olimpiadi Milano-Cortina 2026. Renova Red si è aggiudicato l’affare da 29 milioni e 668 mila euro presentandosi insieme al consorzio Appaltitalia.

«Se Battisti era amministratore delegato del Gruppo Ferrovie dello Stato, come può, a meno di tre anni dalla cessazione di tale carica, diventare presidente del Cda di Renova Red Spa, quando il capitale azionario del Gruppo Fnm – cui appartiene la società appaltante, FerrovieNord – è detenuto per il 14,74% dalle stesse Ferrovie dello Stato Italiane? – si chiede l’avvocata amministrativista Valeria Passeri, a cui IrpiMedia ha chiesto un commento – È un’evidente fattispecie di pantouflage».

Non è d’accordo FerrovieNord, secondo cui la posizione di Battisti in FS prima e in Renova poi non comporterebbe un caso di “porte girevoli”: «FerrovieNord non è una società soggetta al controllo, diretto o indiretto, di Ferrovie dello Stato Italiane», recita una nota di risposta. La società lombarda aggiunge che «Battisti non è un ex dipendente e/o amministratore della stazione appaltante (ma neppure, a tutto voler concedere, di altra società del gruppo Fnm)» quindi non avrebbe potuto avere alcuna influenza sull’aggiudicazione di Renova Red (i dettagli nel box).

In merito al primo punto, oltre alle parole dell’avvocata Passeri, va sottolineata la «doppia natura giuridica» del Gruppo FS, sia impresa pubblica sia soggetto privato, di cui si legge ad esempio negli annunci di lavoro di Ferrovie dello Stato. La stessa descrizione è riportata in decisioni e relazioni di organi pubblici come il Consiglio di Stato o la Corte dei conti (vedi box per i dettagli). Sul secondo punto, invece, va tenuto presente un principio generale: «Quando parliamo di poteri autoritativi – commenta il professore Vannucci – bisogna sempre considerare un piano formale e sostanziale nelle relazioni. Questo perché se è vero che a volte si svolgono ruoli che formalmente non assegnano poteri autoritativi, al contempo i soggetti in questione si muovono all’interno di reti relazionali che li mettono nelle condizioni di incidere comunque nei processi decisionali».

Negli anni in cui Battisti è stato ai vertici di FS, però, l’ex amministratore delegato ha più volte incontrato sia i vertici di Regione Lombardia sia il Gruppo Fnm per discutere il futuro delle società ferroviarie lombarde. Da parte di Renova Red, invece, non è arrivata nessuna risposta sulla valutazione o meno dei rischi che avrebbe potuto comportare la partecipazione alle gare bandite da Anas e FerrovieNord.

Quanto sono rari i casi di pantouflage? Le porte girevoli tra aziende pubbliche e private quanto condizionano l’assegnazione degli appalti? Per rispondere a questa domanda servirebbero i dati. A Merida, in Messico, nel 2003 è stata firmata la Convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione che all’articolo 61 stabilisce che «ciascuno Stato considera la possibilità di monitorare le proprie politiche e le attuali misure per combattere la corruzione e di valutare l’efficacia e l’efficienza delle stesse». Il principio è chiaro: in quanto fenomeno umano, anche la corruzione è soggetta a mutamenti che possono essere determinati da fattori di natura diversa. Non esistono però dati sui casi di “porte girevoli”: «Ogni caso di pantouflage accertato è a sé, e quindi non esiste un elenco di casi accertati o denunciati, con relative sanzioni». A rispondere così è stata Anac, l’autorità nazionale anticorruzione che per sua stessa ammissione, come si legge in una relazione al Parlamento inviata nel 2022, «è chiamata direttamente a vigilare sui casi di pantouflage».

Nello stesso documento inviato alla Camera, l’autorità presieduta da Giuseppe Busia afferma la necessità di ritoccare la norma in quanto «estremamente scarna e ciò crea evidenti difficoltà applicative». Nel mirino c’è il meccanismo delle sanzioni. «Attualmente esiste un automatismo, senza alcuna gradualità o valutazione di fattispecie diverse», si legge nella relazione. Per questo si suggeriscono modifiche «al fine di valutare l’elemento psicologico sotteso alla violazione del divieto» ma anche per graduare «il periodo di interdizione, ancorandolo ad elementi oggettivi valutabili caso per caso».

«In Italia si è ancora indietro nella gestione dei big data e questo riguarda in particolar modo il settore pubblico. Non stupisce che Anac non abbia idea di cosa sia stato fatto in questi anni sul fronte del contrasto al pantouflage – commenta il professor Vannucci -. Bisogna lavorare affinché le tante banche dati presenti siano in grado di comunicare tra loro, e questo nell’interesse anche dei singoli funzionari chiamati a effettuare i controlli amministrativi nel corso di una gara d’appalto».

Gli occhi dell’Ue e il nuovo codice degli appalti

A maggio la Commissione europea ha varato una direttiva sull’anticorruzione in cui si specifica che «disporre di norme aggiuntive efficaci sulla dichiarazione dei conflitti di interessi, sulle “porte girevoli” o sul finanziamento dei partiti politici può contribuire a evitare zone grigie e prevenire influenze indebite».

Il nuovo codice italiano degli appalti, in vigore da luglio, ha posto al centro il tema della «reciproca fiducia». L’articolo 2 riporta: «L’attribuzione e l’esercizio del potere nel settore dei contratti pubblici si fonda sul principio della reciproca fiducia nell’azione legittima, trasparente e corretta dell’amministrazione, dei suoi funzionari e degli operatori economici. Il principio della fiducia favorisce e valorizza l’iniziativa e l’autonomia decisionale dei funzionari pubblici, con particolare riferimento alle valutazioni e alle scelte per l’acquisizione e l’esecuzione delle prestazioni secondo il principio del risultato».

Si tratta di un importante cambiamento di prospettiva rispetto al passato. «L’introduzione del principio della fiducia può rappresentare un aspetto positivo perché ci allontana dalla visione del funzionario come soggetto che è oberato da adempimenti formali che impediscono il raggiungimento degli obiettivi – commenta Vannucci -. Ma è necessario dotarsi di strumenti che consentano, a posteriori, di verificare la qualità del risultato, così da stabilire se il funzionario abbia esercitato i propri poteri per il conseguimento di interessi collettivi o se invece gli stessi siano stati sfruttati per favorire interessi privati. Insomma – conclude l’esperto – non può trattarsi di una fiducia cieca. E non avere dati su cui ragionare, come nel caso del pantouflage, spinge invece proprio in questa direzione».

[prestigeluxe]

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